Дело №2-3140/2022
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 сентября 2022 года
Свердловский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Морева Е.А.
при секретаре Столбушкиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Костромы к Рубцову Анатолию Анатольевичу, Рубцовой Анне Анатольевне об обязании устранить нарушения законодательства об охране объектов культурного наследия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Костромы обратился в суд с настоящим исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой города Костромы проведена проверка исполнения законодательства об охране объектов культурного наследия на территории города Костромы, в ходе которой выявлены отдельные нарушения вышеуказанного законодательства. Здание по адресу: <адрес> является объектом культурного наследия регионального значения «Ансамбль, XX в. Здание пекарни Тарунина, около 1907 г.» (далее - Объект). Объект принят на государственную охрану постановлением главы администрации Костромской области от 30.12.1993 № 598 «Об объявлении находящихся на территории <адрес> объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры». Объект зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с регистрационным номером №. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости собственниками Объекта являются ФИО1 и ФИО2. В обоснование иска ссылаются на ст.210 ГК РФ, ст. 7, 27, 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» указывая на неисполнение ответчиками как собственниками обязанности по установке информационной надписи на объекте культурного наследия. На основании изложенного, просят обязать Рубцова Анатолия Анатольевича и Рубцову Анну Анатольевну исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре, а именно: установить информационную надпись на объект культурного наследия регионального значения «Ансамбль, XX в. Здание пекарни Тарунина, около 1907 г.», расположенный по адресу: г.Кострома, ул. Горная, д. 3, в соответствии с согласованным инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области проектом (макетом) в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор Ахметова Е.Г. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики Рубцов А.А., Рубцова А.А. в судебном заседании не присутствуют, извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области в судебном заседании не присутствует, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, полагали требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, которые могут причинить вред объектам культурного наследия, а также с целыо их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
Статьей 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ предусмотрено, что собственник или иной законный владелец объекта культурного' наследия обязан осуществлять расходы на поддержание такого Объекта в надлежащем противопожарном, санитарном и техническом состоянии.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Действующим федеральным законодательством об объектах культурного наследия закреплено, что на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия.
Согласно ст.27 Федерального закона № 73-ФЗ обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, в силу положений действующего законодательства об объектах культурного наследия, возложена на собственника или иного законного владельца такого объекта.
Требования к информационным надписям и обозначениям, устанавливаемым на объектах культурного наследия, предусмотрены Правилами установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержания этих информационных надписей и обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 № 1178).
В соответствии с указанными Правилами информационная надпись и обозначения на объекте культурного наследия выполняются в соответствии с проектом (макетом) информационной надписи, согласованной с органом охраны объектов культурного наследия.
Согласно материалам дела объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с постановлением главы администрации Костромской области от 30.12.1993 № 598 «Об объявлении находящихся на территории Костромской области объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры» принят под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия регионального значения «Ансамбль, XX в.: Здание, пекарни Тарутина, ок. 1907 г.; ворота в ограде, ок. 1907г.» (далее - Объект).
Вышеуказанное постановление главы администрации Костромской области от 30.12.1993 № 598 официально опубликовано в СП-Нормативные документы, от 30.04.2007.
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 13.11.2015 № 18516-р объект культурного наследия «Здание пекарни Тарутина», ок. 1907г., входящий в состав Ансамбля, зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в котором ему присвоен регистрационный №.
Согласно выписки из ЕГРН собственниками объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> являются Рубцов Анатолий Анатольевич и Рубцова Анна Анатольевна.
До настоящего времени проект (макет) информационной надписи на спорный объект культурного наследия на согласование в Инспекцию не поступал.
Из акта осмотра и приложенных материалов следует, что на момент проверки информационная табличка отсутствовала.
В связи с изложенным суд считает необходимым обязать Рубцова А.А., Рубцову А.А. привести объект недвижимости в соответствие с требованиями законодательства об охране объектов культурного наследия.
С учетом положений п. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, не позднее 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, признав указанный срок разумным с учетом всех обстоятельств дела.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования прокурора г. Костромы удовлетворить.
Обязать Рубцова Анатолия Анатольевича, Рубцову Анну Анатольевну установить информационную надпись на объекте культурного наследия регионального значения «Ансамбль, ХХ в. Здание пекарни Тарунина, около 1907 г.», расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с согласованным инспекцией по охране объектов культурного наследия <адрес> проектом (макетом) в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня вынесения судом решения, а сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии решения.
Судья Е.А.Морев