Дело № 2-33/19 Копия:
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2018 года с. Красногвардейское
Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Т.А. Соцердотовой,
при секретаре судебного заседания З.Р. Сканчибасове,
с участием истца А.В. Самойленко,
представителя истца – адвоката Красногвардейской
коллегии адвокатов А.А. Сенчи,
представителя ответчика Г.Я. Припаньковской,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Самойленко А.В. к ГУ УПФР в Красногвардейском районе об обязании включить периоды работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Самойленко А.В. обратился в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Республики Адыгея включить в его трудовой стаж периоды работы с 03.08.1993 по 30.10.1995 в АО «Седин-Тонар-Нарт», с 15.02.1998 по 01.12.2001 в АО «Еленовское», с 01.12.2001 по 21.05.2007 в ЗАО «Виола», с 17.12.2009 по 25.06.2010 в ООО «Монолит» в должности газоэлектросащика, занятого на резке и ручной сварке в течении полного рабочего дня. В обоснование своих требований указал, что вышеуказанные периоды работы дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение, однако Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Республики Адыгея отказывается зачесть данные периоды работы в его трудовой стаж, указывая на то, что данные периоды не подтверждены. Считает, что в соответствии со списком №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №, раздела ХХХIII, подраздела <данные изъяты>, позицией 23200000-19756, работа в должности электрогазосварщика, является тяжелым условием труда, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме этого, согласно информационному письму Министерства труда и Пенсионного фонда от 02.08.2000 «газоэлектросварщик» и «электрогазосварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2.
В судебном заседании Самойленко А.В. уточнил исковые требования и просил включить в его трудовой стаж периоды работы с 03.08.1993 по 30.10.1995 в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, в АО «Седин-Тонар-Нарт», с 15.02.1998 по 01.12.2001 в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, в АО «Еленовское», с 01.12.2001 по 21.05.2007 в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, в ЗАО «Виола», с 17.12.2009 по 25.06.2010 в ООО «Монолит» в должности газоэлектросащика, занятого на резке и ручной сварке в течении полного рабочего дня, а также с 03.05.1988 по 12.12.1990 в должности слесаря-вулканизаторщика в Красногвардейской автоколонне №.
Представитель истца Сенча А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил удовлетворить в полном объеме. Суду дополнительно пояснил, что согласно приказу № от 12.12.1990 истец был уволен из Автоколонны № с должности вулканизаторщика, а поэтому его работа в этой должности должна быть включена в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Представитель ответчика по доверенности Припаньковская Г.Я. предоставила в судебное заседание возражения, в которых указала, что в спорные периоды времени истец работал в должности, которая не поименована в списке должностей, дающих право на льготную пенсию. Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в УПФ РФ, при этом полным рабочим днем. В справках, приложенным истцом, не отражены условия работы в должности электрогазосварщика. В период работы в ООО «Монолит» так же отсутствует отметка об особых условиях труда. Согласно дате регистрации Самойленко А.В. в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют отметки об особых условиях труда Самойленко А.В. до 01.01.2002 года. Также пояснила, что представленные истцом письменные доказательства не подтверждают его работы в должности вулканизаторщика, поскольку его должность указана как слесарь-вулканизаторщик. Просила суд в удовлетворении искового заявления отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковое заявление Самойленко А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Республики Адыгея об обязании включить периоды работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона " О страховых пенсиях".
Так, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
В вышеуказанных Списках не предусмотрена профессия слесарь-вулканизорщик.
Списком N 2 от 26.01.1991 N 10 в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены профессии - газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02.08.2000 "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня, в частности, на резке и ручной сварке.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами (абзац 1 пункта 4).
В силу п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Самойленко А.В. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Красногвардейском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с Заключением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Красногвардейском районе от 08.02.2017 в периоды,. включаемые в специальный стаж работы, предусмотренные Списком №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №, вошла работа истца с 01.01.2002 по 19.05.2007 в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке СПК колхоз «Еленовский». Спеиальный стаж, подтвержденный документально – 5 лет 4 месяца 19 дней. Периоды, не включаемые в специальный стаж: с 15.02.1998 по 01.12.2001 – газоэлектросварщик (не указана занятость на резке и ручной сварке полный рабочий день; с 01.01.2000 по 30.11.2001 – отсутствие специальной отметки в указанном периоде в сведениях о персонифицированном учете о работе с тяжелыми условиями труда; с 03.08.1993 по 30.10.1995 - газоэлектросварщик (не указана занятость на резке и ручной сварке полный рабочий день).
Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке Самойленко А.В. ему 03.05.1988 присвоен второй разряд слесаря-вулканизаторщика в Красногвардейской автоколонне № (приказ № от 03.05.1988) и на основании приказа №-л от 12.12.1990 Самойленко А.В. уволен по собственному желанию. 03.08.1993 на основании приказа № 49 «к» от 03.08.1993 Самойленко А.В. переведен в АО «Седин-Тонар-Нарт» газоэлекторосварщиком 2 разряда цеха №. 30.10.1995 Самойленко А.В. уволен (приказ № «к» от 30.10.1995). 15.02.1998 истец переведен с должности сторожа в АО «Еленовское» на должность газоэлекторосварщика (прот. № от 15.02.1998), 01.12.2001 уволен по собственному желанию 9приказ № от 01.12.2001). Приказом № от 01.12.2001 принят в ЗАО «Виола» газоэлекторосварщиком, 21.05.2007 уволен по собственному желанию (приказ № от 19.05.2007). На основании приказа № от 17.12.2009 принят на работу в ООО «Монолит» на должность электрогазосварщика 3 разряда, слесарем 2 разряда, монтажником 2 разряда, бетонщиком 2 разряда, рабочим 1 разряда, 25.06.2010 уволен на основании приказа № от 22.06.2010 (л.д.7-12).
Из архивной справки №, выданной 30.01.2017 начальником отдела по делам архивов администрации муниципального образования «Красногвардейский район» следует, что по документам архивного фонда АОЗТ «Еленовское» (правопреемника документов АО «Еленовское», колхоза имени 22 съезда КПСС) Самойленко А.В. значится работавшим сварщиком с 1998 по 2000 годы и по декабрь 2001 года сварщиком (л.д.13).
Согласно архивной справке № от 30.01.2017 на основании лицевых счетов Самойленко А.В. значится работающим в ОАО «Красногвардейская автоколонна №» с июля 1982 года, приказом № от 12.12.1990 уволен по собственному желанию (л.д. 14); приказом № от 28.12.1990 принят на работу с 24.12.1990 в цех № РМ слесарем 3 разряда со сдельно- премиальной оплатой труда, приказом № о 30.10.1995 уволен по собственному желанию (л.д. 15).
Согласно справке, выданной Администрацией МО «Красногвардейский район» № от 21.01.2019 Самойленко А.В. действительно работал в должности газоэлектросварщика за периоды работы с 03.08.1993 по 30.10.1995 в АО «Седин-Тонар-Нарт», с 15.02.1998 по 01.12.2001 в АО «Еленовское», с 01.12.2001 по 21.05.2007 в ЗАО «Виола», с 17.12.2009 по 25.06.2010 в ООО «Монолит» в должности газоэлектросащика занятого на резке и ручной сварке в течении полного рабочего дня, с 03.05.1988 по 12.12.1990 в Красногвардейской автоколонне № в должности слесаря-вулканизаторщика, однако данные о профессии в лицевых счетах отсутствуют (л.д.37-56).
На основании Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей работникам которых установлена пенсия с особыми условиями труда в 2009 и 2010 годах в ООО «Монолит» электрогазосварщики имели неполную занятость (л.д.24-25).
Согласно архивной справке № от 18.01.2019 приказ о переводе Самойленко А.В. на должность вулканизаторщика в книге приказов за 1988 год не обнаружен (л.д.57).
В соответствии с пп. а п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее Правила), при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 предусмотрено, что подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, представленными письменными доказательствами по делу подтверждается, что в спорные периоды времени Самойленко А.В. работал в должностях газоэлекторосварщика и сварщика, вулканизаторщика, однако данные должности отсутствуют в списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, кроме того, в письменных доказательствах отсутствуют сведения, подтверждающие работу в указанных должностях в течение полного рабочего дня, предусмотренных списками, которые составляет не менее 80% рабочего времени, утвержденными постановлением Министерства труда России от 22.005.1996 №29.
При таких обстоятельствах исковое заявление Самойленко А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Республики Адыгея об обязании включить периоды работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Самойленко А.В. к ГУ УПФР в Красногвардейском районе об обязании включить периоды работы с 03.08.1993 по 30.10.1995, с 15.02.1998 по 01.12.2001, с 01.12.2001 по 21.05.2007, с 17.12.2009 по 25.06.2010, с 03.05.1988 по 12.12.1990 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Адыгея
Резолютивная часть оглашена 28 января 2019 года
Мотивированное решение составлено 01 февраля 2019 года
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Судья
Красногвардейского районного суда
Республики Адыгея Т.А.Соцердотова