Решение по делу № 2-285/2023 (2-6067/2022;) от 29.04.2022

РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                   27 февраля 2023 года

                                                         г.Красногорск

                                                        дело №2-285/23

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зотовой С.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г.о. Красногорск, 3-и лица: ТСН «Вымпел-1», ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ, о понуждении к заключению договоров аренды земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным выше иском, указав в обоснование, что являлся арендатором земельных участков площадью 1548+/-27 кв.м с кадастровым номером 50:11:0040104:670, площадью 2491+/-35 кв.м с кадастровым номером 50:11:0040104:671 и площадью 2233+/-33 кв.м с кадастровым номером 50:11:0040104:672, расположенных вблизи <адрес>.

Истец являлся арендатором указанных земельных участков на основании договоров уступки прав аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

Договоры аренды земельных участков были заключены между Администрацией г.о. Красногорск и ТСН «Вымпел-1» ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

На арендованных земельных участках истцом возведены строения площадью по 12,6 кв.м каждое, право собственности на которые зарегистрированы.

После истечения срока аренды истец обратился в Администрацию г.о. Красногорск с вопросом о заключении договоров аренды земельных участков на новый срок, но получил отказ.

Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд. Просит обязать Администрацию г.о. Красногорск заключить договоры аренды земельных участков на тех же условиях.

Ответчик Администрация г.о. Красногорск иск не признала по изложенным в письменных возражениях основаниям, которые приобщены к делу. Ответчик указал, что в настоящее время договор аренды на новый срок не может быть заключен в связи с судебным разбирательством по иску ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ к Администрации г.о. Красногорск о признании недействительными договоров аренды, заключенных с ТСН «Вымпел-1». Кроме этого, по результатам проведенной Военной прокуратурой Красногорского гарнизона проверки установлено отсутствие согласования границ земельного участка со стороны представителей органов военного управления и военного лесничества. В связи с чем ФГКУ «ЦТУИО» оспаривает весь землеотвод ТСН «Вымпел-1», в границах которого располагаются и спорные земельные участки, арендатором которых был истец. Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, границы испрашиваемого земельного участка имеют пересечение с иными лесничествами или лесопарками. В судебном заседании представитель дополнительно указала, что в нарушение положений п.4 ст.39.6 ЗК РФ заявление о заключении договора на новый срок подано после истечения срока его действия, в то время как следовало подать такое заявление до истечения срока действия договора аренды.

3-и лица в суд не явились, извещались.

3-е лицо ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ направило в суд письменные объяснения по делу, указав, что в целях организации военно-инженерного полигона для нужд обороны ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок площадью 3000 десятин в районе д.Николо-Урюпино, имения Петровское на территории <адрес>. Московским губернским земуправлением ДД.ММ.ГГГГ произведена запись о предоставлении Главному военно-инженерному управлению РККА указанного земельного участка с регистрацией данной записи на волостной карте и в общем волостном реестре под №. Впоследствии на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 50:11:0000000:42 площадью 17 422 777 кв.м. Приказом директора Департамента имущественных отношений Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок закреплен за ФГКУ на праве постоянного (бессрочного) пользования. По результатам проведенной Военной прокуратуры Красногорского гарнизона проверки законодательства о государственной и муниципальной собственности при отчуждении земель Нахабинского участкового военного лесничества установлено, что Администрацией Красногорского муниципального района постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № без согласования с Министерством обороны РФ утверждена схема расположения земельного участка площадью 125 314 кв.м, находящегося по периметру ДНП «Вымпел» (кадастровый квартал 50:11:0040104). После этого земельный участок с кадастровым номером 50:11:0040104:640 площадью 125 314 поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, и в последующем путем раздела были образованы, в том числе, спорные земельные участки. Таким образом, Минобороны РФ является законным правообладателем земельного участка, при этом участок или его часть ответчику или иным лицам, в том числе Администрации г.о. Красногорск, не выделяло, спорные земельные участки используются Администрацией г.о. Красногорск в отсутствие правовых оснований.

Ознакомившись с доводами участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 305 ГК РФ установлено, что права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п.3 ст.35 ЗК РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Пунктом 1 ст.39.20 ЗК РФ предусмотрено, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.1 ст.27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим кодексом.

Согласно п.2 ст.27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

          Согласно п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и материалами дела подтверждается, истец ФИО2 являлся арендатором земельных участков площадью 1548+/-27 кв.м с кадастровым номером 50:11:0040104:670, площадью 2491+/-35 кв.м с кадастровым номером 50:11:0040104:671 и площадью 2233+/-33 кв.м с кадастровым номером 50:11:0040104:672, расположенных вблизи <адрес>.

ФИО2 являлся арендатором указанных земельных участков на основании договоров уступки прав аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

Договоры аренды земельных участков были заключены между Администрацией г.о. Красногорск и ТСН «Вымпел-1» ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

На арендованных земельных участках истцом возведены строения площадью по 12,6 кв.м каждое, право собственности на которые зарегистрированы, что подтверждается выписками из ЕГРН.

После истечения срока аренды истец обратился в Администрацию г.о. Красногорск с вопросом о заключении договоров аренды земельных участков на новый срок, но получил отказ.

Из объяснений ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ следует, что в целях организации военно-инженерного полигона для нужд обороны ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок площадью 3000 десятин в районе д.Николо-Урюпино, имения Петровское на территории <адрес>. Впоследствии на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 50:11:0000000:42 площадью 17 422 777 кв.м. Администрацией Красногорского муниципального района постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № без согласования с Министерством обороны РФ утверждена схема расположения земельного участка площадью 125 314 кв.м, находящегося по периметру ДНП «Вымпел» (кадастровый квартал 50:11:0040104). После этого земельный участок с кадастровым номером 50:11:0040104:640 площадью 125 314 поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, и в последующем путем раздела были образованы, в том числе, спорные земельные участки.

Из объяснений Администрации г.о. Красногорск следует, что в настоящее время спорным является весь землеотвод ТСН «Вымпел-1», в границах которого располагаются и спорные земельные участки истца, отсутствует согласование границ земельного участка со стороны представителей органов военного управления и военного лесничества. Кроме этого, границы испрашиваемых истцом земельных участков имеют пересечение с землями лесничества или лесопарками, согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Для разрешения возникшего между сторонами спора, а также с целью подтверждения или опровержения доводов участников процесса, судом определением от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебно-техническая, землеустроительная экспертиза, на разрешение которой были поставлены вопросы о наличии (отсутствии) наложений границ испрашиваемых земельных участков с границами иных земельных участков, в том числе с землями лесничества и лесопарков, поставлены вопросы о соразмерности площади возведенных истцом строений площадью 12,6 кв.м и необходимой для их эксплуатации площади земельных участков.

Однако истец не предоставил экспертам доступ на объект экспертизы, что расценивается судом как уклонение от проведения названной выше экспертизы.

В соответствии с ч.3 ст.79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

При таких обстоятельствах суд отклоняет доводы истца, при этом доводы Администрации г.о. Красногорск о наложении границ испрашиваемых истцом земельных участков с землями лесничества или лесопарками в соответствии со сведениями информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, ничем не опровергнуты.

Суд также учитывает, что правомерность предоставления ДНП «Вымпел» в аренду земельного участка, в состав которого входят и спорные земельные участки, оспаривается в настоящее время в судебном порядке.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 исковых требований, в удовлетворении исковых требований истцу следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                 РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации г.о. Красногорск об обязании заключить договоры аренды земельных участков – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: