Решение по делу № 2-764/2017 от 09.03.2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Степановой Е.В., при секретаре судебного заседания Чуевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

04 апреля 2017 года исковое заявление прокурора Омского района Омской области с интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «РоКаС» о признании незаконным бездействия по не обеспечению свободного доступа к информации о деятельности юридического лица в сети «Интернет» сайта и возложении обязанности обеспечить свободный доступ к информации о своей деятельности посредством создания и ведения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» сайта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Омского района Омской области обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой Омского района Омской области проведена проверка соблюдения требований законодательства РФ о градостроительной деятельности и участии граждан в долевом строительстве многоквартирных домов в деятельности ООО «РоКаС». В результате проведенной в январе 2017 года проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства у ООО «РоКаС» отсутствует официальный «Интернет-сайт», в связи с чем требование о раскрытии информации о застройщике не исполняется. В связи с выявленными нарушениями законодательства директору ОООО «РоКаС» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление №. Исходя из ответа ОООО «РоКаС» на указанное представление от ДД.ММ.ГГГГ №/П следует, что официальный сайт ООО «РоКаС» находится в разработке. Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сайт ООО «РоКаС» не разработан, в связи с чем не исполнено требование действующего законодательства, отраженное в представлении прокуратуры Омского района от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, просит признать незаконным бездействия по не обеспечению свободного доступа к информации о деятельности юридического лица в сети «Интернет» сайта и обязать обеспечить свободный доступ к информации о своей деятельности посредством создания и ведения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» сайта

В судебном заседании помощник прокурора Омского района Омской области К.В.С. поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «РоКаС» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации о своей деятельности посредством создания и ведения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сайта, в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат такому застройщику или иному юридическому лицу, заключившему договор поручительства с застройщиком в соответствии со статьей 15.3 настоящего Федерального закона, и которое определено соглашением застройщика и указанного юридического лица (далее - официальный сайт застройщика).

Частью 2 ст. 3.1 вышеуказанного Закона предусмотрено, что на официальном сайте застройщика в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства, в электронном виде должна быть размещена следующая информация:

1) разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона;

2) документы, указанные в пункте 6 части 2 статьи 20, пунктах 1, 3, 5 части 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;

3) проектная декларация;

4) заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 настоящего Федерального закона;

5) проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям настоящего Федерального закона и правилам, установленным в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Федерального закона;

6) выбранные застройщиком способы обеспечения исполнения обязательств по договору участия в долевом строительстве в соответствии с частью 2 статьи 12.1 настоящего Федерального закона или условия привлечения денежных средств участников долевого строительства по договору участия в долевом строительстве в соответствии с требованиями статей 15.4 и 15.5 настоящего Федерального закона;

7) договор поручительства с застройщиком, заключенный в соответствии со статьей 15.3 настоящего Федерального закона в случае, предусмотренном частью 3 статьи 12.1 настоящего Федерального закона;

8) фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания).

В соответствии с ч. 5 ст. 3.1 Закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" требования к порядку размещения на официальном сайте застройщика информации в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств участников долевого строительства, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 и п. 4 Приказа Минстроя России от 09.12.2016 N 914/пр "Об утверждении требований к порядку размещения на официальном сайте застройщика информации в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств участников долевого строительства" застройщик обязан обеспечить любому посетителю официального сайта застройщика (далее - пользователи) открытый и круглосуточный доступ к информации, для ее получения, ознакомления или иного использования, в том числе не требующий:

1) регистрации пользователей и (или) предоставление ими персональных данных для доступа к информации;

2) установки на компьютеры пользователей технологических и программных средств, кроме интернет-браузера, специально созданных для просмотра информации;

3) заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя платы.

При раскрытии застройщиком информации в целях обеспечения доступности, простоты и понятности ее восприятия информация должна быть размещена застройщиком в интерактивном для пользователей режиме.

Застройщик при размещении информации на своем официальном сайте обязан обеспечить доступ к ней путем последовательного перехода по гиперссылкам к конечному документу, начиная с главной страницы. Количество таких переходов по кратчайшей последовательности должно быть не более трех.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка прокуратурой Омского района Омской области в отношении ООО «РоКаС», последняя является юридическим лицом, что также следует из устава общества, целью которого являются общестроительные работы по возведению зданий всех типов: жилых, торговых, производственных и т.п., включая работы по расширению, реконструкции и восстановлению зданий (пункт 2.2 Устава).

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, что у ООО «РоКаС» отсутствует официальный «Интернет-сайт», в связи с чем требование о раскрытии информации застройщиком не исполняется. После проверки, ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выставлено представление об устранении нарушений требований законодательства РФ о градостроительной деятельности и участии граждан в долевом строительстве многоквартирных домов №, согласно которого ответчик должен принять меру к незамедлительному устранению выявленных нарушений законодательства. Из ответа генерального директора ООО «РоКаС» П.С.В. на имя заместителя прокурора Омского района Омской области К.А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ №/П следует, что в настоящее время официальный Интернет-сайт ООО «РоКаС» находится в стадии разработки.

В соответствии с ч. 6 ст. 3.1 Закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по раскрытию информации, полноту и достоверность информации, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящей статьей.

Ответчик относится к юридическим лицам, которые осуществляют деятельность по возведению зданий в сфере строительства.

В суд стороной ответчика не предоставлено доказательств, свидетельствующих о создании свободного доступа к информации о деятельности общества на официальном «Интернет-сайте».

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в деятельности Общества нарушений в части по не обеспечению свободного доступа к информации о деятельности юридического лица в сети «Интернет» сайта, в связи с чем считает бездействия общества в указанной части незаконным, и, соответственно, подлежащими удовлетворению заявленные требования в части возложения обязанности опеспечить свободный доступ к информации о своей деятельности посредством создания и ведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайта в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

При удовлетворении исковых требований прокурора, в соответствии со статьёй 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета Омского муниципального района Омской области в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.