Решение по делу № 12-327/2016 от 06.05.2016

Дело № 7-834/2016 (12-327/2016)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 12 мая 2016 года

Судья Пермского краевого суда Буланков Р.В., рассмотрев жалобу Познакова М.А. на постановление судьи Нытвенского районного суда Пермского края от 7 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

у с т а н о в и л:

7 апреля 2016 года участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН отдела МВД России по Нытвенскому району Д. в отношении Познакова М.А. составлен протокол ** об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), согласно которому 7 апреля 2016 года в 00-30 часов возле дома № ** по ул. Лесная, п. Уральский Познаков М.А., управляя автомобилем ВАЗ 2106 государственный регистрационный знак ** с признаками алкогольного опьянения (резкий запах алкоголя изо рта, невнятная речь), оказал неповиновение неоднократным законным требованиям сотрудника полиции, предусмотренным пунктом 14 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», выразившееся в том, что хватал руками за форменное обмундирование, не реагировал на не однократные законные требования сотрудника полиции, отказался проходить в патрульную машину для установления личности и составления административного материала, а также попытался скрыться с места.

После составления протокола об административном правонарушении согласно положениям части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Нытвенский районный суд Пермского края.

В судебном заседании в районном суде Познаков М.А. вину в административном правонарушении признал.

Постановлением судьи Нытвенского районного суда Пермского края от 7 апреля 2016 года Познаков М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Познаков М.А. просит отменить постановление судьи районного суда, прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что анализ представленных доказательств, не позволяет определить какое из перечисленных требований отказался выполнить Познаков М.А., судья, рассматривавший административный материал не установил обстоятельства кем и какое требование выдвигалось которое отказался выполнить Познаков М.А.

Познаков М.А. надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебном заседании участия не принимал.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены постановления судьи районного суда.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей -

влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно положениям части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции) на полицию возлагается обязанность, в том числе: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесённых законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение.

Частью 1 статьи 13 Закона о полиции предусмотрено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В соответствии с частью 14 статьи 13 Закона о полиции, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Часть 4 статьи 30 Закона о полиции устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечёт ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Признавая Познакова М.А. виновным в совершении вменённого ему административного правонарушения, судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о том, что Познаков М.А. допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что 7 апреля 2016 года в 00-30 часов возле дома № ** по ул. Лесная, п. Уральский Познаков М.А., управляя автомобилем ВАЗ 2106 государственный регистрационный знак ** с признаками алкогольного опьянения (резкий запах алкоголя изо рта, невнятная речь), оказал неповиновение неоднократным законным требованиям сотрудника полиции, предусмотренным пунктом 14 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», выразившееся в том, что хватал руками за форменное обмундирование, не реагировал на не однократные законные требования сотрудника полиции, отказался проходить в патрульную машину для установления личности и составления административного материала, а также попытался скрыться с места.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 7 апреля 2016 года (л.д. 3); рапортами инспекторов ДПС ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по Нытвенскому району Д1., В. от 7 апреля 2016 года (л.д. 4, 5); письменными объяснениями Познакова М.А. от 7 апреля 2016 года (л.д. 6); протоколом осмотра места происшествия от 7 апреля 2016 года (л.д. 8); протоколом об административном задержании от 7 апреля 2016 года (л.д. 14); другими собранными по делу доказательствами.

Оценка судьёй районного суда имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным статьёй 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Познакову М.А. в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, с учётом данных о личности и имущественном положении, а также с учетом отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств и с учетом признания вины и раскаяния в содеянном.

Доводы жалобы не влекут отмену постановления судьи районного суда, так как они не опровергают правильные выводы судьи о том, что в действиях Познакова М.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения. В частности, действия сотрудников полиции соответствовали положениям части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», пункту 70 Административного регламента Министерства внутренних дел исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 2 марта 2009 года N 185.

Реализованное сотрудником полиции, надзирающим за безопасностью дорожного движения право предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов, корреспондирует с обязанностью участника дорожного движения исполнить распоряжение и находиться в патрульной машине пока составление всех необходимых процессуальных документов не будет завершено.

Данная обязанность Познаковым М.А. исполнена не была.

Неисполнение гражданином возложенной законом обязанности следовать законным властным распоряжениям сотрудника полиции образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Таким образом, доводы жалобы Познакова М.А., что материалами дела об административном правонарушении не подтверждаются обстоятельства нарушения законных требований сотрудника полиции, подлежат отклонению. Действия Познакова М.А. судом квалифицированы верно, а наказание мотивировано и назначено в пределах санкции статьи.

Постановление о привлечении Познакова М.А. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

Обстоятельства дела установлены судьёй районного суда в полном объёме, всем доказательствам дана надлежащая оценка, правовых оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Познакова М.А. осуществлено с соблюдением требований законодательства, постановление судьи, вынесенное с учетом конкретных обстоятельств дела, подтвержденных исследованными доказательствами, является законным, существенных нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

постановление суди Нытвенского районного суда Пермского края от 7 апреля 2016 года оставить без изменения, жалобу Познакова М.А. – без удовлетворения.

Судья -подпись-