Решение по делу № 33-3836/2022 от 25.04.2022

Судья Садомцева Т.В.                             Дело № 33-3836/2022

№ 2-1122/2021

64RS0043-01-2021-001397-63

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 мая 2022 года                                     город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Кудаковой В.В.,

судей Шайгузовой Р.И., Колемасовой В.С.,

при секретаре судебного заседания Лукине Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карандиной Е.А. к комитету по управлению имуществом города Саратова, администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании договора на приватизацию жилого помещения состоявшимся, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на жилое помещение, исключении из единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности по апелляционной жалобе комитета по управлению имуществом города Саратова на решение Волжского районного суда города Саратова от 02 июня 2021 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Шайгузовой Р.И., объяснения представителя ответчика комитета по управлению имуществом города Саратова Соловьевой Ю.С., поддержавшей доводы жалобы, истца Карандиной Е.А., ее представителя адвоката Банатовой И.Б., возражавших против доводов жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Карандина Е.А. обратилась с иском комитету по управлению имуществом города Саратова о признании договора на приватизацию жилого помещения состоявшимся, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что 17 августа 2020 года между администрацией муниципального образования «Город Саратов» и
братом истца - Трошенковым А.А. был заключен договор № на приватизацию жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

25 апреля 2020 года Трошенков А.А. умер, Карандина Е.А. является его единственной наследницей.

07 сентября 2020 года истец обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче ей свидетельства о праве на наследство по закону после умершего брата Трошенкова А.А. на указанную квартиру. Нотариусом в выдаче заявления истцу было отказано, поскольку право собственности наследодателя на вышеуказанную квартиру не было подтверждено.

По мнению истца, Трошенков А.А., подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, выполнил все условия договора, оплатил услуги по оформлению документов на приватизацию жилого помещения, тем самым выразив при жизни волю на приватизацию жилого помещения, не отозвал своего заявления, но по независящим от него причинам, был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, уточнив требования в порядке
ст. 39 ГПК РФ, истец просила признать договор № на приватизацию жилого помещения № в <адрес>у города Саратова состоявшимся; включить в наследственную массу жилое помещение; признать за истцом право собственности на указанную квартиру в порядке наследования по закону после смерти Трошенкова А.А.; исключить из единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности Трошенкова А.А. на данную квартиру.

В ходе рассмотрения дела к участию в нем в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования «Город Саратов».

Решением Волжского районного суда города Саратова от 02 июня 2021 года исковые требования Карандиной Е.А. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе комитет по управлению имуществом города Саратова просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. В доводах жалобы ссылается на то, что заявление Трошенкова А.А. на приватизацию спорной квартиры, подписанное представителем по доверенности Карандиной Е.А., подано в комитет по управлению имуществом города Саратова 13 июля 2020 года, т.е. после смерти Трошенкова А.А. Таким образом, волю на приватизацию жилого помещения Трошенков А.А. при жизни не выражал, у Карандиной Е.А. отсутствовали полномочия на обращение в комитет по управлению имуществом города Саратова с вышеуказанным заявлением от имени Трошенкова А.А.

Иные лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств уважительных причин неявки суду не представили, в связи с чем, учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

На основании ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (ч. 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ч. 2).

Положениями ч. 4 ст. 1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 25 ноября 2016 года № 3610 и договора социального найма жилого помещения от 12 января 2017 года № 4 Трошенков А.А. являлся нанимателем квартиры по адресу: <адрес>.

В соответствии с договором на приватизацию жилого помещения № от 17 августа 2020 года администрация муниципального образования «Город Саратов» (собственник) безвозмездно передала в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», а Трошенков А.А. принял в частную собственность квартиру, общей площадью 28 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>. Данный договор от имени Трошенкова А.А. подписан представителем по нотариально удостоверенной доверенности Карандиной Е.А.

Трошенков А.А. умер 25 апреля 2020 года.

Постановлением нотариуса Лапшиной Г.С. от 26 января 2021 года
№ в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону истцу было отказано в связи с не подтверждением права собственности Трошенкова А.А. на спорное имущество.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Трошенков А.А. при жизни выразил свою волю на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, обратился с соответствующим заявлением в государственный орган, однако по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в связи с чем жилое помещение подлежит включению в состав наследственного имущества после умершего Трошенкова А.А.

Судебная коллегия с таким выводом суда согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения данного дела, является установление факта подачи наследодателем в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было им отозвано.

Материалами дела подтверждается, что при жизни наследодатель в уполномоченный орган с заявлением о передаче ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации не обращался, документов для оформления договора приватизации квартиры не предоставлял.

Само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни лично или через представителя с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу положений ст. 2, 7, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и разъяснений по их применению, содержащихся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1999 года № 8, не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу и признания за наследником права собственности на это жилое помещение.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 188 ГК РФ действие доверенности прекращается вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность.

Как следует из материалов дела, Трошенков А.А. умер 25 апреля 2020 года, тогда как заявление о приватизации подано в уполномоченный орган 13 июля 2020 года его представителем Карандиной Е.А. на основании доверенности, действие которой на момент обращения с соответствующим заявлением прекратилось смертью представляемого.

С учетом установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Карандиной Е.А. у суда первой инстанции не имелось, поскольку представленные в материалы дела документы не свидетельствуют об исполнении воли наследодателя на приватизацию спорного жилого помещения.

Согласно п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.

На основании изложенного и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение районного суда следует отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Карандиной Е.А. отказать.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Волжского районного суда города Саратова от 02 июня 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Карандиной Е.А. к комитету по управлению имуществом города Саратова, администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании договора на приватизацию жилого помещения состоявшимся, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на жилое помещение, исключении из единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности отказать.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено
03 июня 2022 года.

Председательствующий

Судья