Дело №2-3140/2022
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 сентября 2022 года
Свердловский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Морева Е.А.
при секретаре Столбушкиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Костромы к Рубцову Анатолию Анатольевичу, Рубцовой Анне Анатольевне об обязании устранить нарушения законодательства об охране объектов культурного наследия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Костромы обратился в суд с настоящим исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой города Костромы проведена проверка исполнения законодательства об охране объектов культурного наследия на территории города Костромы, в ходе которой выявлены отдельные нарушения вышеуказанного законодательства. Здание по адресу: <адрес> является объектом культурного наследия регионального значения «Ансамбль, XX в. Здание пекарни Тарунина, около 1907 г.» (далее - Объект). Объект принят на государственную охрану постановлением главы администрации Костромской области от 30.12.1993 № 598 «Об объявлении находящихся на территории <адрес> объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры». Объект зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с регистрационным номером №. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости собственниками Объекта являются ФИО1 и ФИО2. В обоснование иска ссылаются на ст.210 ГК РФ, ст. 7, 27, 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» указывая на неисполнение ответчиками как собственниками обязанности по установке информационной надписи на объекте культурного наследия. На основании изложенного, просят обязать Рубцова Анатолия Анатольевича и Рубцову Анну Анатольевну исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре, а именно: установить информационную надпись на объект культурного наследия регионального значения «Ансамбль, XX в. Здание пекарни Тарунина, около 1907 г.», расположенный по адресу: г.Кострома, ул. Горная, д. 3, в соответствии с согласованным инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области проектом (макетом) в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор Ахметова Е.Г. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики Рубцов А.А., Рубцова А.А. в судебном заседании не присутствуют, извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области в судебном заседании не присутствует, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, полагали требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, которые могут причинить вред объектам культурного наследия, а также с целыо их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
Статьей 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ предусмотрено, что собственник или иной законный владелец объекта культурного' наследия обязан осуществлять расходы на поддержание такого Объекта в надлежащем противопожарном, санитарном и техническом состоянии.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Действующим федеральным законодательством об объектах культурного наследия закреплено, что на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия.
Согласно ст.27 Федерального закона № 73-ФЗ обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, в силу положений действующего законодательства об объектах культурного наследия, возложена на собственника или иного законного владельца такого объекта.
Требования к информационным надписям и обозначениям, устанавливаемым на объектах культурного наследия, предусмотрены Правилами установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержания этих информационных надписей и обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 № 1178).
В соответствии с указанными Правилами информационная надпись и обозначения на объекте культурного наследия выполняются в соответствии с проектом (макетом) информационной надписи, согласованной с органом охраны объектов культурного наследия.
Согласно материалам дела объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с постановлением главы администрации Костромской области от 30.12.1993 № 598 «Об объявлении находящихся на территории Костромской области объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры» принят под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия регионального значения «Ансамбль, XX в.: Здание, пекарни Тарутина, ок. 1907 г.; ворота в ограде, ок. 1907г.» (далее - Объект).
Вышеуказанное постановление главы администрации Костромской области от 30.12.1993 № 598 официально опубликовано в СП-Нормативные документы, от 30.04.2007.
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 13.11.2015 № 18516-р объект культурного наследия «Здание пекарни Тарутина», ок. 1907г., входящий в состав Ансамбля, зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в котором ему присвоен регистрационный №.
Согласно выписки из ЕГРН собственниками объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> являются Рубцов Анатолий Анатольевич и Рубцова Анна Анатольевна.
До настоящего времени проект (макет) информационной надписи на спорный объект культурного наследия на согласование в Инспекцию не поступал.
Из акта осмотра и приложенных материалов следует, что на момент проверки информационная табличка отсутствовала.
В связи с изложенным суд считает необходимым обязать Рубцова А.А., Рубцову А.А. привести объект недвижимости в соответствие с требованиями законодательства об охране объектов культурного наследия.
С учетом положений п. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, не позднее 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, признав указанный срок разумным с учетом всех обстоятельств дела.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░, ░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ 1907 ░.», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░