Решение по делу № 2-528/2016 от 04.07.2016

Дело № 2-528/2016                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2016 года                                                   р.п. Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Лоскуниной Н.И., с участием истца Лаврентьева Н.И., при секретаре Мосеевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаврентьева Н. И. к войсковой части /номер/, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГУ «Запад регион жилье Министерства обороны РФ» о признании гражданина членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

Истец Лаврентьев Н.И. обратился в суд с иском к войсковой части /номер/, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГУ «Запад регион жилье Министерства обороны РФ» о признании дочери Лаврентьевой А. Н., членом его семьи.

Свои требования мотивирует тем, что он является военнослужащим, проходит военную службу в войсковой части /иные данные/, общая выслуга 20 лет. В 2012 году он расторг брак /иные данные/. Их общая дочь Лаврентьева А. Н., /дата/ года рождения, осталась проживать с истцом. Местом проживания дочери было установлено решением мирового судьи судебного участка №2 Балезинского района Удмуртской Республики от 19.06.2012 года. Ранее, до совершеннолетия она обучалась, как дочь военнослужащего /иные данные/ с постоянным проживанием в пансионе, но в каникулы и праздники истец забирал ее домой, они вместе проводили время отдыха, он обеспечивал ее денежными средствами, либо совершал покупки необходимых вещей.В настоящее время дочь проходит обучение /иные данные/ на дневном отделении, находится на его содержании. Не смотря на то, что дочь является совершеннолетней, она продолжает находиться на иждивении истца - он оплачивает ее проживание в общежитии, обеспечивает ее деньгами на питание, проезд и т.д.Дочь записана в личном деле истца в качестве члена его семьи, что подтверждаетсясправкой командира войсковой части /иные данные/.Однако, при обращении в ФГУ «Запад регион жилье Министерства обороны РФ» города Нижний Новгород в признании нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма его дочь не признали членом его семьи по причине, отсутствия сведений о её фактическом проживании и обучении, хотя все документы были представлены. Просит признать Лаврентьеву А.Н.. членом семьи Лаврентьева Н. И..

В судебном заседании от 01.08.2016 года истец уточнил свои исковые требования - просит признать Лаврентьеву А.Н. членом семьи военнослужащего Лаврентьева Н. И..

В судебном заседании истец Лаврентьев Н.И., требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Лаврентьева А.Н. в судебном заседании 01 августа 2016 года показала, что исковые требования поддерживает. Когда ее отца перевели в             Д-Константиново-5 она училась в Москве. После окончания /иные данные/, стала учится в Пермской академии. Она прописана вместе с отцом в /иные данные/. В /иные данные/ она проживает в студенческом общежитии - это обязательное условие до конца обучения. Обучается по очной форме обучения. Находится на иждивении отца, так как личного заработка не имеет.

Представитель ответчика войсковой части /номер/, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела без их участия. Считают, что они не могут являться надлежащим ответчиком, в связи с тем, что в соответствии с приказом Министра обороны России от 13.11.2010 года № 1455 уполномоченным органом Министерства обороны РФ и специализированной организацией МО РФ по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах РФ является отделение ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны России».

Представитель ответчика Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, об отложении дела не просил.

Представитель ответчика ФГУ «Запад регион жилье Министерства обороны РФ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, об отложении дела не просил.

В судебном заседании свидетель З. показал, что Лаврентьева Н.И. знает - его сослуживец. Лаврентьева А.Н. дочь Лаврентьева Н.И.. Он ее часто привозил и отвозил на поезд. А проживает с отцом, ведет с ним совместное хозяйство. Она не замужем. Сейчас она учится в /иные данные/ на очной форме обучения. Знает семью Лаврентьевых с 2012 года.

Свидетель Б в судебном заседании показал, что семью Лаврентьевых знает 3-4 года. Лаврентьев Н.И. работает в автопарке войсковой части начальником автомобильной службы. Лаврентьеву А.Н. он часто видит в /иные данные/, она живет с отцом в выходные, праздники, каникулы. Учится в /иные данные/. Она не замужем, на иждивении отца.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, с учетом согласия истца на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, с учетом положений ст.ст. 167, 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Заслушав доводы истца, третьего лица, свидетелей, проверив материалы дела, суд находит исковые требования Лаврентьева Н.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании, установлено, что Лаврентьев Н.И., /дата/ года рождения, является военнослужащим /л.д. 23/. В его личном деле записан следующий состав семьи: дочь Лаврентьева А. Н., /дата/ года /л.д. 25/ - все они зарегистрированы по адресу: /адрес/ /л.д. 30/.

Лаврентьев Н.И., его дочь проживают вместе по указанному адресу, ведут общее хозяйство, имеют общий семейный бюджет.

В настоящее время Лаврентьева А.Н. является студенткой /иные данные/ факультета очного обучения на бюджетной основе, приказ о зачислении /иные данные/. Завершение обучения 31.08.2019 года /л.д. 24/.

В соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета; военнослужащие-граждане при увольнении и совместно проживающие с ними члены их семей имеют право на обеспечение жилым помещением.

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются предусмотренные законом социальные гарантии, компенсации, относятся супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, а также лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" от 29 мая 2014 г. N 8, разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного Кодекса РФ и Семейного Кодекса РФ.

На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие с ним супруги, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами нанимателя жилого помещения по договору найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу разъяснений п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и по нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В юридическом смысле семья определяется как круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы.

Таким образом, установлено, что Лаврентьева А.Н. обучается /иные данные/ на очном отделении, находится на полном иждивении истца.

Признание Лаврентьевой А.Н. членом семьи военнослужащего Лаврентьева Н.И. позволит реализовать им в полном объеме права гарантированные Федеральным законом «О статусе военнослужащих», в том числе право на улучшение жилищных условий, и других социальных гарантий, установленных законодательством для членов семей военнослужащих.

В связи с установленными обстоятельствами, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Лаврентьева Н.И. о признании дочери Лаврентьевой А.Н. членом его семьи.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, войсковая часть /номер/ не может являться надлежащим ответчиком, поскольку в соответствии с приказом Министра обороны России от 13.11.2010 года № 1455 уполномоченным органом Министерства обороны РФ и специализированной организацией МО РФ по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах РФ является отделение ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны России», в удовлетворении исковых требований к данному ответчику следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░ «░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., /░░░░/ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ /░░░░ ░░░░░░/, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░..

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ /░░░░░/ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                   ░.░. ░░░░░░░░░