Решение по делу № 16-1134/2024 от 28.02.2024

№ 16-1134/2024

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск                                          26 марта 2024 года

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Абдрахманова Э.Г., рассмотрев протест заместителя прокурора Свердловской области Юровских А.В. на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Белоярского судебного района Свердловской области от 16 мая 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зырянова Александра Александровича,

установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Белоярского судебного района Свердловской области от 16 мая 2023 года Зырянов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 100 часов.

В протесте, поданном в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Свердловской области Юровских А.В. просит постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Зырянов А.А., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении протеста, в установленный срок возражения на него не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Основанием для привлечения Зырянова А.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в постановлении мирового судьи выводы о том, что 16 мая 2023 года в 03 часа 00 минут около дома № 18 по ул. Бажова в г. Заречный Свердловской области, Зырянов А.А. управлял транспортным средством «Лада 211340», государственный регистрационный знак №, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Также в судебном акте имеется ссылка на приговор Белоярского районного суда Свердловской области от 15 декабря 2021 года по делу                         № 1-224/2021, вступивший в законную силу 28 декабря 2021 года, которым Зырянов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей № Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 2 месяца с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 3 года.

Исходя из изложенного, мировой судья при вынесении постановления о назначении административного наказания по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации пришел к выводу, что Зырянов А.А. является лицом, лишенным права управления транспортными средствами, и привлек его к административной ответственности, предусмотренной данной нормой.

Однако выводы нижестоящей судебной инстанции не учитывают следующее.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые этим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из представленных в материалах дела документов следует, что Зырянов А.А. не имеет права управления транспортными средствами, удостоверение на право управления транспортными средствами в ГИБДД не получал, что подтверждено справкой ГИБДД от 16 мая 2023 года (л.д. 12).

Согласно сведениям ГИАЦ МВД России, Указом Президента Российской Федерации «О помиловании» от 10 октября 2022 года Зырянов А.А. 28 октября 2022 года освобожден от отбывания наказания по приговору Белоярского районного суда Свердловской области от 15 декабря 2021 года по делу № 1-224/2021, в том числе от дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 3 года.

Таким образом, на момент описанных в протоколе об административном правонарушении событий – 16 мая 2023 года Зырянов А.А. не являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Белоярского судебного района Свердловской области от 16 мая 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зырянова А.А., подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Белоярского судебного района Свердловской области от 16 мая 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зырянова Александра Александровича, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Седьмого кассационного

    суда общей юрисдикции                                              Э.Г. Абдрахманова