Решение по делу № 2-2708/2018 от 19.06.2018

дело № 2-2708/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск                                       15 августа 2018 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

председательствующего судьи     Калинина А.В.,

при секретаре             Скворцовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова Ивана Евгеньевича к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

Новиков И.Е. обратился в суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт», указав, что является собственником административного нежилого помещения площадью 32,5 кв.м по адресу: <адрес>. Истцом, в статусе индивидуального предпринимателя был заключен договор электроснабжения №, при этом, электроэнергия оплачивалась истцом, как юридическим лицом. 25.12.2017 истец утратил статус индивидуального предпринимателя в связи с чем, 27.02.2018 в адрес ответчика им было направлено письмо с просьбой произвести перерасчет за потребленную электроэнергию с 01.01.2018 в помещении по вышеуказанному адресу, как физическому лицу, и в дальнейшем производить расчет оплаты электроэнергии, как физическому лицу. 09.03.2018 истцом был получен ответ, из которого следует, что оснований для применения тарифа как физическому лицу и для перерасчета стоимости электроэнергии не имеется. 03.04.2018 истцом повторно было направлено письмо в адрес ответчика содержащее аналогичную просьбу, на которое 20.04.2018 также был получен отказ. Полагает, что отказ ответчика является незаконным нарушает его права и законные интересы, поскольку в принадлежащем истцу на праве собственности нежилое помещение электроэнергия используется исключительно для коммунально-бытовых нужд, а не в целях осуществления коммерческой деятельности.

Просит суд признать действия ответчика по отказу провести перерасчет платы за потребленную электроэнергию с ДД.ММ.ГГГГ в административном нежилом помещении площадью 32,5 кв.м. по адресу: <адрес> условным номером <данные изъяты>, как физическому лицу по тарифной группе «население» и обязать ответчика провести перерасчет платы за потребленную электроэнергию с 01.01.2018 в административном нежилом помещении площадью 32,5 кв.м по адресу: <адрес>, с условным номером №, как физическому лицу по тарифной группе «население» и в дальнейшем также представлять счета на оплату электроэнергии как физическому лицу по тарифной группе «население». Взыскать с ответчика компенсацию причиненного морального вреда в размере 10 000 руб., расходы оплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец Новиков И.Е. требования поддержал. Дополнительно суду пояснил, что электроэнергия в принадлежащем ему (истцу) на праве собственности нежилом помещении по адресу: <адрес> используется исключительно для коммунально-бытовых нужд – котел, для поддержания нормальной температуры в помещении, микроволновки, чайника, необходимых для жизнедеятельности человека, а также персонального компьютера, а не в коммерческих целях. В настоящее время истец в офисе по вышеуказанному адресу практически не находится, электроэнергии тратится мало. Возражая против доводов ответчика о продолжении осуществления коммерческой деятельности указал, что вывески на здании висят с 2010 года, с момента регистрации ИП, до настоящего времени не сняты в том числе по причине планируемой продажи с тем же брендом оказания услуг. Указал, что после утраты статуса ИП не занимается в помещении коммерческой или профессиональной деятельностью. Просил суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» Марин Д.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал, поддержал направленные истцу отказы о перерасчете и применения иного тарифа за потребленную электроэнергию по изложенным в ним основаниями. Полагал, что ссылка истца на п. 4 Приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ № 1178 от 29.12.2011 является несостоятельной, поскольку указанный пункт распространяет действие тарифа «население» на юридических и физических лиц, приобретающих электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающихся по договору электроснабжения по общему прибору учета электрической энергии. Нежилое помещение истца не находится на территории при воинской части. Также отметил, что до настоящего времени на здании имеется вывеска фирмы истца, имеются визитки истца, как практикующего юриста, что косвенно подтверждает ведение последним коммерческой деятельности. Просил суд в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что Новикову И.Е. на праве собственности принадлежит административное помещение, назначение: нежилое, общей площадью 32,5 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 6).

С 20.01.2010 Новиков И.Е. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 7).

01.06.2014 между ОАО «АтомЭнергоСбыт» и ИП Новиковым И.Е. был заключен договор электроснабжения № нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 8-12).

Согласно пояснений сторон, а также исходя из счета на оплату электроэнергии для расчетов по вышеназванному договору применяется тариф «Прочие» с поставкой электроэнергии по 1-й ценовой категории.

Новиков И.Е. утратил статус индивидуального предпринимателя с 25.12.2017 (л.д. 13).

27.02.2018 Новиков И.Е. направил в адрес руководителя «СмоленскАтомЭнергоСбыт» заявление с просьбой произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию с 01.01.2018, как физическому лицу, в связи с утратой статуса индивидуального предпринимателя (л.д. 14).

05.03.2018 Филиалом АО «АтомЭнергоСбыт» «СмоленскАтомЭнергоСбыт» в адрес истца было направлено сообщение, в котором истцу разъяснялся порядок определения тарифной группы «население» и применение соответствующего тарифа. При этом, поскольку истец являясь собственником нежилого помещения, не относится к указанной тарифной группе, оснований для произведения перерасчета и применения тарифа как физическому лицу отсутствуют.

03.04.2018 истец повторно обратился к руководителю «СмоленскАтомЭнергоСбыт», указав, что к нему, как потребителю электрической энергии исключительно для коммунально-бытовых услуг, подлежит применению тарифная группа «население», в связи с чем, просил повторно вернуться к рассмотрению требований по перерасчету платы за потребленную электроэнергию с 01.01.2018, в дальнейшем также представлять счета на оплату электроэнергии как физическому лицу (л.д. 16).

Письмом от 17.04.2018 истцу повторно было отказано в перерасчете и изменении тарифа на оплату электрической энергии, при этом разъяснено, что поскольку принадлежащее истцу на праве собственности нежилое помещение не находится в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, положения п. 4 Приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ № 1178 от 29.12.2011 г. к истцу не применим (л.д. 16, оборот). В соответствии с п. 5.2 договора электроснабжения № 67518432 от 01.06.2014, заключенного между истцом и ПАО «МРСК-Центра» электрическая энергия (мощность) продается Гарантирующим поставщиком по нерегулируемым ценам. На объект(ы) Потребителя, которые относятся к категории потребителей, приравненным к населению, продажа электрической энергии (мощности) осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

В силу п. 5.5 названного договора потребитель выбирает в установленные законом сроки ценовую категорию для осуществления расчетов по соответствующей точке поставки с учетом установленных приборов учета и выбранного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В случае отсутствия уведомления о выборе ценовой категории на каждый последующий календарный год расчеты осуществляются по ценовой категории, которая применялась в предыдущем календарном году.

Разрешая доводы истца и возражения ответчика, суд полагает возможным согласиться с позицией последнего ввиду следующего.

Понятие и виды жилых помещений определяются ст. 16 ЖК РФ, согласно положений которой административное помещение истца к таковым не относится, что по делу никем не оспаривалось.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. При этом регулируемые цены (тарифы), надбавки могут устанавливаться как в числовом выражении, так и в виде формул или порядка определения таких цен (тарифов) и надбавок.

Порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике определен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (вместе с «Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», «Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике»).

Названным Постановлением в определениях данных в п. 2 Основ ценообразования к регулирующим органам отнесены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Пунктом 27 Приказа ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2004 № 6076) определены тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности) и их характеристики: «базовые потребители», «население» и прочие потребители.

К тарифной группе «население относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Перечень лиц, приравненных к населению, определен в приложении № 1 к «Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178.

При этом, анализируя указанный перечень, суд приходит к выводу, что физические лица – собственники нежилых, в частности административных, помещений не относятся к данному перечню.

В обоснование своих доводов, истец ссылается на то обстоятельство, что нежилое помещение не используется им в коммерческих целях, а потребляемая электрическая энергия идет исключительно на обеспечение коммунально-бытовых нужд (отопление помещения, нагрев воды, подогрев пищи).

Вместе с тем, утрата истцом статуса индивидуального предпринимателя само по себе не влечет за собой таких правовых последствий, как изменение статуса и фактического использования принадлежащего ему объекта недвижимости и цены поставки электроэнергии по договору, и отнесения его к тарифной группе «население», применительно к приведенному государственному регулированию тарифа.

Достаточных доказательств того, что нежилое помещение используется истцом для бытовых нужд, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено. Назначение нежилого помещения исходя из зарегистрированного права, не указывает на возможность его использования для личных бытовых нужд, в том числе, не смотря на установленный при его осмотре набор электрооборудования. Для проживания людей, по смыслу ст. 16 ЖК РФ, названное административное, то есть нежилое помещение не предназначено. Исходя из доводов ответчика не опровергнутых материалами дела, прекращение статуса индивидуального предпринимателя владельца помещения не исключает его дальнейшее использование по первоначальному назначению.

Ссылки истца на необходимость применения в отношении него положений п. 4 Перечня лиц, приравненных к населению являются несостоятельными в силу следующего.

Согласно п. 4 Перечня указано, что к категориям лиц, приравненных к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности) относятся юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии.

Анализируя вышеприведенную норму, суд приходит к выводу, что потребление истцом электрической энергии в целях коммунально-бытового потребления в нежилом помещении, расположенном вне территории воинской части не влечет таких юридических последствий, как отнесение истца к тарифной группе «население», поскольку названный пункт определяет отнесение юридических и физических лиц к тарифной группе «население» только в случае их расположения при воинских частях, которые в свою очередь располагаются либо в населенных пунктах, либо в жилых зонах. Принадлежащее Новикову И.Е. нежилое помещение в населенном пункте, жилой зоне при воинских частях не находится, в связи с чем на истца указанное положение распространено быть не может.

Кроме того, из указанной нормы идет речь о потребителях, производящих расчеты по общему прибору учета, в то время как из доводов иска и представленных доказательств, в том числе составленного сторонами в ходе рассмотрения дела акта осмотра электроустановок от 13.08.2018 следует, что истцом используется индивидуальный прибор учета Меркурий 231 АМ-01 № 00518886, что также делает неприменимым в отношениях с ним названный пункт правил.

При таком положении, ссылка истца на то, что указанное нежилое помещение после прекращения ведения предпринимательской деятельности используются им (истцом) только с целью удовлетворения коммунально-бытовых нужд, в связи с чем, ответчик должен при расчетах с истцом использовать тариф, установленный для категории «Население», несостоятельна, поскольку использование нежилого помещения не в коммерческих целях не изменяет статуса такого помещения.

На основании изложенного, требования истца в части признания действий ответчика по отказу провести перерасчет платы за потребленную электроэнергию с 01.01.2018 г. в административном нежилом помещении площадью 32,5 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, как физическому лицу по тарифной группе «население» и обязать его провести перерасчет платы за потребленную электроэнергию с 01.01.2018 г. в административном нежилом помещении площадью 32,5 кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, как физическому лицу по тарифной группе «население» и в дальнейшем также представлять счета на оплату электроэнергии как физическому лицу по тарифной группе «население» удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что в удовлетворении основных требований истцу отказано, производные требования о компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя и почтовых расходов, штрафа к ответчикам удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Новикова Ивана Евгеньевича к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                    А.В. Калинин

мотивированное решение изготовлено 20.08.2018