Решение по делу № 2а-1216/2021 от 21.07.2021

Дело № 2а-1216/2021

УИД75RS0003-01-2021-001625-60

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    12 октября 2021 года Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Лытневой Ж.Н., при секретаре Карбушевой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Гончаровой Анастасии Юрьевне, старшему судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Кочетовой Юлии Олеговне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю о признании бездействия незаконным, отмене постановления, возложении обязанности,

установил:

    ООО «Агентство финансового контроля» обратилось с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 21 декабря 2018 г. судебным приставом-исполнителем Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому Зарубиным А.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства о возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству ...-ИП от 10.10.2018 г., возбужденному на основании исполнительного документа № 2-4205/17 от 25.08.2017 г., выданного мировым судьей судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы о взыскании с должника Плишкиной О.Н. задолженности в пользу взыскателя ООО «АФК». Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Зарубина А.В., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, в целях восстановления нарушенных прав административного истца просил обязать начальника Железнодорожного РОСП УФССП России по Забайкальскому краю отменить постановление об окончании исполнительного производства, в случае утраты исполнительного документа обязать Управление Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю организовать работу по его восстановлению.

Протокольным определением от 18.08.2021 г. заменен ненадлежащий ответчик старший судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Монтьева О.В. на надлежащего - Кочетову Ю.О.

Протокольным определением от 16.09.2021 г. заменен ненадлежащий ответчик судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Зарубин А.Н. на надлежащего – Гончарову А.Ю.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Гончарова А.Ю., заинтересованное лицо Плишкина О.Н., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении дела не заявили. В связи с тем, что явка указанных лиц обязательной не признана, суд считает возможным на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик - старший судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Кочетова Ю.О., действующая также по доверенности от имени административного ответчика УФССП России по Забайкальскому краю, иск не признала, при этом полагала возможным прекратить производство по делу в связи с отменой постановления об окончании исполнительного производства.

Выслушав пояснения административного ответчика Кочетовой Ю.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 2 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления, Если з административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

Суд прекращает производство по административному делу и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях (ч. 3 ст. 194 КАС РФ).

Согласно ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в части 6 статьи 39, части 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец указал на нарушение его прав вынесенным 21.12.2018 г. судебным приставом-исполнителем постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству ...-ИП.

Вместе с тем, из материалов дела установлено следующее.

На исполнении в Железнодорожном РОСП УФССП России по Забайкальскому краю находится исполнительное производство                                        ...-ИП от 01.10.2018 г., возбужденное на основании исполнительного документа № 2-4205/17 от 25.08.2017 г., выданного мировым судьей судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы о взыскании с должника Плишкиной О.Н. задолженности в пользу взыскателя ООО «АФК».

     21 декабря 2018 г. судебным приставом-исполнителем Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому вынесено постановление об окончании исполнительного производства о возвращении исполнительного документа взыскателю.

08.09.2021 г. постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Кочетовой Ю.О. данное постановление отменено и возобновлены исполнительные действия по исполнительному производству № 46720/18/75032-ИП от 01.10.2018 г.

Таким образом, поскольку оспариваемое постановление перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, имеются основания для прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст. 198-199,225 КАС РФ суд

определил:

производство по административному исковому заявлению ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Гончаровой Анастасии Юрьевне, старшему судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Кочетовой Юлии Олеговне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю о признании бездействия незаконным, отмене постановления, возложении обязанности, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд г. Читы.

Судья                                    Лытнева Ж.Н.