Решение по делу № 2-3716/2015 от 29.05.2015

разрешить публикацию

ф/с Сергеева ЛВ

Дело №2-3716/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2015 года г. Сергиев Посад, М.О.

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Л.В. Сергеевой, при секретаре судебного заседания Н.А. Нефёдовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хасанова И, Хасанова АИ к Администрации сельского поселения Реммаш о признании права пользования по договору социального найма

УСТАНОВИЛ:

Хасанов И., Хасанов А.И. обратились в суд с иском к Администрации сельского поселения Реммаш о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения.

Истец Хасанов А.И. в судебное заседание не явился, его интересы по доверенности представлял истец Хасанов И.

Истец Хасанов И., он же представитель истца по доверенности Хасанова А.И., представитель Хасанова И. адвокат Куркина И.В., в судебном заседании исковые требования поддержали и пояснили, что Хасанову И. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданного <данные изъяты> было предоставлено жилое помещение в общежитии на семью из 3 человек, жилая комната по адресу: <адрес>.

В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают: Хасанов И. и Хасанов А.И.

В ДД.ММ.ГГГГ Хасанов И., Хасанов А.И. обратились к Главе сельского поселения Реммаш с заявлением о заключении с ними договора социального найма, на занимаемую ими квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в заключении с ними договора социального найма. Указанный отказ мотивирован отсутствием в ордере оснований предоставления жилой площади в общежитии. Полагают, что данный отказ является незаконным и необоснованным.

Пояснили, что в ДД.ММ.ГГГГ истцы вселились в спорное жилое помещение в общежитии на основании ордера № выданного ДГУП <данные изъяты>, на имя Хасанова И. был открыт лицевой счет. С момента вселения в жилое помещение истцы несут расходы по его содержанию.

Полагали, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи жилых помещений и от даты предоставления их гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом № по адресу: <адрес>, перешел на баланс сельского поселения Реммаш, таким образом, жилое помещение в силу статьи 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» стало являться муниципальной собственностью, в связи с чем полагали, что у истцов возникло право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, по договору социального найма.

Просили суд признать за истцами право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> по договору социального найма.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Реммаш по доверенности С.О. Мозгова в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и отзыв на иск, из которого усматривается, что Законом Московской области №68/2008-03 от 23.05.2008г. «О разграничении муниципального имущества между Сергиево – Посадским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе сельским поселением Реммаш» муниципальный жилой фонд был передан в собственность муниципального образования сельское поселение Реммаш.

Ордер № от ДД.ММ.ГГГГ выданный <данные изъяты> является документом неустановленного образца и не может служить законным основанием регистрации и проживания в спорном жилом помещении ввиду того, что отсутствует основание предоставления жилой площади общежития (решение администрации организации, предприятия, учреждения, местного (заводского, построечного) комитета профсоюза и комитета комсомола (с указанием номера и даты принятия указанного решения).

В силу п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 11.08.1988г. №328 жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомольского объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. Разрешение вопроса по существу оставляла на усмотрение суда.

Представитель третьего лица третьего лица ОУФМС России по МО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, не просил суд отложить рассмотрение дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования Хасанова И., Хасанова А.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силуст. 40Конституции РФ каждый имеетправонажилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласност. 10ЖК жилищныеправаи обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищныеправаи обязанности. На основаниист.12ГК РФ защита гражданскихправосуществляется путем:признанияправа; восстановления положения, существовавшего до нарушенияправа, и пресечения действий, нарушающих правоили создающих угрозу его нарушения. В силу ч. 3ст. 11ЖК РФ защита жилищныхправосуществляется судом, в том числе путемпризнания жилищногоправа.

Согласно ордера № на занятие жилой площади в общежитии организаций, предприятий, учреждений и учебных заведений Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 на состав семьи из 3 человек предоставлена постоянно жилая площадь в общежитии по адресу: <адрес>, комната 116 (л.д. 20).

Судом установлено, не оспаривается сторонами по делу и подтверждается выпиской из домовой книги, что в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы Хасанов И. с ДД.ММ.ГГГГ г., Хасанов А.И. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

На имя Хасанова И. открыт лицевой счет №, он оплачивает коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: <адрес>, начисления производятся, исходя из 2- зарегистрированных человек (л.д. 10).

Законом Московской области №68/2008-03 от 23.05.2008г. «О разграничении муници­пального имущества между Сергиево-Посадским муниципальным районом Московской об­ласти и вновь образованным в его составе сельским поселением Реммаш» муниципальный жилищный фонд, в том числе жилой дом по адресу: <адрес> был передан с ДД.ММ.ГГГГ в собственность муни­ципального образования сельское поселение Реммаш.

Судом установлено, что Хасанов И. обратился к Главе сельского поселения Реммаш с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Хасанову И. отказано в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение. Отказ мотивирован отсутствием в ордере на занятие жилой площади оснований предоставления жилой площади (л.д. 11).

Суд находит данный отказ несоответствующим положениями статьи 7 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", устанавливающим, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В этой связи с гражданами, проживающими на момент вступления в силу статьи 7 указанного выше Закона в таком жилом помещении должен заключаться договор социального найма.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. ст. 60, 61, 62 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Возражения представителя ответчика Администрации сельского поселения Реммаш в части отсутствия у ДГУП «<данные изъяты> право на предоставление жилых помещений судом отклоняются как не имеющие правового значения по существу рассматриваемого иска.

Наличие регистрации по месту жительства, открытие в установленном порядке лицевого счета, принятие платежей по оплате коммунальных услуг и жилого помещения являются достоверными доказательствами, подтверждающими, что Хасанов И. не самовольно занял указанное жилое помещение.

Само по себе наличие ордера с отсутствием оснований для предоставления жилой площади, при наличии других доказательств, подтверждающих законность вселения и пользования жилым помещением, не может являться основанием для признания Хасанова И. незаконно занимающим жилое помещение и отказа в заключении с ним договора социального найма.

Доказательств, опровергающих доводы Хасанова И., Хасанова А.И. о законности пользования ими жилым помещением № (ранее <данные изъяты>), Администрацией сельского поселения Реммаш не представлено.

Поскольку несмотря на законность пользования Хасановым И., Хасановым А.И. жилым помещением, наличием у него права на заключение договора социального найма жилого помещения, Администрация сельского поселения Реммаш уклоняется от заключения договора найма, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 49, 60, 61,62 ЖК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хасанова И, Хасанова АИ к Администрации сельского поселения Реммаш о признании права пользования по договору социального найма удовлетворить.

Признать за Хасановым И, Хасанова АИ право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Федеральный судья Л.В.Сергеева

Решение в окончательном виде изготовлено 30.09.2015 года

Федеральный судья Л.В.Сергеева