РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Серов Свердловская область 10 декабря 2018 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Бровиной Ю.А., при секретаре Илюшиной Ж.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1710/2018 по иску
Филиппова Анатолия Анатольевича к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочно страховой пенсии по старости, к акционерному обществу «Серовский завод ферросплавов» о взыскании перерасчёта компенсационных доплат за работу во вредных условиях труда
заслушав истца Филиппова А.А., представителя истца Анкудинову Т.Ю., действующую на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Филиппов А.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда России в <адрес> и <адрес> о включении в специальный трудовой стаж по Списку № периода трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в качестве слесаря-ремонтника 4, 5, 6 разряда в плавильном цехе № АО «Серовский завод ферросплавов» и с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в качестве слесаря-ремонтника 6 разряда в плавильном цехе № участка брикетирования АО «Серовский завод ферросплавов»; и назначении досрочно страховой пенсии по старости по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ; и к ответчику акционерному обществу «Серовский завод ферросплавов» о взыскании перерасчёта разницы компенсационных доплат за работу во вредных условиях труда по Списку № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15% тарифной ставки и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20% тарифной ставки (оклада) пропорционально фактически отработанному времени в сумме 10 885 руб. 43 коп., а также о взыскании с АО «СЗФ» судебных расходов по оплате юридических услуг в сумме 15 000 рублей.
В обоснование иска указал, что решением ГУ-УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии досрочно по Списку № в связи с отсутствием на дату обращения необходимого специального стажа работы – 10 лет. С решением не согласен, т.к. условия его работы в качестве слесаря-ремонтника 4, 5, 6 разряда в плавильном цехе № АО «Серовский завод ферросплавов» относятся к вредным, особо вредным, что является основанием для включения указанного стажа работы на данном предприятии в специальный трудовой стаж по Списку №. В связи с тем, что в оспариваемый период осуществлял работу по Списку №, ответчик АО «СЗФ» обязан произвести перерасчёт компенсационных доплат за работу во вредных условиях труда по Списку № за период с 14.061.1995 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15% тарифной ставки и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20% тарифной ставки.
В судебном заседании истец Филиппов А.А. и его представитель Анкудинова Т.Ю. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Истец в дополнении указал, что весь рабочий день в спорный период работал в цехе №, занимался ремонтом электропечей. Так как на заводе предполагалось сокращение, некоторых работников перевели на участок брикетирования, в том числе его. На участке брикетирования готовили руду для подачи в печь. Представитель Анкудинова указала, что истец работал весь спорный период непосредственно в плавильном цехе №, занимался ремонтом металлургического оборудования в печном и разливочном пролетах. Участок брикетирования располагался в цехе №, характер работ не поменялся. По участку брикетирования истец получал компенсационную доплату по Списку №. Доводы стороны ответчика АО «СЗФ» о пропуске срока исковой давности полагает подлежащими отклонению.
Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес> в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение путём размещения информации о времени и месте проведения судебного заседания в сети Интернет на официальном сайте Серовского районного суда, в соответствии с частью 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно отзыву на исковое заявление ответчиком указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако специальный стаж истца по Списку № отсутствовал. В специальный стаж не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждена постоянная занятость заявителя на ремонте оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующего производства, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку №. В том числе не подлежат зачету дни без сохранения заработной платы, административные дни и периода незанятости, отраженные в сведениях индивидуального лицевого счета без кода особых условий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих зачету в специальный страховой стаж; включение отпусков без сохранения заработной платы, административных дней и периодов незанятости на работах в особых условиях труда в стаж на СВР данным перечнем не предусмотрено. Сведения ИЛС за указанный период представлены с кодом особых труда Списка №. Просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика АО «Серовский завод ферросплавов» в судебное заседание не явился, предоставив письменный отзыв, согласно доводам которого указано, что Филиппов А.А. работал в АО «СЗФ» в должности слесаря-ремонтника 4,5,6 разрядов в плавильном цехе №. Работники в этой должности пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №. Работодателем периодически проводятся аттестации рабочих мест в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов, по результатам аттестации рабочее место слесаря – ремонтника отнесена к профессиям, пенсия по которым назначается по Списку №. Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца не имеется. Кроме того полагает, что истец пропустил годичный срок обращения в суд, который истек в августе 2012 года. Заявленные судебные издержки считает необоснованными и неразумными, подлежащими снижению до 2 000 рублей. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд не установил препятствий для рассмотрения дела при состоявшейся явке, что согласуется с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав истца, представителя истца, свидетелей, принимая во внимание доводы отзыва ответчика АО «СЗФ» и ГУ-УПРФ, исследовав письменные доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий". Также принято Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Указанным Постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
В Списке № (раздел 3 «Металлургическое производство (черные металлы)», подраздел 2 «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей») поименованы: рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки, участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №: слесари-ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки; электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (код 1030200а-1753а).
Закрепляя в Федеральном законе «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель, как и ранее, связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой, сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Реализуя это право, Министерство труда Российской Федерации принимало соответствующие постановления, в том числе и Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет". Пунктом 5 данного разъяснения, в частности, указано на то, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования: в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Как видно из трудовой книжки, истец работал в акционерном обществе «Серовский завод ферросплавов» (с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «СЗФ») в плавильном цехе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником 4,5,6 разрядов, с ДД.ММ.ГГГГ переведён в цех шихтоподготовки слесарем-ремонтником 6 разряда, где работает по настоящее время.
Согласно Положению о плавильном цехе № утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, целью деятельности цеха является производство передельного и товарного высокоуглеродистого феррохрома, ферросилиция, передельного и товарного ферросиликохрома в соответствии с требованиями стандартов и заказов. В состав плавильного цеха № входят: сменные бригады, включающие в себя: плавильщиков, горновых, машинистов кранов, шлаковщиков, разбивщиков ферросплавов, огнеупорщиков, дежурный персонал механо-и электрослужбы. Механослужба цеха включает: бригады по ремонту механического оборудования плавильных печей, металлургических кранов, вспомогательного оборудования и ремонту технологической посуды, бригады по ремонту завалочных машин, оборудования склада готовой продукции. Электрослужба состоит из бригад по ремонту электрооборудования плавильных печей, металлургических кранов, вспомогательного оборудования плавильных печей, электрооборудования склада готовой продукции, бригады по ремонту энергетического оборудования вентиляции и канализации.
Согласно Положению о плавильном цехе №, основными задачами цеха являются: обеспечение планов по качественным и количественным показателям в установленной номенклатуре, ассортименте, в соответствии с утвержденными графиками, действующими стандартами, техническими условиями, заказами; эффективное использование производственных мощностей цеха, внедрение прогрессивных норм расходования сырья, топлива, электроэнергии; своевременная отгрузка готовой продукции, соблюдение установленных нормативов незавершенного производства; правильный учет производства и финансово-хозяйственной деятельности цеха.
Плавильный цех № выполняет следующие функции: обеспечение бесперебойного выпуска качественной продукции; оперативно – производственное планирование и т.п.
В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В своей деятельности истец руководствуется инструкциями, положения которых изложены ниже.
В должностные обязанности слесаря–ремонтника 6 разряда, согласно должностной инструкции, входит: разборка, ремонт, монтаж, демонтаж, испытание и регулировка особо сложного крупногабаритного оборудования, агрегатов и машин, выявление и устранение дефектов во время эксплуатации оборудования при проверке в процессе ремонта, проверка на прочность и испытание под нагрузкой отремонтированного оборудования.
Согласно должностной инструкции, в должностные обязанности слесаря-ремонтника 5 разряда входит: монтаж, демонтаж, ремонт, испытание, регулировка и наладка особо сложного оборудования, агрегатов, машин и сдача после ремонта, слесарная обработка деталей и узлов, разборка, ремонт и сборка узлов и оборудования в условиях напряженной и плотной посадок.
В должностные обязанности слесаря–ремонтника 4 разряда, согласно должностной инструкции, входит: разборка, ремонт, сборка и испытание особо сложных узлов и механизмов; ремонт, монтаж, демонтаж, испытание, регулировка, наладка сложного оборудования, агрегатов, машин и сдача после ремонта, слесарная обработка деталей и узлов; изготовление сложных приспособлений для ремонта и монтажа; составление дефектных ведомостей на ремонт, такелажные работы с применением подъемно-транспортных механизмов и специальных приспособлений.
Инструкцией для слесарей-ремонтников БТИ-1-3-2006 утверждённой ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены правила безопасности при ремонте печи, где указано, что в случае горячего ремонта печей 1-9 и завалочных машин необходимо надевать суконный костюм, все работы на кольцевой площадке и на отметке 4,5 на расстоянии менее 3 м. от ванны работающих печей, выплавляющих феррохром, выполнять работы в суконном костюме, войлочной шляпе, в ботинках или кирзовых сапогах с брюками навыпуск (пунктом 2.3).
Инструкцией по эксплуатации электропечей плавильного цеха № ИЭ-ПЦ№ (взамен ИЭ-ПЦ№), утверждённой ДД.ММ.ГГГГ, определен порядок организации ремонтов электропечи. Пунктом 9.1.2 которой предусмотрено, что текущее обслуживание электропечи и её оборудования выполняется ремонтным, дежурным и эксплуатационным персоналом цеха согласно графикам и карт обслуживания в соответствии с ПТЭ, настоящей инструкцией и должностными инструкциями.
Из объяснений истца Филиппова установлено, не оспаривается представителем ответчика АО «СЗФ», подтверждается Картой аттестации рабочего места по условиям труда №, что истец осуществлял работу в цехе № по профессии слесаря-ремонтника во вредных условиях труда, при воздействии на его организм вредных факторов полный рабочий день (80%), с общей оценкой условий труда 3.1, льготное пенсионное обеспечение по Списку №.
Таким образом, судом установлено, что цех № является действующим плавильным цехом, в котором основные рабочие, ведущие технологический процесс – плавильщики ферросплавов, горновые ферросплавных печей, машинисты кранов металлургического производства, шлаковщики, а также руководители и специалисты пользуются правом на досрочное назначение пенсии по Списку № радел III «Металлургическое производство (черные металлы)», подраздел 2 «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургического оборудования».
В соответствии с Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда Р ДД.ММ.ГГГГ-05, утв. Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ДД.ММ.ГГГГ, вредные условия труда 1 степени 3 класса (3.1)-условия труда характеризуется такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами, и увеличивают риск повреждения здоровья.
Горячие виды работ - это работы, выполнение которых обусловлено контактом работника с наиболее распространенными источниками тепла в условиях производства (нагретыми до высокой температуры поверхностями технологического оборудования, нагретыми расплавленными телами и веществами, изделиями или материалом, остывающими в производственном помещении).
К горячим участкам работ относят производственные участки с повышенной температурой окружающей среды вследствие технологических процессов, сопровождающихся значительным выделением явного тепла. Горячие участки работ не являются структурно выделенными подразделениями организации. Занятость на горячих участках работ - это выполнение работ в зоне действия повышенных температур от нагретого технологического оборудования или продукции производства. В подтверждение такой занятости могут быть использованы приказы (распоряжения, записки) о приеме (переводе на работу, увольнении), документы, свидетельствующие о результатах замеров температуры на рабочих местах, технология производства (регламенты, карты, режимы), технологическая планировка цеха, табель учета рабочего времени, наряды на выполнение работ, должностная (рабочая) инструкция и др.
Таким образом, судом установлено, что Филиппов, работая в спорные периоды в должности слесаря - ремонтника плавильного цеха № АО «Серовский завод ферросплавов» был постоянно занят ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующего производства, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку №.
Согласно уточняющей справке АО «СЗФ» № Филиппов в спорные периоды работал в АО «СЗФ» в плавильном цехе № слесарем - ремонтником, указанные периоды работал полную рабочую смену в режиме полной рабочей недели. Таким образом, установлено, что истец выполнял работы в условиях труда, предусмотренных Списком №, не менее 80 процентов рабочего времени, поскольку в указанное время включается время выполнения подготовительных работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Указанные обстоятельства, кроме того, подтверждаются показаниями свидетелей Бурковым Свидетель №2, Свидетель №1, допрошенных в судебном заседании и предупреждённых об уголовной ответственности.
Так, свидетели указали, что работали в спорный период совместно с истцом в одной должности слесарями-ремонтниками, осуществляли подготовку к ремонту и ремонт печного оборудования непосредственно в цехе № в условиях непрерывного производства, там где заняты рабочие, должности которых отнесены к Списку №, такие как горновые, плавильщики, крановщики, сварщики. Решениями Серовского районного суда им (свидетелям) назначена пенсия по Списку №. Условия труда не менялись, с декабря 2015, согласно специальной оценки условий труда слесари-ремонтники имеют право на досрочное назначение пенсии по Списку №.
Показания свидетелей суд принимает в качестве доказательств по делу, поскольку они согласуются с письменными доказательствами, в частности с картой аттестации, протоколами измерений и оценки условий труда, подтверждающими, что работа слесаря-ремонтника связана с ремонтом оборудования в местах его установки на участках в условиях действующего производства и с ремонтом закреплённого за ним оборудования, где основные рабочие, ведущие техпроцесс, пользуются правом на льготную пенсию (плавильные цеха №,2), что за спорный период истец выполнял работу полный рабочий день в плавильном цехе №, кроме того, поименованные свидетели, работавшие в спорный период, занимали должность слесаря-ремонтника и им назначена пенсия по Списку №.
Факты осуществления трудовой деятельности свидетелей в спорный период подтверждаются копиями трудовых книжек, а также факт их пенсионного обеспечения подтверждается пенсионными удостоверениями.
Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
При рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение страховой пенсии суд не вправе принимать показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.
Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, то есть когда наряду с профессиями и должностями указаны условия, при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение.
В рассматриваемом случае свидетельскими показаниями подтверждён факт нахождения рабочего места истца в цехе № наряду с другими работниками, которым назначено досрочное пенсионное обеспечение по Списку №.
Установлено, что допрошенным свидетелям также назначена пенсия по Списку №.
Кроме того, в соответствии с картой № специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, слесарь-ремонтник плавильного цеха № ремонтный персонал механослужбы бригады по ремонту печей пользуется правом на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №.
По результатам специальной оценки условий труда, проведенной в АО «СЗФ» в 2015 году, с ДД.ММ.ГГГГ рабочие ремонтных служб, к которым относится истец, пользуются правом пенсионного обеспечения по Списку №.
Представленные истцом доказательства в обоснование своих требований не опровергнуты УПФ РФ в <адрес> и АО «СЗФ», неоспоримых доказательств обратного ответчиками не предоставлено, поэтому суд рассматривает заявленные истцом требования по имеющимся в деле доказательствам.
Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.
Согласно пункту 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет", утвержденных Постановлением Министерства Труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования: в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Судом установлено, что цех № является действующим плавильным цехом, в котором основные рабочие пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №.
В соответствии с Разъяснением от ДД.ММ.ГГГГ N 6, утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 591, по списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать (раздел III "Металлургическое производство (черные металлы)" подраздел 2 "Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей" код позиции Списка 1030200а-1753а рабочим ремонтных служб, занятым ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N1: в том числе, слесари-ремонтники.
Доводы стороны ответчика АО «СЗФ» о том, что на участке брикетирования плавильного цеха № слесари-ремонтники правом льготного пенсионного обеспечения не пользовались, опровергаются выпиской ИЛС, согласно которой сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены с кодом особых условий соответствующих Списку№. Кроме того, расчётными листками также подтверждается осуществление истцу доплаты за работу по Списку №, что соответствует коду 13.
Кроме того необходимо учесть, что участок брикетирования находится непосредственно в цехе №, должность, занимаемая истцом, включена в Список №, работодатель относил условия работы истца в целом в плавильном цехе № к Списку №, не предоставив доказательств того, что имеются карты аттестации и специальной оценки по условиям труда именно в отношении участка брикетирования как самостоятельно выделенного структурного подразделения цеха.
Таким образом, доводы представителей ответчиков относительно отсутствия оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости и зачёту периодов работы в специальный страховой стаж по Списку № истцу суд считает необоснованными и не нашедшими своего подтверждения при разбирательстве данного дела.
В соответствии со статьёй 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» - установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
По мнению суда, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в качестве слесаря-ремонтника 4, 5, 6 разрядов в плавильном цехе № АО «Серовский завод ферросплавов» и с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в качестве слесаря-ремонтника 6 разряда в плавильном цехе № участка брикетирования АО «Серовский завод ферросплавов» подлежат зачёту в специальный страховой стаж, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и административных дней – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-9), итого стаж истца за вычетом дней подлежащих исключению составляет 10 лет 16 дней. На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составляет более 20 лет, что является достаточным.
Решением ГУ УПРФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Филиппову А.А. отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа трудовой деятельности – 10 лет на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ С учётом стажа, подлежащим зачёту по решению суда (10-0-16) специальный страховой стаж Филиппова на дату обращения составляет 10 лет 16 дней при требуемом не менее 10 лет.
Указанное является основанием для назначения истцу досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в связи с работой в должности слесаря-ремонтника на АО «Серовский завод ферросплавов» в плавильном цехе №, с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (поскольку истец достиг возраста 50 лет).
Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании перерасчёта компенсационных доплат за работу во вредных условиях (особо вредных) условиях труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15% тарифной ставки (оклада) за каждый час работы и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20% тарифной ставки (оклада) за каждый час работы пропорционально фактически отработанному времени в размере 10 885 рублей 43 копейки.
В соответствии со статьёй 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количество и качеством выполненной работы.
В соответствии со статьёй 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно статье 146 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.
Положениями статьи 147 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
Коллективными договорами на 1994-1995 размеры ежемесячных компенсационных выплат для профессий, включенных в Список № составляли – 15 % тарифной ставки за 1 час работы, для профессий, включенных в Список № – 10% тарифной ставки за 1 час работы, на 1998-1999 годы размеры ежемесячных компенсационных выплат для профессий, включенных в Список № составляли – 20% тарифной ставки за 1 час работы, для профессий, включенных в Список № – 10% тарифной ставки за 1 час работы, для профессий.
В последующие годы с 2000 по 2002 годы размер ежемесячных компенсационных выплат сохранялся прежний, с 2003 года по 2009 год размеры ежемесячных компенсационных выплат для профессий, включенных в Список № составляли – 20% тарифной ставки за 1 час работы, для профессий, включенных в Список № – 15% тарифной ставки за 1 час работы, для профессий.
Как установлено в судебном заседании, не спаривалось сторонами, истец получал в спорный период ежемесячную компенсационную доплату в размере, установленном для профессий, включённых в Список №.
Поскольку в судебном заседании установлено, что выполняемая истцом работа в плавильном цехе № «СЗФ» в спорный период отнесена к Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда», следовательно, на данного работника распространяется льгота, предусмотренная в спорные периоды для профессий, включённых в Список №, то есть в размере 15% тарифной ставки (оклада) за каждый час работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20% тарифной ставки (оклада) за каждый час работы.
Таким образом, требования истца о взыскании перерасчёта компенсационных доплат за работу во вредных условиях (особо вредных) труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, представителем ответчика АО «СЗФ» заявлено о пропуске истцом срока исковой давности обращения в суд с требованиями о взыскании компенсационных доплат.
В соответствии с частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
В силу части 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 90-ФЗ).
Суд считает, что к настоящим требованиям давностный срок не применим, поскольку факт осуществления истцом трудовой деятельности по Списку № и как следствие наличие права на перерасчёт размера компенсационных доплат установлен настоящим судебным решением.
Расчёт, представленный истцом, суд проверил, указанный расчёт является верным, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возражений относительно указанного расчёта ответчиком не заявлено, контррасчета не представлено.
Таким образом, требования истца о взыскании перерасчета разницы компенсационных доплат за работу во вредных условиях труда по Списку № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15% тарифной ставки (оклада) за каждый час работы и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20% тарифной ставки (оклада) за каждый час работы пропорционально фактически отработанному времени в размере 10 885 рублей 43 копейки, исходя из расчёта, представленного истцом, суд полагает подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержками, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
Частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено возмещение стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, с другой стороны расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом понесены расходы по оплате услуг представителя в суде в размере 15 000 руб., что подтверждается договором оказания юридических услуг №, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Кварц» и Филипповым, квитанцией к приходно-кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ
Ответчиком АО «СЗФ» заявлено о неразумности понесенных расходов следствие чего ответчик просил снизить их до 2 000 рублей.
С учетом сложности дела, фактически выполненного объема работ и оказанных услуг (консультации, формирование необходимого пакета документов, составление искового заявления, представление интересов в суде), степени продолжительности рассмотрения дела, результата рассмотрения (иск удовлетворен), участия представителя истца в двух судебных заседаниях (одно из которых являлось предварительным), суд считает заявленные расходы чрезмерными и подлежащими взысканию с ответчика АО «СЗФ» в размере 5 000 рублей. Приходя к такому выводу, суд учитывает, что истец понес расходы в связи с предъявлением иска к двум ответчикам, таким образом, истец не лишен права на взыскание расходов по оплате юридических услуг с ответчика УПРФ.
Оснований для взыскания издержек в заявленном размере, в том числе со снижением их до 2 000 рублей, не установлено.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового Кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ).
Поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд о взыскании перерасчета компенсационных доплат в силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации освобождён, суд считает необходимым взыскать с ответчика АО «СЗФ» государственную пошлину в размере 435 руб. 42 коп. (10885,43*4%) в доход местного бюджета Серовского городского округа.
Кроме того, истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей в связи с предъявлением иска к ответчику УПРФ, которые подлежат взысканию с данного ответчика в связи с удовлетворением иска.
Учитывая изложенное, исковые требования Филиппова А.А. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Филиппова Анатолия Анатольевича к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочно страховой пенсии по старости, к акционерному обществу «Серовский завод ферросплавов» о взыскании перерасчёта компенсационных доплат за работу во вредных условиях труда - удовлетворить.
Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес> включить Филиппову Анатолию Анатольевичу в специальный страховой стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы в должности слесаря-ремонтника в плавильном цехе № акционерного общества «Серовский завод ферросплавов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (кроме периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и досрочно назначить Филиппову Анатолию Анатольевичу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по указанному основанию.
Взыскать с акционерного общества «Серовский завод ферросплавов» в пользу Филиппова Анатолия Анатольевича перерасчёт компенсационной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 885 рублей 43 копейки, судебные издержки по оплате юридических услуг в размере 5 000 рублей 00 копеек, всего 15 885 рублей 43 копейки.
Взыскать с акционерного общества «Серовский завод ферросплавов» государственную пошлину в размере 435 рублей 42 копейки в доход местного бюджета Серовского городского округа
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> в пользу Филиппова Анатолия Анатольевича судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче иска в суд, в размере 300 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.
Судья Ю.А. Бровина
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.