73RS0001-01-2023-004340-57
ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-19000/2024
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
кассационного суда общей юрисдикции
22.08.2024 г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Николаева И.В.,
судей Коваленко О.П., Крамаренко Т.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Фролова М.В на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска Ульяновской области от 22.09.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 12.03.2024 по гражданскому делу № 2-4202/2023 по иску Фролова М.В, Николаева И.А к Фонду модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области о признании действий незаконными, возложении обязанности провести работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.
Заслушав доклад судьи Николаева И.В., проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Николаева И.А., Фролова М.В., действующая от имени Николаевой И.А. по нотариальной доверенности, обратились в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Фонду модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области о признании действий незаконными, возложении обязанности провести работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование иска указано, что в 2017 общим собранием собственников многоквартирного дома (МКД), расположенного по <адрес> в <адрес>, принято решение о проведении ремонта крыши МКД. Обеспечение работ по капитальному ремонту осуществил Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (далее - Фонд).
В 2018 по заданию Фонда ООО «Благоустройство» была проведена оценка технического состояния, составлен акт технического осмотра объекта от 28.02.2018 о необходимости проведения мероприятий, в том числе произвести теплотехнический расчет, и на его основании выполнить дополнительное утепление чердачного перекрытия для приведения в нормативное состояние, разработана проектная документация.
Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от 05.07.2019 № 6 утвержден перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту крыши в рамках заключенного договора в соответствии с проектно-сметной документацией (далее - ПСД) с исключением из сметы работ по замене всей стропильной группы, включении лишь замены дефектных балок, указанных в акте технического осмотра объекта от 14.02.2018, утверждена предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту крыши в размере 3 191 353 руб. 10 коп.
Лицом, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты, избран Панин И.Н.
20.08.2019 Панин И.Н. отказался пускать представителей Фонда и ООО «Благоустройство» на крышу МКД для проведения ремонтных работ, о чем был составлен акт.
Фонд выдал техническое задание ООО «УниверсалСтрой» на основании которого была разработана проектная документация, и которая не выносилась на обсуждение собственников, протокол общего собрания об утверждении перечня и стоимости работ отсутствует.
Истцы считают, что произошла ситуация, когда ПСД на проведение капитального ремонта крыши была изготовлена изначально ООО «Благоустройство» на одну сумму, а впоследствии оказалось, что ремонт был произведен по документации ООО «УниверсалСтрой», из которой был исключен теплотехнический расчет и утепление крыши, на меньшую сумму. Из чего следует, что безосновательно из средств жильцов были оплачены два проекта вместо одного.
30.04.2020 в рамках программы капитального ремонта крыши МКД Фондом заключен договор с ООО «Монтажник-Димитровград» на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества МКД №№(Д), которые были выполнены и приняты по акту приемки выполненных работ от 25.11.2020.
Зимой 2020-2021 в <адрес> было выявлено при перепаде температур наружного воздуха усиленное таяние снегового покрова на крыше, вследствие чего обильное стекание воды, обледенение карниза крыши по всему периметру дома, водосточных труб, газопровода и других выступающих элементов дома по фасадным сторонам, на балконах и лоджиях последнего, четвертого этажа, деформируются и повреждаются конструкции. Нависающая наледь в виде огромных сосулек представляет опасность для жизни и здоровья людей. В квартирах на последнем этаже постоянно холодно, хотя радиаторы отопления нормальной температуры.
Также, было обнаружено, что на чердаке <адрес> отсутствует теплоизоляционный материал (минераловатные плиты), количество вентиляционных окон (продухов) уменьшено с 8 до 4.
В связи с чем жильцы <адрес> обратились в управляющую компанию ООО «УК Стимул», которое обратилось с иском в Арбитражный суд Ульяновской области к Фонду об устранении недостатков капитального ремонта.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 12.09.2022 по делу № А72-8150/2021 в удовлетворении исковых требований ООО «УК Стимул» к Фонду об обязании в рамках исполнения гарантийных обязательств устранить недостатки капитального ремонта кровли МКД было отказано.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что работы по ремонту кровли были произведены не по первоначальному проекту ООО «Благоустройство», а по новому проекту ООО «УниверсалСтрой».
С учетом уточнений исковых требований просили суд признать незаконными действия Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области по исключению из технического задания на разработку проектной документации работ по производству теплотехнического расчета и на его основании выполнение дополнительного утепления чердачного перекрытия для приведения в нормативное состояние МКД, расположенного по адресу: <адрес>; обязать ответчика выполнить работы по капитальному ремонту МКД, произвести утепление крыши минераловатными плитами в соответствии с проектной документацией ООО «Благоустройство»; восстановить количество вентиляционных окон (продухов) до 8; взыскать с ответчика в пользу каждого компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., убытки в размере 4995 руб. 50 коп., судебные расходы в размере 33751 руб. 34 коп.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «УК Стимул», Николаева И.А.
Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска Ульяновской области от 22.09.2023, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 12.03.2024, в удовлетворении исковых требований отказано.
Будучи не согласным с состоявшимися по делу судебными постановлениями, заявитель подал кассационную жалобу, в которой ставит вопрос об их отмене, как незаконных, вынесенных с нарушением норм материального и процессуального права.
В обоснование своих требований, приводя обстоятельства, которые, как он полагает, имели место, решения судов первой и апелляционной инстанций, давая им в их совокупности собственную оценку и не соглашаясь с ними, автор жалобы приходит к выводу о неустановлении судом обстоятельств исключения теплотехнического расчёта из проектной документации, при этом, ответчиком не доказана обоснованность такого исключения. Отсутствует и письменное подтверждение намерения Панина исключить теплотехнический расчёт. Также, не представлены документы на конкурсную закупку на разработку проектной документации ООО «Универсал Строй», так как работы по капитальному работу изначально должны были проводить ООО «Монтажник-Д». В свою очередь, Панин не имеет высшего образования, соответственно, не мог согласовать проектную документацию, его полномочия были ограничены лишь приёмом работ. Отсутствуют копии платёжные документов, непонятен расчёт и окончательная сумма, подтверждающих такую разработку. Панин не был против первого исполнителя работ по капитальному ремонту, предлагал лишь скорректировать расчёт стоимости работ на частичную замену балок, а не исключении утеплителя, такое его поведение иначе не должно быть истолковано. Акт же технического осмотра указывает на необходимость проведения дополнительного утепления. В свою очередь, договор на ПСД не заключался, денежные средства за него исполнитель не получал. Обстоятельства, на каком основании Фонд заказал новый проект не установлены. Нарушена процедура заключения договора на разработку проектной документации. Ответчик же не представил ни одного подлинного документа. Не согласен заявитель и с применением преюдиции, поскольку стороны другие, другие предмет и основания иска. Не принят во внимание отзыв Общества, согласно которому договор с исполнителем работ по капитальному ремонту крыши не заключался, отсутствует соглашение о расторжении договора с предыдущим Обществом. Ответчик не представил соответствующих документов по делу, действовал недобросовестно, игнорировал требования суда. ООО первоначально делал пристрой к лоджии Панину, поэтому первоначально это ООО и было выбрано.
Истцы и ответчик, извещённые о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит её не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела, позиции участвующих в деле лиц, судебная коллегия находит, что выводы суда первой инстанции, изложенные в мотивировочной части решения, с учётом статьи 166, пункта 3 части 1 статьи 180, части 1, пункта 11 части 2 статьи 182, частей 1 и 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, заключения эксперта и его пояснений в суде, а также с учётом обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 12.09.2022 по иску ООО «УК Стимул» к Фонду модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, которым исковые требования об обязании в рамках исполнения гарантийных обязательств устранить недостатки капитального ремонта кровли жилого дома по адресу: <адрес>, оставлены без удовлетворения, не привели к принятию неправильного по существу решения и не нарушили права и законные интересы заявителя.
Принимая во внимание приведённые выше обстоятельства и нормы права в их совокупности, по мнению судебной коллегии, разрешая спор, суд исходил из того, что дефекты, на которые ссылается истец, не связаны с качеством выполненных ответчиком работ, в связи с чем на него не может быть возложена обязанность по безвозмездному устранению данных дефектов на основании положений статей 722, 723 Гражданского кодекса Российской Федерации и условий договора.
В свою очередь, суд первой инстанции, отказывая в иске и принимая во внимание вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Ульяновской области от 12.09.2022 по делу № А72-8150/2021, которым были установлены обстоятельства, имеющие преюдициальное значение и по настоящему делу, исходил из того, что в проектной документации, разработанной ООО «УниверсалСтрой», работы по замене старой теплоизоляции перекрытия предусмотрены не были и из состава проекта данный вид работ не исключался, при этом, сама проектная документация ООО «УниверсалСтрой» в судебном порядке не оспорена.
Кроме того, истцами не представлено доказательств исключения ответчиком из технического задания на разработку проектной документации вида работ «производство теплотехнического расчета и на его основании выполнение дополнительного утепления чердачного перекрытия», поскольку первоначальная проектная документация на капитальный ремонт крыши МКД, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 20.02.2019 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░.
░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12.09.2022 ░░ ░░░░ № ░72-8150/2021.
░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░», ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ № ░72-8150/2021 ░░ ░░░░ ░░░ «░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 722, 723 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 379.6 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.5, 379.6, 390 ░ 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22.09.2023 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12.03.2024 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░░░