Решение по делу № 33-2878/2016 от 17.02.2016

Судья: Семенов М.П. № 33-2878/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 марта 2016 года г.о. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Елистратовой Е.В.

Судей Занкиной Е.П., Маркина А.В.

При секретаре Шарапове М.Н.

Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Беликовой Н.В. – Уфанюкова С.Я. на решение Исаклинского районного суда Самарской области от 14.12.2015 г., которым постановлено:

«Беликовой Н.В. в иске к Архипову А.Л., Архиповой Л.В., Архипову В.И., Архиповой Л.Ф., Ильину Д.В., Яковлеву И.Г., Бутяеву В.В., Грачеву Е.Л., Калибирову А.А. Егоровой Н.И., Колесниковой О.Н., Макаровой И.Д., Степанову А.П., Яковлеву А.Г., Яковлевой Е.М., о признании необоснованными возражений относительно местоположения границ земельного участка, образуемого в счет выделяемой земельной доли и признании проекта межевания земельного участка согласованным, признании недействительным собрания от ДД.ММ.ГГГГ участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> заключенным 09 февраля между СПК «Сургут» и уполномоченным общим собранием лицом Архиповой Л.Ф. - отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., объяснения представителя Беликовой Н.В. – Уфанюкова С.Я. в поддержание жалобы, возражения Архиповой Л.В., Архипова В.И., Архоповой Л.Ф., Архипова А.Л., Ильина Д.В., Яковлева И.Г., представителя Архиповой Л.Ф. – Гаврилова П.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Беликова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Архипову А.Л., Архиповой Л.В., Архипову В.И., Архиповой Л.Ф., Ильину Д.В., Яковлеву И.Г., Бутяеву В.В., Грачеву Е.Л., Калибирову А.А., Егоровой Н.И., Колесниковой О.Н., Макаровой И.Д., Степанову А.П., Яковлеву А.Г., Яковлевой Е.М. о признании необоснованными возражений относительно местоположения границ земельного участка, образуемого в счет выделяемой земельной доли и признании проекта межевания земельного участка согласованным, признании недействительным собрания от ДД.ММ.ГГГГ участников долевой собственности на земельный участок, признании недействительным договора аренды земельного участка.

В заявлении указала, что она является собственником 1/216 доли в праве общей долевой собственности земельного участка, из числа земель сельскохозяйственного назначения, в границах СПК «Родина» Исаклинского района Самарской области, площадью 24845500,00 кв.м., кадастровый №.

Действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности, либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей.

В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

В целях выдела земельный участок в счет принадлежащей земельной доли из земельного участка с кадастровым номером № Беликова Н.В., в лице представителя, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ООО «ГЕОИД» кадастровому инженеру ФИО1, заключила с ООО «ГЕОИД» договор подряда на выполнение комплекса геодезических и кадастровых работ.

В счет выполнения договорных условий, кадастровый инженер ФИО1, номер квалификационного аттестата №, к ДД.ММ.ГГГГ выполнил проект межевания земельного участка площадью 115000 кв.м., образованного путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Уставом муниципального района Исаклинский Самарской области печатным средством массовой информации, учрежденным для опубликования муниципальных правовых актов, является общественно-политическая газета «Исаклинские вести».

В соответствии с пунктами 10 и 11 статьи 13.1 Закона в газетах «Волжская коммуна» № №) от ДД.ММ.ГГГГ и «Исаклинские вести» №) от ДД.ММ.ГГГГ представителем истца опубликовано Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, образованного путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №. Обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка принимались ООО «ГЕОИД» (<адрес>) кадастровым инженером ФИО1 в течение тридцати дней с момента опубликования извещения.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровому инженеру ФИО1 поступили от ответчиков возражения относительно местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной долей.

Между истцом и ответчиками возник спор относительно границ и
местоположения земельного участка.

Истец полагает, что она произвела выдел земельных участков без нарушения норм действующего законодательства.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СПК «Сургут» Исаклинского <адрес>.

Указанным собранием утвержден договор аренды земельных участков с собственниками земельных участков на ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 11 месяцев.

Избрано уполномоченное лицо с право подписи при заключении договора аренды земельных участков от имени собственников земельных долей, на срок 5 лет.

В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Сургут» арендует земли сельскохозяйственного назначения, площадью 2 415 га, из них: 1 659 га - пашни, 756 га - сенокосы в границах СПК «Сургут», находящиеся в общей долевой собственности жителей деревни Ганькин Матак Исаклинского района Самарской области.

Истец считает, что собрание проводилось в нарушение действующего законодательства без соответствующих публикаций в средствах массовой информации о проведении собрания.

Не все участники общей долевой собственности могли присутствовать на собрании и выразить свое волеизъявление, в частности Беликова Н.В.

Таким образом, по мнению истца, указанное собрание и соответственно договор аренды нельзя признать законными.

Учитывая изложенное, впоследствии уточнив свои требования, истец просила суд признать недействительным собрание от ДД.ММ.ГГГГ, участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между сельскохозяйственным производственным; кооперативом «Сургут» и уполномоченным общим собранием лицом Архиповой Л.Ф.; признать проект межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадью 115000 кв. м., образованного путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах СПК «Родина», выполненного кадастровым инженером ФИО1, номер квалификационного аттестата № опубликованный для согласования в газетах «Волжская коммуна» № (№ от ДД.ММ.ГГГГ и «Исаклинские вести» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, где заказчиком работ по подготовь проекта межевания земельного участка является Уфанюков С.Я. - согласованным.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Беликовой Н.В. – Уфанюков С.Я. просит указанное решение суда отменить, считая его неправильным, ссылаясь на необоснованность выводов суда первой инстанции.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что Беликовой (Матвеевой) Н.В. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, на праве общей долевой собственности, в размере 1/216 доли в праве, принадлежит земельный участок для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 24845500,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 11.1 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно части 1 статьи 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

На основании ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13,1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с частями 1, 2, 5, 7, 10, 14, 15 статьи 13.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», решением собственника земельной доли или земельных долей.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

В соответствии со статьей 25 Закона Самарской области «О земле» публикация сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», осуществляется в газете «Волжская коммуна», а также в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов муниципального района или городского округа по месту расположения соответствующего земельного участка.

В соответствии с требованиями указанных положений закона, истец в лице уполномоченного представителя, с целью выдела принадлежащего ей земельного участка, в ООО «ГЕОИД» заказала проект межевания земельного участка, который был выполнен кадастровым инженером ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ.

В газете «Волжская Коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ № (№), а также в газете «Исаклинские Вести» от ДД.ММ.ГГГГ № (№) представителем истца опубликовано извещение «О необходимости согласования проекта межевания земельного участка».

На данные публикации в адрес кадастрового инженера в установленный законом срок поступили возражения от ответчиков, касающиеся размера и местоположения спорного земельного участка, о чем кадастровым инженером ФИО1 составлено заключение.

В частности, ответчики указывали на то, что выдел истцу земельной доли согласно плану межевания, площадью 11,5 га пашни, то есть более высокого качества, сверх установленной нормы, нарушит права других собственников земельных долей сдающих свои земли в аренду СПК «Сургут» в части уменьшения стоимости и качества остающихся долей, поскольку по составу и качеству спорный земельный участок, площадью 115000 кв.м. представляет собой обработанную и пригодную к севообороту пашню.

В соответствии с Постановлением администрации Исаклинского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 выделен на праве общей совместной собственности земельный участок общей площадью 11,5 га, из которых 7,9 га пашни.

В соответствии пункту 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с заключением Министерства сельского хозяйства и продовольствия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приложенной схеме в проекте межевания земельного участка, выполненной кадастровым инженером ФИО1, границы выделяемого земельного участка не совпадают с существующими границами полей на местности. Такое выделение земельных участков приводит к изломанности границ, чересполосице, в нарушении требований п.6 ст. 11.9 ЗК РФ.

Согласно межевому плану выделяемый истцом земельный участок при его образовании вклинивается в земельный участок с кадастровым номером № и образует возникновение чересполосиц в точках координат №

Кроме того, суд пришел к правильному выводу о том, что выдел земельного участка согласно представленного истцом межевого плана не соответствует требованиям земельного законодательства в части образования земельного участка, его размера и ущемит права других дольщиков, поскольку имеющиеся в конфигурации земельного участка пашня площади 11,5 га, вместо предусмотренных 7,9 га, вклинение (пересечение) будет препятствовать рациональному использованию арендованных земель со стороны СПК «Сургут», что отразится на интересах арендодателей.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СПК «Сургут» Исаклинского района Самарской области.

Указанным собранием утвержден договор аренды земельных участков с собственниками земельных участков на ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 11 месяцев.

Избрано уполномоченное лицо с право подписи при заключении договора аренды земельных участков от имени собственников земельных долей, на срок 5 лет.

В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Сургут» арендует земли сельскохозяйственного назначения, площадью 2 415 га, из них: 1 659 га - пашни, 756 га - сенокосы в границах СПК «Сургут», находящиеся в общей долевой собственности жителей деревни Ганькин Матак Исаклинского района Самарской области.

Указанным договором предусмотрена арендная плата участникам общей долевой собственности земельного участка в размере 13 443 рубля в год, согласно расценкам, приложенным к договору.

Из материалов дела следует, что СПК «Сургут» выплатило Беликовой Н.В. расходы по оплате земельного налога, что подтверждается расходным кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предварительному договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Беликова Н.В., именуемый «Продавец» и Уфанюков С.Я., именуемый «Покупатель» заключили договор в соответствии с которым «Продавец» обязуется продать, а «Покупатель» обязуется купить за 50 000 рублей земельный участок «Продавца» в размере 1/216 доли в праве, находящийся по адресу: <адрес> с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, проведено предварительное согласование места размещения земельного участка под строительство объекта ОАО «Самаранефтегаз»: «Разведочная/ скважина № Боголюбовского месторождения» на территории Исаклинского района Самарской области.

Из письма заместителя генерального директора по развитию производства АО «Самаранефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области следует, что в границах земельного участка выделяемого в счет земельных долей, расположенного по адресу: <адрес> находятся разработка которая ведется АО «Самаранефтегаз».

Соответственно строительство    объектов наземной инфраструктуры в границах выделяемого земельного участка в кратчайшей перспективе не исключается.

Таким образом, имеющиеся в конфигурации земельного участка вклинения (пересечения) создают препятствия для рационального использования арендованных земель со стороны СПК «Сургут», что отразится на интересах арендодателей.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что выдел земельного участка, согласно указанному выше межевому плану, не    соответствует требованиям земельного законодательства в части образования земельного участка, его размера, а также ущемляет права других дольщиков.

В силу изложенного, суд обоснованно отказал истцу в удовлетворении ее требований в полном объеме.

Кроме того, участниками общей долевой собственности на земельный участок, решением собрания от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект межевания земельного участка с кадастровым номером №. Беликовой Н.В. выделен земельный участок, площадью 115 000 кв.м., на поле №, участок №. Представитель Беликовой Н.В. – Уфанюков С.Я. присутствовал на данном собрании.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного акта, так как сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции и к выражению несогласия с данной судом первой инстанции оценкой установленных по делу обстоятельств, произведенной судом в полном соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, при этом оснований для иной оценки установленных по делу обстоятельств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Утверждения в жалобе о том, что собрание ДД.ММ.ГГГГ проводилось в нарушение действующего законодательства, не заслуживают внимания, поскольку ДД.ММ.ГГГГ проводилось собрание членов СПК «Сургут», являющихся участниками общей долевой собственности на спорный земельный участок, на котором утвердили договор аренды земельной доли на ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 11 месяцев.

Данные собрания проводились ежегодно для уточнения размеров оплаты за аренду и не связаны с выделом земельной доли в натуре.

Доказательств обратного, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, Беликова Н.В. не представила.

В суде апелляционной инстанции представитель истца Уфанюков С.Я. заявил об отказе от части исковых требований, а именно: о признании недействительным собрания от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным договора аренды земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Сургут» и Архиповой Л.Ф.

Ответчики возражали относительно данного заявления, т.к. в удовлетворении названных исковых требований истцу отказано.

В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку, отказ от части исковых требований нарушает права ответчиков, судебная коллегия не принимает от представителя истца отказ от части исковых требований.

В связи с тем, что заявление об отказе от части исковых требований поступило в суд апелляционной инстанции, то мотивы, выводы не принятия отказа от части исковых требований занесены в протокол судебного заседания и в апелляционное определение.

Руководствуясь ст.ст. 328-329, 39, 179 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Исаклинского районного суда Самарской области от 14.12.2015 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Беликовой Н.В. – Уфанюкова С.Я. - без удовлетворения.

    Председательствующий:

    Судьи: