Дело №2а-1242/2018.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Семилуки 30 августа 2018 года.
Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Волотка И. Н., при секретаре Наветней Е.В., с участием представителя по доверенности административного истца - отдела МВД РФ по Семилукскому района Воронежской области Козлова А.А., административного ответчика – Толстоноженкова Ю.А., прокурора – помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Василенко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а–1242/2018 по административному исковому заявлению отдела МВД России по Семилукскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений в отношении административного ответчика – Толстоноженкова Ю.А.,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела МВД России по Семилукскому району обратился в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что приговором Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Толстоноженков осужден по п. «б» ч. 3 ст. 161, п. «б» ч. 3 ст. 163, п. «а,з» ч. 2 ст. 126, п. «в,ж,к» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 16 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Кольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. до 6 час., запрет на выезд за пределы <адрес>, решение вступило в законную силу.
На учет в ОМВД России по Семилукскому району Толстоноженков поставлен, по освобождении из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках своей компетенции участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Семилукскому району осуществлял контроль за поведением Толстоноженкова, проводил с ним профилактическую и воспитательную работу, однако последний на путь исправления не встал - по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и правонарушений, неоднократно 2 раза ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и нарушение ограничений установленных решением суда.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в СО СУ СК <адрес> в отношении него возбуждено уголовное дело по ст. 319 УК РФ.
Просит установить в отношении Толстоноженкова следующие дополнительные административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в ОМВД России по Семилукскому району; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 20 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы Семилукского района, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их, дополнительных доказательств не представлял.
Административный ответчик Толстоноженков в судебном заседании оставил разрешение требований на усмотрение суда пояснив, что холост, несовершеннолетних детей и иных иждивенцев не имеет, не инвалид, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит, не трудоустроен официально, факты привлечения его к административной ответственности дважды в 2018 году не отрицал, постановления – не обжаловал.
Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить частично, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии со ст.1,2,4,8,12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод такого лица, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в чем и заключается его цель.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, а его порядок устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
При осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны в том числе систематически наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может, в том числе и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с п.6,6.4 Приказа МВД России от 08 июля 2011 года N 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник территориального органа, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора направляет при наличии достаточных оснований на рассмотрение в суд заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, что соответствует и ст. 270-271 КАС РФ.
Из материалов дела следует, что приговором Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Толстоноженков осужден по п. «б» ч. 3 ст. 161, п. «б» ч. 3 ст. 163, п. «а,з» ч. 2 ст. 126, п. «в,ж,к» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 16 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, по освобождению из мест лишения свободы поставлен на учет в ОМВД России по Семилукскому району ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7,10-18).
Вступившим в законную силу решением Кольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. до 6 час., запрет на выезд за пределы <адрес> (л.д.8-9).
Толстоноженков неоднократно – 2 раза, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и нарушение ограничений, установленных решением суда по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – за отсутствие по месту жительства в третьем часу ночи и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – за нецензурную брань в общественном месте, при этом состояние алкогольного опьянения судом не устанавливалось, по которым административное наказание не погашено по правилам ст. 4.6 КоАП РФ. Данные административные правонарушения относятся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, судебные акты вступили в законную силу, что подтверждается и административной практикой (л.д.19-20,22).
По месту жительства Толстоноженков характеризуется администрацией городского поселения нейтрально – жалоб не поступало, как и соседями, проживает по адресу: <адрес> (л.д.23,24,26,27).
Таким образом, судом установлено, что Толстоноженков является лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, срок которого не истек в связи с чем, он относится к лицам, в отношении которых в соответствии с Законом могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения, так как указанные обстоятельства говорят о его негативном образе жизни и поведении как поднадзорного лица, а также о не соблюдении им установленных судом административных ограничений, что является достаточным к этому основанием.
Вместе с тем, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного лицом преступления, личности Толстоноженкова, его семейного положения, состояния здоровья, иных установленных в данном судебном заседании обстоятельств и динамики изменения его отношения к воспитательным мерам за весь период надзора и обеспечения индивидуального профилактического воздействия, с целью предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, устранения причин и условий к этому, а также оказания воспитательного воздействия в целях их недопущения и антиобщественного поведения, с учетом образа жизни Толстоноженкова на настоящий момент и его характеристики по месту жительства, для защиты государственных и общественных интересов, дополнение ранее установленных административных ограничений суд считает разумным и соразмерным допущенным нарушениям, в виде запрещения выезда за пределы субъекта РФ – Воронежской области в котором он на настоящий момент проживает (зарегистрирован) без согласования с органами внутренних дел, запрещение пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на их основе).
В остальной части заявленных требований необходимо отказать, так как заявителем не представлено, в соответствии со ст. 62,272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС) объективных доказательств необходимости иных указанных им мер административного надзора и их дополнения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180,272,273,298 КАС, суд,
РЕШИЛ:
Требования административного истца отдела МВД РФ по Семилукскому района Воронежской области по административному делу №2а–1242/2018 об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица - административного ответчика Толстоноженкова Ю.А. - удовлетворить частично.
В отношении Толстоноженкова Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как поднадзорного лица, дополнить ранее установленные административные ограничения решением Кольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – в виде запрещения выезда за пределы субъекта РФ – <адрес> в котором он на настоящий момент проживает (зарегистрирован) без согласования с органами внутренних дел, запрещение пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на их основе), в остальной части - отказать.
Апелляционная жалоба на данное решение может быть подана в течение десяти дней со дня его принятия в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд.
Судья
В соответствии со ст.177 КАС мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.