Производство № 2-871/204
Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2024 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 14 июня 2024 года
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Шириновской А.С., при помощнике судьи Болдыревой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ладейщиковой Анны Игоревны к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, Васеньковой Галине Геннадьевне, СНТ «Ромашка» о признании права собственности на земельный участок,
по встречному иску СНТ «Ромашка» к Ладейщиковой Анне Игоревне о признании недействительной членской книжки,
по иску Васеньковой Галины Геннадьевны к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании незаконным приказа об утверждении схемы расположения земельного участка, незаконной постановку земельного участка на кадастровый учет, признании права собственности на земельный участок,
установил:
Ладейщикова А.И. обратилась в суд к МУГИСО с иском о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование требований указано, что в пользовании истца находится земельный участок №, общей площадью 791 кв.м., расположенный в СНТ «Ромашка». Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов. Разрешенное использование – садоводство. В соответствии с приказом МУГИСО от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>. Ладейщикова А.И. является членом СНТ «Ромашка», ей предоставлен спорный земельный участок, входящий в территорию СНТ.
На основании изложенного, просит суд признать за Ладейщиковой А.И. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 791 кв.м., расположенный в СНТ «Ромашка» в Свердловской области, Полеводство.
21.12.2023 судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Обвинцева Н.В., Абашидзе З.М., 23.01.2024 - Васенькова Г.Г., Обвинцев А.П., Васеньков П.Г.
29.02.2024 судом в качестве соответчиков привлечены СНТ «Ромашка», Васенькова Г.Г., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Соколова А.В.
Не согласившись с заявленными требованиями СНТ «Ромашка» обратилось в суд со встречным иском к Ладейщиковой А.И. о признании членской книжки недействительной. В обоснование указано, что Ладейщикова А.И. не принималась в члены СНТ ни общим собранием, ни правлением СНТ. За ней какие-либо земельные участки не закреплялись. В состав спорного земельного участка с кадастровым номером № входит земельный участок, закрепленный общим собранием за членом СНТ Васеньковой Г.Г. В 2022 г. общих собраний в саду не проводилось, с заявлением о вступлении в СНТ «Ромашка» Ладейщикова А.И. никогда не обращалась. Поскольку собрания/решения правления о принятии Ладейщиковой А.И. в члены СНТ не проводилось, то выданная ей членская книжка от имени СНТ «Ромашка» не подтверждает ее членство в СНТ, в связи с чем, она не может претендовать на получение земельного участка в собственность бесплатно.
Васенькова Г.Г. обратилась в суд с иском к МУГИСО о признании приказа незаконным, признании постановки на кадастровый учет земельного участка незаконным, признании права собственности на земельный участок. В обоснование требований указано, что Абашидзе З.М., у которой она приобрела земельные участки никогда членом СНТ не являлась. Ладейщикова А.И., Обвинцева А.П., Васеньков П.Г., Абашидзе З.М. не вступали в члены СНТ «Ромашка». Поскольку Ладейщикова А.И. не является членом СНТ «Ромашка» признание за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером № невозможно. Представленные истцом в материалы дела копия членской книжки, квитанция № от 27.12.2022 об уплате членского взноса в размер 3000 руб., являются фальсифицированными документами, изготовленными уполномоченным лицом Обвинцевой Н.В. в отсутствие протокола общего собрания, не могут служить основанием для подтверждения статуса члена СНТ. Земельный участок № находится в фактическом пользовании члена СНТ «Ромашка» Васеньковой Г.Г., которая уплачивает членские взносы, обрабатывает его по мере возможности участвует в общих собраниях. Указанный земельный участок закреплен за Васеньковой Г.Г., что подтверждается списком огородников Цехкома ТОО «Горнощитский», переданного СНТ «Ромашка» на основании протокола № от 06.03.2009. Поскольку Ладейщикова А.И. и МУГИСО не обладают какими-либо вещными правами на земельный участок № в СНТ «Ромашка», Ладейщиковой А.И. представлена в МУГИСО поддельная членская книжка, приказ МУГИСО об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории № от ДД.ММ.ГГГГ, постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет является незаконным, поскольку в состав указанного земельного участка включен земельный участок №, принадлежащий Васеньковой Г.Г.
На основании изложенного просит суд признать незаконным приказ МУГИСО об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории № от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным постановку земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет; признать за Васеньковой Г.Г. право собственности на земельный участок №, площадью 457 кв.м., расположенный в границах СНТ «Ромашка» категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «для ведения огородничества» в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ |
Координаты, м |
|
X |
Y |
|
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Истец Ладейщикова А.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования по предмету и основаниям, настаивала на удовлетворении иска в полном объеме, возражала против удовлетворения встречных исковых требований, суду пояснила, что информацию о продаже спорного земельного участка увидела на Авито. Земельный участок приобрела у Абашидзе З.М., членскую книжку ей выдала Обвинцева Н.М. При этом ей пояснили, что право собственности на указанный земельный участок необходимо будет оформлять через суд. В последующем, обратилась к председателю СНТ «Ромашка» для принятия ее в члены товарищества, оформлению за ней земельного участка. Также суду пояснила, что при совершении сделки не проверила документы, доверилась продавцам, со слов которых ей было известно, что земельный участок не оформлен.
Представитель истца Попова Т.М.. действующая на основании доверенности, в судебном заседании от 31.05.2024 поддержала заявленные требования, возражала против удовлетворения встречного иска СНТ «Ромашка», иска Васеньковой Г.Г. суду пояснила, что Обвинцева Н.М. выдавала членские книжки на законных основаниях, данное право ей было предоставлено ранее действующим председателем. Обвинцева Н.М. являлась членом правления, в выписке фигурирует как учредитель.
Представитель ответчика МУГИСО в судебное заседание не явился, о месте и времени извещена надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны.
Представитель СНТ «Ромашка», Васеньковой Г.Г. – Зайченко А.С., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, настаивала на встречных исковых требованиях СНТ «Ромашка», исковых требованиях Васеньковой Г.Г. Суду пояснила, что Абашидзе З.М. никогда не являлась членом СНТ «Ромашка», членских взносов не уплачивала, земельными участками на территории СНТ «Ромашка» не пользовалась. Земельный участок истца сформирован из земельных участков Обвинцева А.В. №, земельного участка № якобы ранее находившегося в пользовании Васенькова П.Г. Обвинцев А.В. никогда не являлся членом СНТ «Ромашка», земельный участок ему никогда не выделялся, на плане СНТ «Ромашка» участок № отсутствует. В первоначальных списках членов СНТ «Ромашка», переданных Цехком Полеводства ТОО «Горнощитское», участок № закреплен за Васеньковой Г.Г., которая до настоящего времени является членом СНТ, производит использование земельного участка, вносит за него плату в виде членских взносов. Договор купли-продажи земельного участка № от 27.06.2022, заключенный между Ладейщиковой А.И. и Абашидзе З.М. содержит сведения о передаче истцу членской книжки на имя Васенькова П.Г. Вместе с тем, являясь представителем СНТ «Ромашка» заявляет о том, что Васеньков П.Г. никогда членом СНТ не являлся, земельный участок ему не выделялся, членская книжка ему не выдавалась, членские взносы не уплачивались. Васеньков П.Г. выступал от имени Васеньковой Г.Г. только при межевании земельного участка. Васенькова Г.Г. никогда не выдавала ему доверенность на проведение отчуждения земельного участка.
В судебном заседании от 31.05.2024 Обвинцева Н.М. суду пояснила, что Васеньков П.Г. никогда не являлся членом СНТ «Ромашка», она ему никогда не выдавала членскую книжку. Ладейщиковой А.И. она выдала членскую книжку, приняла членский взнос на основании ранее предоставленного ей распоряжения, ранее действующего председателя.
В судебном заседании от 31.05.2024 представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Васенькова П.Г.- Нечаева Е.А., действующая на основании доверенности, дала суду пояснения идентичные пояснениям Васенькова П.Г., приобщенным к материалам дела (т.2, л.д. 21-23), согласно которым земельный участок №, расположенный в СНТ «Ромашка» был закреплен за его матерью Васеньковой Г.Г. Цеховым комитетом ТОО «Горнощитское». Он периодически помогал ей в обработке земельного участка пока проживал в отд. Полеводство г. Екатеринбурга. В члены СНТ «Ромашка» он никогда не вступал, земельный участок № никогда на себя не переоформлял. Васенькова Г.Г. никогда из членов СНТ «Ромашка» не выходила. Васеньков П.Г. никогда взносы в СНТ «Ромашка» не оплачивал, никаких квитанций ему никто не выдавал, членских книжек не оформлял и не получал, никому не передавал. В 2016 году в СНТ «Ромашка» началась процедура межевания участков, определение границ всего СНТ. Многие члены СНТ ездили в ООО «Линия» к кадастровым инженерам за межевыми делами, а также для оплаты их услуг. Тем, кто не мог лично приехать, кадастровый инженер выдавал бланки договоров на межевание, эти лица их заполняли и передавали оплату кадастровому инженеру через того, кто ехал к ним, а кадастровые инженеры таким же образом возвращали один экземпляр договора и квитанцию об оплате. В 2016 году он помогал Васеньковой Г.Г. с оформлением документов на межевание на этот участок, ездил к кадастровому инженеру и вносил оплату за нее оплату. Этим и объясняется тот факт, что в договоре № от 05.10.2016 стоит его подпись, но рукописную часть текста он не заполнял. В заполненном виде договор вместе с квитанцией передавал предыдущий председатель СНТ И., который умер в 2019. После оформления межевого дела, председатель СНТ И пояснил, что нужно подавать документы в МУГИСО, куда он и обратился с документами на земельный участок, принадлежащий Васеньколвой Г.Г. По вопросу оформления земельного участка, где и как получить документы, которые нужны для МУГИСО он и Васенькова Г.Г. консультировались у Обвинцевой Н.В. В 2022 году его бабушка - Васенькова Т.А. обратилась к Обвинцевой Н.В. по поводу приватизации земельного участка, поскольку другие садоводы уже начинали через суд оформлять свои права на участки. В 2022 году Обвинцева Н.В. и ее подруга Абашидзе З.М. обзванивали старых владельцев СНТ «Ромашка» и предлагали им оформить в собственность земельные участки, стоимость услуг по оформлению называли 40 000 руб. - 60 000 руб. На этих же условиях от них поступило предложение Васеньковой Г.Г. Поскольку ни у Васенькова П.Г., ни у матери, ни у бабушки не было такой суммы на оформление участка, то Васенькова Т.А. договорилась с Обвинцевой Н.В., что оплату за юридическое оформление участка они будут вносить после оформления участка в собственность. 22.05.2022 он по просьбе Васеньковой Г.Г., Васеньковой Т.А. приехал к Обвинцевой Н.В. для оформления документов на юридические услуги по оформлению права собственности на земельный участок матери. При этом Обвинцева Н.В., Абашидзе З.М., Соколова А.В. общались между собой как хорошие знакомые, было видно, что они вместе занимаются оформлением участков. Абашидзе З.М. или Соколова А.В., подтвердили ему, что у них имеется договоренность с Васеньковой Г.Г. на оформление документов на приватизацию земельного участка, в связи с чем, дали ему на подпись последний лист договора, пояснив, что это договор на оформление документов на приватизацию земельного участка, указали места, где нужно поставить подпись. Суть этого договора он не читал, так как у него не было оснований им не доверять, поскольку бабушка и мать сказали, что они обо всем с Обвинцевой Н.В. договорились, в том числе и по оплате за оформление. Также они дали подписать расписку на сумму 40 000 руб., пояснив, что им нужна была гарантия, что семья Васеньковых рассчитается с ними за услуги по оформлению участка. Расписку эту подписал, не читая и не вникая. При этом ни от Обвинцевой Н.В., ни от Абашидзе З.М., ни от Соколовой А.В. денежных средств в размере 40 000 руб. не получал и не передавал им. Договор купли-продажи земельного участка от 22.05.2022 с Соколовой А.В. не подписывал, не заключал, не договаривался о заключении. Ни он, ни его мать никогда не имели намерения продать кому-либо этот земельный участок. К тому же он не обладал правом на подписание такого договора, поскольку не являлся собственником, владельцем этого земельного участка.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Абашидзе З.М., в судебном заседании от 24.04.2024 суду пояснила, что Васеньков П.Г. продал земельный участок Соколовой А.В., которая в последующем продала участок ей. В СНТ «Ромашка» она приобрела несколько земельных участков, один из которых она продала Ладейщиковой А.И.
Обвинцев А.П. в судебном заседании от 24.04.2024 суду пояснил, что ему принадлежал земельный участок №, который он в последующем продал.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Соколова А.В., в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны.
Допрошенный в судебном заседании от 24.04.2024 в качестве свидетеля З суду пояснил, что Васенькову Г.Г. знает на протяжении 40 лет. Земельный участок принадлежит Васеньковой Г.Г., начиная с 90 х годов. Ранее помогал ей отвозить картофель. Последний раз видел в прошлом году. На земельном участке Васеньковой Г.Г. других людей не видел. С ее слов ему известно, что ее земельный участок хотят занять посторонние люди. Обвинцева Н.М. никогда не была руководителем СНТ «Ромашка». После избрания председателем А Обвинцева Н.М. выдавала членские книжки.
Свидетель Ц в судебном заседании от 31.05.2024 суду пояснил, что ее дочь Ладейщикова А.И. летом 2023 г. приобрела земельный участок, который был в запущенном состоянии. Дочь брала у нее газонокосилку для обработки земельного участка.
Кроме того, о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.
При таких обстоятельствах суд считает возможным в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 22 Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в 1970-1980 гг. в бессрочном пользовании совхоза «Горнощитский» на основании государственного акта на право пользования землей от 04.05.1972 находился земельный участок, из которого в 1986 г. приказом по совхозу от 24.04.1986 № 129 с приложением соответствующей схемы был выделен работникам совхоза земельный участок под коллективные огороды на постоянной основе. Распределение участков между работниками и их учет осуществлял цеховой комитет отделения Полеводство в составе профсоюзного комитета совхоза «Горнощитский»; огородные участки выделялись совхозом в пределах до 0,15 га на семью.
В дальнейшем на основании решения исполнительного комитета Свердловского городского Совета народных депутатов от 10.07.1991 № 285-г земли совхоза вместе с указанными огородами были изъяты и включены в территорию поселка Полеводство, находящегося в ведении Горнощитского сельсовета, а затем постановлением Главы администрации города Екатеринбурга от 16.12.1993 № 698-д переданы в коллективную совместную собственность правопреемника совхоза в силу его реорганизации - ТОО КП «Горнощитское».
До создания товарищества и его регистрации в ЕГРЮЛ 12.01.2010 функции учета и распределения огородных участков продолжал осуществлять профком ТОО КП «Горнощитское», а после создания товарищества передал ему эти полномочия, что следует из протокола от 06.03.2009 № 1 заседания профкома ТОО «КП «Горнощитское».
Границы территории товарищества зафиксированы в плане организации территории, составленном в 2013 г. кадастровыми инженерами ООО «Линия» и не изменялись с момента выделения земельного участка в 1986 г.
К настоящему времени правопреемник совхоза ликвидирован, земельный участок, занятый товариществом, никому не предоставлен, ничьими правами не обременен, из оборота не изъят и для публичных нужд не зарезервирован.
Пунктом 2.7 статьи 3 Вводного закона предусмотрено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Вводного закона, в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Приведенные нормы могут быть применены одновременно для признания права собственности гражданина на земельный участок, закрепленный за ним решением товарищества, на территории которого этот участок находится, независимо от момента регистрации товарищества в качестве юридического лица и соблюдения порядка предоставления товариществу земельного участка, если такой участок фактически был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.06.2014 (пункт 5 раздела «Судебная практика по гражданским делам»).
В рассматриваемом случае земельный участок для ведения огородничества был предоставлен его правообладателем (совхозом) коллективу граждан, организованному под эгидой профсоюзной организации, что не противоречит смыслу пункта 2.7 статьи 3 Вводного закона и не дает оснований для квалификации возникших правоотношений как особых отношений, не урегулированных законом.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям регулировались ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В связи с вступлением в силу Федерального закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» указанная норма права утратила свою юридическую силу. В настоящее время особенности предоставления земельных участков регулируются п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Как усматривается из материалов дела, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ за Васеньковой Г.Г. закреплен земельный участок №, что подтверждается списком огородников Цехкома ТОО «Горнощитский» (т. 1, л.д. 200, т. 2, л.д. 3).
Согласно справке СНТ «Ромашка» Васенькова Г.Г. является членом товарищества, уплачены членские взносы за 2023 г., 2022 г., 2021 г., 2020 г., 2019 г. Числится задолженность в размере 6000 руб. Ладейщикова А.И. с заявлением на вступление в члены СНТ не обращалась, в члены СНТ не вступала, общих собраний и собраний правления СНТ «Ромашка» о принятии ее в члены СНТ «Ромашка» не проводилось (т.1, л.д. 188).
Факт пользования земельным участком Васеньковой Г.Г. с 90-х. г.г. также подтверждается показаниями свидетеля З., которым у суда нет оснований не доверять, поскольку они последовательны, не противоречат материалам дела.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что земельный участок для ведения огородничества был предоставлен его правообладателем (совхозом) коллективу граждан, организованному под эгидой профсоюзной организации, что не противоречит смыслу пункта 2.7 статьи 3 Вводного закона.
Таким образом, у Васеньковой Г.Г. возникло право требования о признании за ней права собственности на предоставленный ей земельный участок.
Согласно межевому плану от 26.02.2024, подготовленному кадастровым инженером Т испрашиваемый земельный участок, площадью 457 кв.м., расположен в СНТ «Ромашка», категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения огородничества, в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ |
Координаты, м |
|
X |
Y |
|
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
При таких обстоятельствах, в силу положений п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ исковые требования Васеньковой Г.Г. о признании права собственности на земельный участок №, площадью 457 кв.м. в указанных координатах являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Разрешая требования Ладейщиковой А.И. о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, 27.06.2022 между Абашидзе З.М. и Ладейщиквой А.И. заключен договор купли-продажи земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> с правом и возможностью последующего оформления земельного участка в собственность, стоимостью 110000 руб. (т.1, л.д. 45). Согласно приложению к договору, Ладейщиковой А.И. передан комплект документов: межевой план на земельный участок № на имя Обвинцева А.П., членская книжка садовода Обвинцева А.П. Денежные средства в размере 110000 руб. переданы Ладейщиковой А.И. Абашидзе З.М. (т.1, л.д. 47).
27.06.2022 между Абашидзе З.М. и Ладейщиквой А.И. заключен договор купли-продажи земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> с правом и возможностью последующего оформления земельного участка в собственность, стоимостью 115000 руб. (т.1, л.д. 48). Согласно приложению к договору, Ладейщиковой А.И. передан комплект документов: членская книжка садовода на имя Васенькова П.Г., договор от 05.10.2016 на выполнение работ, справка из МУГИСО от 29.12.2016, квитанция на выполнение работ по договорам на сумму 3000 руб., квитанция к приходному кассовому ордеру № от 02.08 на сумму 1500 руб., опись документов, принятых от заявителя в МУГИСО. Денежные средства в размере 115000 руб. переданы Ладейщиковой А.И. Абашидзе З.М. (т.1, л.д. 50).
Указанные земельные участки переданы истцу на основании актов приема-передачи от 27.06.2022 (т.1, л.д. 46, 49).
ДД.ММ.ГГГГ МУГИСО издан приказ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>», которым утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого из земель кадастрового квартала №, по адресу: <адрес>, территориальная зона СХ-3 (зона коллективных садов, садовых и огородных земельных участков), категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение садоводства (л.д. 129-131), состоящий из земельного участка №, принадлежащий Васеньковой Г.Г., земельного участка №, проданного Обвинцевым А.П.
19.05.2023 вновь образованный земельный участок, площадью 791 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер № (т.1, л.д. 17-18).
В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, предусмотренной статьей 11.10 настоящего Кодекса.
Частью 3 статьи 11.10 названного Кодекса предусмотрено, что подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Из пункта 4 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.
Согласно пункту 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено данным кодексом.
Согласно информации, представленной МУГИСО от 18.01.2024 вышеуказанный приказ принят МУГИСО ввиду отсутствия оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предусмотренных п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, на основании заявления Ладейщиковой А.И. от 15.01.2023 об утверждении схемы (т.1, л.д. 128). Дополнительно указано, что к заявлению не были приложены документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно: протокол общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписку из указанного протокола или указанного документа; проект организации и застройки территории садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества; правоустанавливающие документы на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения в случае, если указанные сведения отсутствуют в ЕГРН.
При обращении Ладейщиковой А.И. в МУГИСО была предоставлена членская книжка садовода (т.1, л.д. 137-138).
Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового земельного участка, расположенного в границах территории садоводства, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества (ч. 2 ст. 12 Федерального закона N 217-ФЗ).
В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых земельных участков, расположенных в границах территории садоводства (ч. 3 ст. 12 Федерального закона N 217-ФЗ).
Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе (ч. 13 ст. 12 Федерального закона N 217-ФЗ).
Из приведенных положений Закона следует, что членство в товариществе обусловлено не только наличием волеизъявления физического лица на участие в товариществе, но и наличием прав в отношении земельного участка, в связи с которым лицо намерено вступить в члены товарищества (собственность или иной титул).
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 217-ФЗ членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.
Соответственно, членство в товариществе может быть прекращено у лица, у которого сохраняются права на земельный участок (собственности или иной титул), а также у лиц, у которых прекращаются права на земельный участок.
Как ранее установлено судом, земельный участок № принадлежит действующему члену Васеньковой Г.Г., членство которой в установленном законом порядке не прекращено.
Судом установлено, что в 2022 г. в СНТ «Ромашка» собрания членов товарищества не проводилось, члены в СНТ не принимались.
Членская книжка Ладейщиковой А.И. выдана Обвинцевой Н.М., без соответствующего решения членов СНТ «Ромашка». При этом, Обвинцева Н.М. не является членом правления, не уполномочена на выдачу членских книжек председателем СНТ. Членский взнос в размер 3000 руб. (л.д. 33) принят Обвинцевой Н.М. без соответствующих оснований.
Таким образом, поскольку общего собрания/решения правления о принятии Ладейщиковой А.И. в члены СНТ «Ромашка» не проводилось, следовательно, выданная ей членская книжка от имени СНТ «Ромашка» является недействительной и не подтверждает ее членство в СНТ. В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных СНТ «Ромашка» требований о признании членской книжки, выданной на имя Ладейщиковой А.И. недействительной.
Как ранее судом установлено, земельный участок № был передан Ладейщиковой А.И. с приложением членской книжки Васенькова П.Г.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, пояснений Васенькова П.Г., он никогда не был членом СНТ «Ромашка». Данный факт также подтверждается пояснениями Обвинцевой Н.М., которая подтвердила, что никогда не выдавала членскую книжку на имя Васенькова П.Г.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что земельный участок №, расположенный в СНТ «Ромашка», отчужден в отсутствие волеизъявления законного владельца участка Васеньковой Г.Г.
Таким образом, не обладая правами на земельный участок на каком-либо из титулов, предусмотренных действующим законодательством, на спорный земельный участок Васеньков П.Г., Абашидзе З.М., не имели права на совершение сделок по отчуждению спорного объекта недвижимости. В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Ладейщиковой А.И. о признании за ней права собственности на земельный участок, площадью 791 кв.м., поскольку в состав данного участка включен участок, принадлежащий Васеньковой Г.Г.
Более того, в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих факт наличия у Васенькова П.Г. волеизъявления на отчуждение земельного участка, принадлежащего Васеньковой Г.Г. Договор № от 05.10.2016 (л.д. 53) на выполнение кадастровых работ, заключенный между Васеньковым П.Г. и Т не свидетельствует о наличии у Васенькова П.Г. намерений на продажу земельного участка.
Учитывая вышеизложенное, анализируя в совокупности установленные обстоятельства и действующее законодательство, суд приходит к выводу, что утверждение схемы земельного участка МУГИСО произведено на основании недействительной членской книжки, без учета законных прав и интересов владельца, земельного участка №, принадлежащего на праве собственности Васеньковой Г.Г., входящего в состав земельного участка кадастровым номером №.
Показания свидетеля Ц суд не принимае6т во внимание, поскольку в отсутствии титульных прав на спорный объект у Ладейщиковой А.И., единичная обработка земельного участка не имеет правового значения для разрешения рассматриваемого спора.
Резюмируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания недействительным приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>» поскольку в результате утверждения схемы, постановки на кадастровый учет нарушены права Васеньковой Г.Г. на реализацию ее права собственности.
Руководствуясь положениями ст. ст. 11, 2, 11.7, 29.28, 60, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу, что проведенное Ладейщиковой А.И. межевание и постановка на кадастровый учет земельного участка под номером № нарушает права Васеньковой Г.Г. на земельный участок, площадью 457 кв.м., предоставленный ей в установленном законом порядке.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание направленность воли Васеньковой Г.Г., оспаривающей право Ладейщиковой А.И. на спорный земельный участок, суд приходит к выводу, что решение является основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска Ладейщиковой Анны Игоревны к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, Васеньковой Галине Геннадьевне, СНТ «Ромашка» о признании права собственности на земельный участок, - отказать,
встречный иск СНТ «Ромашка» к Ладейщиковой Анне Игоревне о признании недействительной членской книжки, - удовлетворить.
Признать недействительной членскую книжку садовода СНТ «Ромашка», выданную Ладейщиковой Анне Игоревне на земельный участок № в 2022 году.
Исковые требования Васеньковой Галины Геннадьевны к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании незаконным приказа об утверждении схемы расположения земельного участка, незаконной постановку земельного участка на кадастровый учет, признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.
Признать недействительным приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>».
Признать незаконным постановку земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет.
Признать за Васеньковой Галиной Геннадьевной право собственности на земельный участок №, расположенный в границах СНТ «Ромашка» категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «для ведения огородничества», площадью 457 кв.м., в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ |
Координаты, м |
|
X |
Y |
|
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья А.С. Шириновская