Решение по делу № 33-4990/2022 от 31.03.2022

Судья С.А. Бадоян                                                                Дело№33-4990/2022

(№2-146/2022)

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород                                                 26 апреля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи:                                        Никитиной И.О.,

судей:                                                             Рыжовой О.А., Будько Е.В.

при секретаре:                                                                     Ошмариной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

    по апелляционной жалобе Войсковой части 3274, ФГКУ «Управление Приволжского округа Войск Национальной Гвардии Российской Федерации и Федеральной Службы Войск Национальной гвардии Российской Федерации»

    на решение Саровского городского суда Нижегородской области от 17 февраля 2022 года

    по иску Порушонковой Ирины Александровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Порушонковой Вероники Дмитриевны, Порушонкова Дмитрия Васильевича к Войсковой части 3274 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, Жилищной комиссии Войсковой части 3274 об оспаривании решения жилищной комиссии,

    Заслушав доклад судьи Никитиной И.О.,

УСТАНОВИЛА:

    Порушонкова И.А., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Порушонковой В.Д., а также Порушонков Д.В. обратились в суд с исковым заявлением к Войсковой части 3274 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ с требованиями о признании незаконным решения жилищной комиссии войсковой части 3274 от 11.08.2021 года об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания прапорщика Порушонкова Дмитрия Васильевича и членов его семьи Порушонкову Ирину Александровну 06.03.1977 года рождения и Порушонкову Веронику Дмитриевну 12.05.2004 года рождения, признании прапорщика Порушонкова Дмитрия Васильевича нуждающимся в получении жилых помещений для постоянного проживания с составом семьи три человека: Порушонков Дмитрий Васильевич 09.07.1977 года рождения, жена – Порушонкова Ирина Александровна 06.03.1977 года рождения, дочь – Порушонкова Вероника Дмитриевна 12.05.2004 года рождения. В обоснование иска указано, что согласно выписки из протокола №10 заседания жилищной комиссии войсковой части 3274 от 11.08.2021 года было рассмотрено заявление о принятии прапорщика Порушонкова Дмитрия Васильевича и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания в г. Саров Нижегородской области. Комиссия решила: на основании абзаца 13 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 1 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 года №1768 в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания прапорщику Порушонкову Д.В. с составом семьи 3 человека (он, жена – Порушонкова Ирина Александровна 06.03.1977 года рождения, дочь – Порушонкова Вероника Дмитриевна 12.05.2004 года рождения) отказать. На основании п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, Правил признания военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 года №1768 признать прапорщика Порушонкова Д.В. нуждающимся в жилых помещениях для постоянного проживания с составом семьи 2 человека: он, дочь Порушонкова Вероника Дмитриевна. Истцы с указанным решением не согласны, считают его незаконным и указывают, что Порушонковым Д.В. было подано заявление с просьбой принять его и членов семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания в г. Саров Нижегородской области. К заявлению были приложены все необходимые документы, указывающие на наличие оснований для приобретения жилья семьей из трех человек.

В судебное заседание истцы Порушонков Д.В., Порушонкова И.А., Порушонкова В.Д., не явились, обеспечив явку своего представителя.

Представитель истцов Стерхов Д.В., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования.

Представитель ответчика – Войсковой части 3274 и привлеченных к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, - ФГКУ «Управление Приволжского округа Войск Национальной Гвардии Российской Федерации» и Федеральной Службы Войск Национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия), Половников М.А., действующий по доверенностям, с предъявленными исковыми требованиям не согласился, поддержав письменный отзыв на исковое заявление и дополнения к нему, из которого следует, что 11 августа 2021 года состоялось заседание жилищной комиссии войсковой части 3274 по одному из вопросов принятие военнослужащих на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В ходе заседания комиссии было рассмотрено заявление прапорщика Порушонкова Д.В. с просьбой принять его и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания в г. Саров Нижегородской области. С заявлением были предоставлены документы, из которых видно, что первый контракт прапорщик Порушонков Д.В. заключил 16.06.1998 г. в войсковой части 3274. Прапорщик Порушонков Д.В. проходит военную службу в войсковой части 3274 на должности техника приемного радиоцентра 1 радиовзвода узла связи войсковой части 3274 с 03.04.2021 г. Военную службу по контракту проходил в войсковой части 3274 в период с 16.06.1998 г. по настоящее время. Согласно справке от 10.06.2021 г. № 144 в состав семьи прапорщика Порушонкова Д.В. входит жена Порушонкова Ирина Александровна 06.03.1977 г.р., дочь Порушонкова Вероника Дмитриевна 12.05.2004 г.р. Согласно справке от 10.06.2021 г. № 143 общая продолжительность военной службы прапорщика Порушонкова Д.В. на 21.06.2021 г. составляет 24 года 11 месяцев. Согласно справке с МУП «Центр ЖКХ» от 31.05.2021 г. № 907 Порушонков Д.В. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул. Юности, д. 5, корп. 4, кв. 36 в период с 08.12.1987 г. по 03.12.2008 г., после чего выбыл в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саров, ул. Казамазова д. 6, кв. 82 и находящееся в собственности у Порушонковой Надежды Михайловны 16.02.1952 г.р. Из выписки ЕГРН от 06.07.2021 г. № КУВИ-002/2021-82865286 видно, что в период с 28.11.2005 г. по 18.05.2015 г. прапорщик Порушонков Д.В. являлся собственником 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саров, ул. Юности, д. 5, корп. 4, кв. 36 (площадью 59,30 кв.м). Основание государственной регистрации - договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от 19.10.2005 г. Дата регистрации прекращения права - 18.05.2015 г. (договор купли- продажи от 14.05.2015 г. серии 52 АА № 2430131). Из заявления прапорщика Порушонкова Д.В. следует, что он принимал участие в приватизации данного жилого помещения. Из выписки ЕГРН от 06.07.2021 г. № КУВИ-002/2021-82867380 видно, что в период с 20.02.2004 г. по 12.04.2004 г. Порушонкова И.А. являлась собственником 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саров, ул. Юности, д. 1, кв. 56 (площадью 60,40 кв.м). Основание государственной регистрации - договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от 18.02.2004 г. Дата регистрации прекращения права - 12.04.2004 г. (договор купли- продажи от 12.04.2004 г. № 13-01/19-20/2004-6). Из заявления прапорщика Порушонкова Д.В. следует, что Порушонкова И.А. принимала участие в приватизации данного жилого помещения. Избранным местом жительства для постоянного проживания прапорщик Порушонков Д.В. избрал г. Саров Нижегородской области. В соответствии с требованиями Правил признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, формы выписки из решения о предоставлении жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в собственность бесплатно, формы акта приема-передачи жилого помещения и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1768 у прапорщика Порушонкова Дмитрия Васильевича 09.07.1977 г.р., в связи с достижением общей продолжительности военной службы 20 лет и более, возникло право быть признанным нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания по избранному месту жительства в г. Саров. Согласно абзацу 13 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие-граждане, в том числе обеспеченные в качестве членов семей других военнослужащих или иных граждан жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений до поступления указанных военнослужащих-граждан на военную службу по контракту либо после заключения контракта о прохождении военной службы, признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утвержденным Правительством Российской Федерации, и обеспечиваются жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с настоящим Федеральным законом. Учитывая то, что с момента продажи жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саров, ул. Юности, д. 5, корп. 4, кв. 36 прапорщиком Порушонковым Д.В. истек срок, предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации (5 лет), а жена Порушонкова И.А. реализовала своё право на обеспечение жильем путем участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саров, ул. Юности, д. 1, кв. 56 (площадью 60,40 кв.м). На основании вышеизложенного жилищная комиссия решила на основании абзаца 13 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 1 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1768, в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания прапорщику Порушонкову Д.В. с составом семьи 3 (три) человека (он, жена Порушонкова Ирина Александровна 06.03.1977 г.р., дочь Порушонкова Вероника Дмитриевна 12.05.2004 г.р.) отказать. На основании п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1768 признать прапорщика Порушонкова Д.В. нуждающимся в жилых помещениях для постоянного проживания с составом семьи 2 человека: он, дочь Порушонкова Вероника Дмитриевна.

Представитель Жилищной комиссии Войсковой части 3274 Олексюк А.В., действующий по доверенности, иск не признал, поддержав правовую позицию, изложенную представителем Войсковой части 3274.

Решением Саровского городского суда Нижегородской области от 17 февраля 2022 года исковые требования Порушонковой Ирины Александровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Порушонковой Вероники Дмитриевны, Порушонкова Дмитрия Васильевича к Войсковой части 3274, Жилищной комиссии Войсковой части 3274 об оспаривании решения жилищной комиссии удовлетворены частично. Постановлено: признать незаконным решение жилищной комиссии Войсковой части 3274 от 11.08.2021 года об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания прапорщику Порушонкову Дмитрию Васильевичу с составом семьи три человека. Обязать жилищную комиссию Войсковой части 3274 данное решение отменить и повторно рассмотреть заявление Порушонкова Дмитрия Васильевича от 01.07.2021 года о признании нуждающимся в жилом помещении. В остальной части в удовлетворении искового заявления Порушонковой Ирины Александровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Порушонковой Вероники Дмитриевны, Порушонкова Дмитрия Васильевича к Войсковой части 3274, Жилищной комиссии Войсковой части 3274 об оспаривании решения жилищной комиссии отказать.

    В апелляционной жалобе Войсковой части 3274, ФГКУ «Управление Приволжского округа Войск Национальной Гвардии Российской Федерации и Федеральной Службы Войск Национальной гвардии Российской Федерации» поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. В частности, в жалобе отражена правовая позиция по делу, озвученная в суде первой инстанции и отмечено, что данное дело неподсудно Саровскому городскому суду Нижегородской области и должно быть рассмотрено Нижегородским гарнизонным военным судом, о чем было заявлено в суде первой инстанции.

Данное гражданское дело назначено к рассмотрению в суде апелляционной инстанции на 26 апреля 2022 года на 12 часов 20 минут.

До начала рассмотрения дела в суд апелляционной инстанции поступил запрос Саровского городского суда Нижегородской области о возврате дела для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 201 ГПК РФ.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 22.06.2021г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", до направления дела в суд апелляционной инстанции суду первой инстанции в соответствии со ст. ст. 200, 201 ГПК РФ следует по своей инициативе, исходя из доводов апелляционных жалобы, представления или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить описку или явную арифметическую ошибку в решении суда, а также принять дополнительное решение в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 201 ГПК РФ (п. 30).

Учитывая, что апелляционная жалоба принята к производству, но при этом, по изложенным выше обстоятельствам дело не может быть рассмотрено в апелляционном порядке без совершения судом первой инстанции определенных процессуальных действий, судебная коллегия считает необходимым снять настоящее гражданское дело с апелляционного рассмотрения и возвратить его в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий в порядке ст.ст. 200, 201 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 327, 200, 201ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

    Гражданское дело по иску Порушонковой Ирины Александровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Порушонковой Вероники Дмитриевны, Порушонкова Дмитрия Васильевича к Войсковой части 3274 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, Жилищной комиссии Войсковой части 3274 об оспаривании решения жилищной комиссии с апелляционной жалобой Войсковой части 3274, ФГКУ «Управление Приволжского округа Войск Национальной Гвардии Российской Федерации и Федеральной Службы Войск Национальной гвардии Российской Федерации» на решение Саровского городского суда Нижегородской области от 17 февраля 2022 года возвратить в суд первой инстанции для выполнения процессуальных действий.

Председательствующий

Судьи