Решение по делу № 2а-496/2019 от 22.05.2019

№а-496/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года                                     <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Томов А.М-Г., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием помощника прокурора Сунженского районного суда Республики Ингушетия ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО3 к Управлению Роскомнадзора по <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

          Заместитель прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО3 обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

        Из искового заявления следует, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму и экстремизму, выявлена страница https://vk.com/samopalpiiyyyy, на которой размещена информация с указанием конкретного способа незаконного изготовления боевого оружия. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется, ознакомиться с его содержанием может любой интернет - пользователь. Информация находится в свободном доступе и пропагандирует совершение уголовно-наказуемого деяния. Указанная на интернет – сайте https://vk.com/samopalpiiyyyy информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних к совершению действий, за которое предусмотрена как административная ( ст. 20.8 КоАП РФ), так и уголовная ответственность (ст. 223 УК РФ). Проверка показала, что информация, содержащаяся на интернет-сайте https://vk.com/samopalpiiyyyy, находится в свободном доступе для неопределенного круга лиц, содержит сведения конкретного способа незаконного изготовления боевого оружия. В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет странице: https://vk.com/samopalpiiyyyy содержащей информацию, распространение которого в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со статьей 1.1 Закона №149-ФЗ.

        Извещенный о времени и месте рассмотрения дела представитель Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Дело рассмотрено в отсутствии представителя Управления Роскомнадзора по <адрес>.

        В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РИ ФИО4 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

    Изучив материалы дела, выслушав административного истца, суд приходит к следующему.

В обосновании заявленных требований в административном иске указано, что прокуратурой <адрес> РИ в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму и экстремизму, выявлена страница, на которой размещена информация с указанием конкретного способа незаконного изготовления боевого оружия.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.

Согласно доводам административного истца на интернет-странице https://vk.com/samopalpiiyyyy размещен информационный материал о конкретном способе незаконного изготовления боевого оружия.

В силу ч.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

        В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

        Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 223 УК РФ за незаконное изготовление оружия предусмотрена уголовная ответственность.

    За нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием предусмотрена административная ответственность согласно ст. 20.8 КоАП РФ.

    Статья 6 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ«Об оружии» предусматривает ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия.

        В соответствии со статьей 9.1 Закона № 150-ФЗ производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию, коллекционирование и экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает наличие факта нарушения запретов, установленных федеральным законодательством, и в силу этого представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц, в том числе и для несовершеннолетних.

Статьей ст.9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав - пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 3 закона создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникации, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федераций.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной Информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федераций запрещено» (далее - Правила).

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

При таких условиях, суд считает административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора <адрес> РИ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной обоснованно, законно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Республики Ингушетия - ФИО3 к Управлению Роскомнадзора по <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице https://vk.com/samopalpiiyyyy информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для внесения сайта в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайты в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено после вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца.

судья Томов А.М-Г., копия верна

Федеральный судья

Сунженского районного суда                            А.М-<адрес>

Поступило	ДД.ММ.ГГГГ
Принято к производству	ДД.ММ.ГГГГ
Назначено	ДД.ММ.ГГГГ
Начато рассмотрение	ДД.ММ.ГГГГ
Рассмотрено	ДД.ММ.ГГГГ
Срок рассмотрения	1 месяц
Строка статистического отчета	198