к делу №
РЕШЕНИЕ
16 февраля 2016 г. г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Ситникова В.Е.
при секретаре Каптюшенко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИФНС России № по г. Краснодару на постановление мирового судьи СУ № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи СУ № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ прекращено административное дело в отношении ФИО1 по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
ИФНС России № по г. Краснодару обратилась в суд с жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, указывая на его необоснованность и незаконность. Просит постановление отменить и дело направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.
ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела извещен судебной повесткой по последнему известному месту жительства, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Установлено, что в отношении руководителя ООО «Курьер-Юг» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о совершении им административного правонарушения, выразившееся в неисполнении обязанности по предоставлению документов по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, полученному ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ В результате были нарушены требования п.5 ст.93.1 НК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).
ИНС России № по г. Краснодару в связи с проводимой проверкой выставлено требование ООО «Курьер-Юг» о предоставлении документов (информации) № от 05.03.2015г.
Согласно п.4 ст. 93.1 НК РФ экземпляр требования № от 05.03.2015г. направлен 06.03.2015г. по телекоммуникационным каналам связи, дата поступления квитанции о приеме адресатом - 06.03.2015г.
Согласно п.5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о предоставлении документов (информацией), исполняет его в течении пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). В случае, если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации).
Следовательно, истребуемые документы должны были быть представлены в налоговый орган в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ООО «Курьер-Юг» документы по требованию № от 05.03.2015г. в ИФНС России № по г. Краснодару не были представлены в налоговый орган.
В соответствии с п.6 ст. 93.1 НК РФ отказ лица от предоставления истребуемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 НК РФ.
Согласно п. 2 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике, отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушения законодательства о налогах и сборах, предусмотренного статьей 135.1 НК РФ, влечет взыскание штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в размере десяти тысяч рублей, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в размере одной тысячи рублей.
Должностное лицо в случае совершения деяний, предусмотренных в п. 2 ст. 126 НК РФ, подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Административная ответственность руководителей и других работников организаций (в том числе организаций, являющихся налогоплательщиками или налоговыми агентами, а также банков как агентов по перечислению налогов и сборов) за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (как сведений и документов в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, так и сведений и документов по запросу налогового органа), предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Вышеуказанная позиция соответствует позиции Постановления Верховного суда Российской Федерации от 18.08.2011г. №-АД11-10, в которой указано, что неисполнение требования налогового органа подлежит квалификации ч. 1 ст. 15.6 КоАП.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ руководителем ООО «Курьер-Юг» является ФИО1
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности доводов заявителя, в связи с чем постановление мирового судьи СУ № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.
В соответствии с требованиями ст. 4.5 КоАП РФ к моменту рассмотрения жалобы срок привлечения к административной ответственности ФИО1 не истек.
На основании п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ суд считает необходимым направить материалы административного правонарушения на новое рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 15.6 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░
░░░░░: