Решение по делу № 2а-60/2022 (2а-2847/2021;) от 22.12.2021

Дело №а-60/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2022 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.,

при секретаре судебного заседания Амедовой Х.Ш.,

с участием помощника прокурора <адрес> Бахмудова А.М.

представителя административного истца Саладжиева С.Д.

административного ответчика Джарудинова Н. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> к Джарудинову Н. М. об установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к Джарудинову Н. М. об установлении дополнительных ограничений.

Требования обоснованы тем, что Джарудинов Н.М., ранее судимый за совершение преступлений, предусмотренных ст. 162 ч. 3 УК РФ, срок погашения судимости, которого наступает ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> по категории: «Административный надзор».

Решением Кировского районного суда <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Джарудинова Н. М., установлен административный надзор на срок 2 (два) года, возложив на него следующие административные ограничения: Обязательная явка в органы внутренних дел по месту проживания или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на выезд за административно-территориальные пределы муниципального образования места жительства или пребывания; запрет на посещение общественных мест (бары, кафе, рестораны и иные подобные общественные места, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив).

В течение года Джарудиновым Н.М. были допущены: 2 административных правонарушения, которые явились основанием для обращения ОМВД в суд с просьбой о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ Джарудинов Н.М. нарушив административное ограничение, установленное судом был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Джарудинов Н.М. нарушив правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Административный Истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить поднадзорному лицу Джарудинову Н. М. дополнительные административные ограничения: обязать являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;

В судебном заседании представитель административного истца Саладжиев С.Д., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске, и просил удовлетворить административный иск в полном объеме.

Административный ответчик Джарудинов Н.М. не возражал против административного иска, но пояснил, что нарушений на сегодняшний день не допускает и просил уменьшить срок продления административного надзора.

Заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Бахмудова А.М., полагавшего, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 1,2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Как усматривается из материалов дела приговором Кумторкалинского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ Джарудинов Н.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 162 УК РФ.

Решением Кировского районного суда <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ ему был установлен административный надзор сроком на два года.

С ДД.ММ.ГГГГ Джарудинов Н.М. поставлен на профилактический учет по категории «Административный надзор» в ОМВД России по <адрес>.

За этот период Джарудинов Н.М. дважды привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением судьи Советского районного суда <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. (л.д.22-28).

При таких обстоятельствах, поскольку срок административного надзора, установленного в отношении Джарудинова Н.М. на момент принятия решения по настоящему делу не истек, соответственно имеются основания для продления административного надзора в отношении административного ответчика.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Поскольку судимость Джарудинова Н.М. погашается ДД.ММ.ГГГГ, то продление административного надзора не будет превышать названный срок, что будет соответствовать положениям названного Федерального закона.

При этом, оценивая представленные доказательства в совокупности, с учетом того, что Джарудинов Н.М. в течение одного года совершил два административных правонарушения, которые относятся к категории правонарушений, посягающих на порядок управления, и было допущено несоблюдение административных ограничений при административном надзоре, суд приходит к выводу о наличии оснований для продлении срока административного надзора и установления в отношении последнего дополнительных административных ограничений в виде обязательной явке 4 раза, в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В целях недопущения нарушения баланса частных и публичных интересов, принимая во внимание то обстоятельство, что устанавливаемые судом ограничения не должны противоречат задачам и целям административного надзора, являться целесообразными и соразмерными, и не ограничивают права ответчика на труд, получение образования, медицинской помощи, участие в жизни общества, близких и родственников, в связи с чем, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца с установлением следующих дополнительных административных ограничений: обязательной явки 4(четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные судом административные ограничения направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом данных о личности, характере и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения ответчика при отбывании наказания, а также после его отбытия.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск ОМВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора Джарудинову Н. М. на 2 (два) месяца, исчислять его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить Джарудинову Н. М. дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки в органы внутренних дел по месту проживания или пребывания 4 раза в месяц для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Председательствующий:                   Р.И.Джамалдинова

Отпечатано в совещательной комнате