Решение по делу № 5-196/2022 от 25.05.2022

Дело № 5-196/2022                         

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

c. Федоровка                            25 мая 2022 г.

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баскаковой Т.В.,

с участием начальника МП ОМВД России по Федоровскому району Исмагилова И.Т., лица привлекаемого к административной ответственности Абдуева С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Абдуева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, не женатого, не имеющего детей, не работающего, не имеющего регистрацию на территории Российской Федерации, фактически проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, не судимого, привлекаемого к административной ответственности по статье 18.8 часть 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

25.05.2022 начальником МП ОМВД России по Федоровскому району Исмагиловым И.Т. составлен протокол об административном правонарушении № 006385/7 в отношении Абдуева С. за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании начальник МП ОМВД России по Федоровскому району Исмагилов И.Т. показал, что гражданин Республики <адрес> Абдуева С. нарушил режим проживания на территории Российской Федерации с 28.11.2019 г., выехав 24.11.2019 г. с Российской Федерации и в этот же день, то есть до истечения 90 суток, вновь въехал на территорию Российской Федерации, тем самым нарушил положение Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Абдуев С. вину в совершенном административном правонарушении, предусмотренного статьёй 18.8 частью 1.1 КоАП РФ признал, указал, что признает, что нарушил режим проживания на территории Российской Федерации, с 28.11.2019 г. незаконно проживал на территории Российской Федерации.

Выслушав стороны, исследовав документы, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Из положений статьи 2 названного Федерального закона следует, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 25.05.2022 г. в 14 часов 00 минут в ходе проверки документов на территории с. Федоровка выявлен гражданин <адрес> Абдуев С., который с 28.11.2019 г. незаконно находился на территории Российской Федерации.

Так, Абдуев С. въехал на территорию Российской Федерации 30.08.2019 г., цель визита – работа, 30.09.2019 г. был поставлен на учет, планируемая дата убытия 27.11.2019 г.

Абдуев С. пребывал на территории Российской Федерации до 24.11.2019 г.

24.11.2019 г. Абдуев С. покинул территорию Российской Федерации и в тот же день 24.11.2019 г. въехал на нее.

Таким образом, Абдуев С. превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение периода 180 суток. Срок его законного пребывания закончился 27.11.2019 г.

Абдуев С. по истечении установленного срока пребывания - после 27.11.2019 г. уклонился от выезда из Российской Федерации.

Тем самым Абдуев С. нарушил положения части статьи 5 Федерального закона от 25.07 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25.05.2022 г. № 006385/7 (л.д. 1); письменными объяснениями Абдуева С. от 25.05.2022 г. (л.д. 2); копией паспорта (сроком до 09.07.2029 г.) (л.д. 3-6), миграционной картой (л.д. 3), справкой отделения МВД России по Федоровскому району от 25.05.2022 г. об отсутствии действующей регистрации (л.д. 7); сведениями ИЦ МВД по РБ от 25.05.2022 г. (л.д.8), сведениями СПО «Мигрант» (л.д. 9-10).

При составлении протокола об административном правонарушении Абдуеву С. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, статьёй 51 Конституции Российской Федерации, о чем имеются его подписи.

Перечисленные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для признания Абдуева С. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Абдуеву С., суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность Абдуева С., отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств: признание им своей вины.

Совершенное правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного им административного правонарушения, считаю, что в данном случае нет оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ или исключения дополнительного наказания выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, суд считает необходимым назначить Абдуеву С. за совершенное административное правонарушение наказание в пределах санкции статьи 18.8. части 1.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Абдуева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Т.В. Баскакова