Решение по делу № 2-1192/2024 от 19.07.2024

УИД    23RS0010-01-2024-001425-85

дело № 2-1192/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Выселки                                               29 октября 2024 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой Е.М.,

помощника судьи Тропиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова А.В. к администрации муниципального образования Выселковский район, Швыдковой С.А., Игумнову А.П., Кановка Е.А., Кановка Н.в,, Кановка А.А. об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

МорозоваА.В. (далее – истец) в лице представителя по доверенности Поповой Я.Ю. обратился в суд с названным иском к администрации муниципального образования Выселковский район (далее – администрация), Швыдковой С.А., Игумнову А.П., Кановка Е.А., Кановка Н.В., Кановка А.А. (далее – ответчики), мотивируя свои требования тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером ... (далее – участок КН:64), расположенного по адресу: ..., площадью 800 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ЛПХ. Истец указывает, что с целью проведения межевания данного земельного участка он обратился к кадастровому инженеру Серому С.Н. для проведения комплекса кадастровых работ, в ходе проведения которых кадастровым инженером выдано заключение о невозможности их завершения, поскольку по сведениям администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района Краснодарского края и филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю в пользовании указанных органов отсутствуют документы, которые в соответствии с требованиями Закона № 218-ФЗ могут быть использованы при подготовке межевого плана по уточнению описания местоположения границ и площади данного участка КН:64. По результатам проведенных геодезических работ определены координаты характерных точек границ земельного участка с КН:64, фактическая площадь участка составляет 1299 кв. м, соответствует конфигурации и размерам ситуационного плана, входящего в состав технического паспорта на домовладение по адресу: .... Кроме того, при определении координат характерных точек границ данного земельного участка КН:64 выявлено пересечение с границей смежного земельного участка с кадастровым номером ... (далее – участок КН:65), расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, станица Выселки, ул. Димитрова, 23, имеющего уточненные границы и площадь, находящегося в собственности Швыдковой С.А. Кадастровым инженером рекомендовано истцу обратиться в суд с иском об установлении (определении) границ земельного участка с КН:64, которые существуют на местности пятнадцать и более лет в границах согласно прилагаемой схеме и об исправлении реестровой ошибки, имеющейся в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с КН:65 в части согласованной границы в соответствии с определенными координатами согласно прилагаемой схемы. Истец просит суд: установить границы (координатах характерных точек) и площади земельного участка с кадастровым номером ... уточненной площадью 1299 кв. м, расположенного по адресу: ..., согласно схеме фактических границ земельного участка от 27.12.2023, подготовленной кадастровым инженером Серым С.Н. (квалификационный аттестат 23-11-336).

Информация о проведении судебного заседания в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» на сайте http://www.viselkovsky.krd.sudrf.ru.

Истец Морозов А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, воспользовался своим правом, указанном в ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, в силу которого граждане вправе вести свои дела через представителей.

Представитель истца Попова Я.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик – администрация муниципального образования Выселковский район Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом; представитель администрации по доверенности – Заболотняя О.В. в письменном заявлении просила дело рассмотреть без участия представителя администрации, указала, что считает возможным удовлетворить исковые требования в случае отсутствия споров собственников смежных земельных участков.

Ответчики Швыдкова С.А., Игумнов А.П., Кановка Е.А., Кановка Н.В., Кановка А.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю края (далее – Управление Росреестра) в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – филиал ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю (далее – филиал Роскадастра) в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом; в письменном заявлении представитель по доверенности Гнеуш Е.В. просила провести судебное разбирательство в отсутствие представителя филиала и принять решение на усмотрение суда.

        Положения частей 1 и 2 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) предписывают лицам, участвующим в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные данным Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16.03.1998 № 9-П, от 10.02.2006 № 1-П и др.).

Частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

            Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу требований ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ) согласование местоположения границ земельного участка со всеми заинтересованными пользователями является обязательным и осуществляется путем подписания ими соответствующего акта. Согласование производится с установлением или без установления границ земельных участков на местности.

Согласно п. 2 ст. 40 указанного Закона № 221-ФЗ, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 данной статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (п. 3 ст. 40 Закона № 221-ФЗ).

В соответствии с п. 1.1 ст. 43 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 данного Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 данного Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

В силу положений ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

5.1) решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии с вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов, вместе с такими исполнительными листами;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

7.2) утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.3) технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении);

7.4) акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места);

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что земельный участок с кадастровым номером ... имеет площадь 800 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, расположен по адресу: ...; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; собственником земельного участка является Морозов А.В. (выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от 29.11.2019).

В целях проведения межевания данного земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру.

В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером                  Серым С.Н. выдано заключение от 27.12.2023 о невозможности продолжения кадастровых работ в отношении названного земельного участка по причине отсутствия документа, подтверждающего местоположение границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет. По результатам проведенных геодезических работ определены координаты характерных точек границ земельного участка. Фактическая площадь земельного участка составляет 1299 кв. м, по сведениям ЕГРН – 800 кв. м.

При определении координат характерных точек границ земельного участка выявлено пересечение с границей смежного земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., имеющего уточненные границы и площадь. Истцу рекомендовано обратиться в суд с иском об установлении (определении) границ земельного участка с КН: 64, которые существуют на местности пятнадцать и более лет в границах и об исправлении реестровой ошибки имеющейся в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с КН:65 в части согласованной границы в соответствии с определенными координатами согласно прилагаемой схемы.

На основании решения Выселковского районного суда Краснодарского края от 11.03.2024 по делу № 2-352/2024 сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... признаны реестровой ошибкой; внесены изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером ..., уточненной площадью: 1013 кв. м, расположенного по адресу: ..., в соответствии с каталогом установленных координат. Решение вступило в законную силу 12.04.2024.

Из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 21.08.2024 следует, что земельный участок КН:65 имеет площадь 1013+/-22 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположен по адресу: ...; сведения о земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Собственником земельного участка является Швыдкова С.А.

Согласно схеме расположения фактических границ земельного участка КН:64, подготовленной кадастровым инженером Серым С.Н., определены фактические границы уточняемого земельного участка, площадь земельного участка – 1299 кв. м.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 29.11.2019 площадь данного земельного участка 800 кв. м.

Из акта согласования местоположения границ данного земельного участка следует, что местоположение его границ согласовано истцом в установленном законом порядке – по точкам н1, н9 – с ответчиком Швыдковой С.А. в индивидуальном порядке; по точкам н10, н21 – с ответчиками Игумновым А.П., Кановка Е.А., Кановка Н.В., Кановка А.А. согласно извещению, которое опубликовано в газете.

В письме от 21.09.2023 № 2253 администрация Выселковского    сельского поселения Выселковского района сообщила кадастровому инженеру о том, что предоставить заверенные в установленном порядке документы, определяющие (определявшие), подтверждающие в соответствии с законодательством РФ местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет с КН:64 при его образовании/предоставлении (утвержденные проекты границ, генеральный план участка, акты разбивки, а также карты(планы), фотопланы местности) не представляется возможным в связи с отсутствием в распоряжении администрации.

В уведомлении ФППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю от 28.09.2023 сообщено об отказе в предоставлении документов или информации о документах государственного фонда данных (землеустроительной документации) на земельный участок КН:64.

При рассмотрении дела противоречий в представленном суду заключении кадастрового инженера судом не установлено, оснований не доверять заключению кадастрового инженера у суда не имеется, участвующими в деле лицами названное заключение не оспорено, на какие-либо обстоятельства, препятствующие принятию данного заключения в качестве доказательства по делу, участвующие в деле лица не ссылались, ввиду чего суд принимает заключения кадастрового инженера Серого С.Н. от 27.12.2023 в качестве надлежащего доказательства по делу, которое оценивает с учетом требований статьи 67 ГПК РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.

Сведений о наличии споров о границах земельного участка КН:64 между собственниками смежных земельных участков суду не представлено, как и каких-либо возражений относительно местоположения границ названного земельного участка. Напротив, границы участка согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке, что отражено в соответствующем Акте согласования местоположения границ данного земельного участка и подтверждено письменными материалами дела.

Ввиду изложенного суд не усматривает необходимости проведения по делу землеустроительной экспертизы, поскольку имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для разрешения поставленного перед судом вопроса.

С момента предоставления земельного участка истцу и до настоящего времени истец не утрачивал право на ту площадь земельного участка, которая была предоставлена изначально.

Какие-либо доказательства, опровергающие факт существования земельного участка КН:64 площадью 1299 кв. м в указанной истцом конфигурации пятнадцать и более лет, суду не представлено.

Из анализа перечисленных норм права следует, что границы земельного участка должны устанавливаться в соответствии с землеотводными и правоустанавливающими документами, либо исходя из фактических границ земельного участка, закрепленных на местности.

    Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а потому сомнений у суда не вызывают и принимаются в основу решения.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения иными способами, предусмотренными законом.

Действующее законодательство не ограничивает истца в выборе способа защиты его нарушенных прав. Список способов такой защиты, установленный статьей 12 ГК РФ, исчерпывающим не является.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве, который направлен на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Из материалов дела следует, что фактическое местонахождение границ земельного участка КН:64 никем не оспаривается, требований виндикационного или негаторного характера не предъявлено, у собственника земельного участка отсутствует иной способ защиты прав, кроме избранного истцом – путем установления конкретных границ данного земельного участка. При таких обстоятельствах, с учетом позиции ответчика и участвующих в деле лиц, невозможности уточнения границ земельного участка истца без судебного решения, а также внесения изменений в сведения ГКН, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Морозова А.В. к администрации муниципального образования Выселковский район, Швыдковой С.А., Игумнову А.П., Кановка Е.А., Кановка Н.В., Кановка А.А. об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

      Установить границы (координаты характерных точек) и площади земельного участка с кадастровым номером ... уточненной площадью 1299 кв. м, расположенного по адресу: ..., согласно схеме фактических границ земельного участка от 27.12.2023, подготовленной кадастровым инженером Серым С.Н. (квалификационный аттестат 23-11-336).

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд Краснодарского края.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в гражданском деле Выселковского районного суда Краснодарского края № 2-1192/2024.