Решение по делу № 2а-1766/2018 от 03.08.2018

№ 2а-1766/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 сентября 2018 года Евпаторийский городской суд Республики Крым

в составе: председательствующего         - судьи Володарец Н.М.

    при секретаре                          - Кравченко Я.О.

с участием представителя административного ответчика Шейхислямовой С.Р., заинтересованного лица Фадеева О.Ф., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Гурьевой ФИО9 к главе муниципального образования – председателю Евпаторийского городского совета Харитоненко ФИО10, заинтересованное лицо Фадеев ФИО11, о признании незаконным постановления главы муниципального образования – председателя Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении публичных слушаний по проекту генерального плана муниципального образования городской округ Евпатория»,

УСТАНОВИЛ:

Гурьева Т.А. обратилась в Евпаторийский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением к главе муниципального образования – председателю Евпаторийского городского совета Харитоненко О.В. о признании незаконным постановления главы муниципального образования – председателя Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении публичных слушаний по проекту генерального плана муниципального образования городской округ Евпатория».

Определением суда от 29 августа 2018 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Фадеев О.Ф.

В судебном заседании заинтересованным лицом Фадеевым О.Ф. заявлено ходатайство об объединении в одно производство данного административного дела по административному иску Гурьевой Т.А. и административного дела по его – Фадеева О.Ф. административному иску к главе муниципального образования – председателю Евпаторийского городского совета Харитоненко О.В. о признании постановления главы муниципального образования – председателя Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении публичных слушаний по проекту генерального плана муниципального образования городской округ Евпатория» - недействующим. Заявленное ходатайство мотивирует тем, что поскольку в силу ст. 47 КАС РФ он – ФИО3 как заинтересованное лицо не имеет процессуальной возможности изменить предмет или основания заявленного ФИО1 административного иска, в связи с чем им – ФИО3 подан в суд административный иск в отличии от административного иска Гурьевой Т.А. о признании постановления главы муниципального образования – Харитоненко О.В. недействующим, считает, что данные административные иски подлежат объединению в одно производство и рассмотрению в одном административном деле.

В судебное заседание административный истец Гурьева Т.А. не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена в установленном порядке. 27 сентября 2018 года от административного истца в суд поступило заявление об отказе от заявленных исковых требованиям и прекращении производства по делу.

Представитель административного ответчика главы муниципального образования – председателя Евпаторийского городского совета Харитоненко О.В. – Шейхислямова С.Р. не возражала против принятия отказа административного истца от заявленных исковых требований и прекращения производства по делу, в связи с чем считала заявленное заинтересованным лицом Фадеевым О.Ф. ходатайство необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Выслушав доводы представителя административного ответчика и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить заявленное административным истцом ходатайство, а в удовлетворении ходатайства заинтересованного лица – отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В силу ч. 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Принимая во внимание то обстоятельство, что отказ от заявленных административных требований является правом административного истца, данный отказ не противоречит закону, прав и законных интересов иных лиц не нарушает, судебная коллегия полагает возможным принять отказ истца от заявленных требований.

Как следует из поданного заявления последствия отказа от иска, предусмотренные статьей 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Гурьевой Т.А.

С учетом изложенного, исходя из оснований и мотивов для отказа от исковых требований, изложенных в поступившем в суд заявлении, принимая во внимание отсутствие обстоятельств и оснований, препятствующих принятию судом данного отказа Гурьевой Т.А. от административного иска, отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять отказ Гурьевой Т.А. от административного иска и в силу п. 3 ч. 1 ст. 194 РФ считает необходимым прекратить производство по делу.

При этом суд считает необходимым разъяснить административному истцу Гурьевой Т.А., что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 136 КАС РФ суд может своим определением объединить в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения несколько находящихся в производстве суда однородных административных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько находящихся в производстве суда административных дел по искам одного административного истца к различным административным ответчикам, либо несколько административных дел по искам нескольких различных административных истцов к одному административному ответчику, если признает такое объединение способствующим правильному и своевременному рассмотрению заявленных административных исковых требований. Объединение административных дел в одно производство допускаются до принятия судебных актов, которыми заканчивается рассмотрение административных дел в суде первой инстанции.

Учитывая, что от административного истца Гурьевой Т.А. в суд поступило заявление об отказе от административного иска, основания для отказа в удовлетворении которого судом не установлены, суд приходит к выводу и нецелесообразности и отсутствии основания для объединения данного дела по административному иску Гурьевой Т.А. с административным делом по административному иску Фадеева О.Ф. Кроме того, надлежащие и допустимые доказательства того, что административный иск Фадеева О.Ф. к главе муниципального образования – председателю Евпаторийского городского совета Харитоненко О.В. о признании постановления главы муниципального образования – председателя Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении публичных слушаний по проекту генерального плана муниципального образования городской округ Евпатория» недействующим принят к производству суда и на этом основании возбуждено административное дело суду не представлены и в материалах дела не содержатся.

Руководствуясь ст. ст. 46, 157, 136, 194, 198, 199, 225 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ административного истца Гурьевой ФИО12 от административного иска к главе муниципального образования – председателю Евпаторийского городского совета Харитоненко ФИО13, заинтересованное лицо Фадеев ФИО14, о признании незаконным постановления главы муниципального образования – председателя Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении публичных слушаний по проекту генерального плана муниципального образования городской округ Евпатория».

Производство по делу по административному иску Гурьевой ФИО15 к главе муниципального образования – председателю Евпаторийского городского совета Харитоненко ФИО16, заинтересованное лицо Фадеев ФИО17, о признании незаконным постановления главы муниципального образования – председателя Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении публичных слушаний по проекту генерального плана муниципального образования городской округ Евпатория» - прекратить.

В удовлетворении ходатайства заинтересованного лица Фадеева ФИО18 об объединении в одно производство административного дела по административному иску Гурьевой ФИО21 к главе муниципального образования – председателю Евпаторийского городского совета Харитоненко ФИО20, заинтересованное лицо Фадеев ФИО19, о признании незаконным постановления главы муниципального образования – председателя Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении публичных слушаний по проекту генерального плана муниципального образования городской округ Евпатория» и административного дела по административному иску Фадеева ФИО23 к главе муниципального образования – председателю Евпаторийского городского совета Харитоненко ФИО22 о признании постановления главы муниципального образования – председателя Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении публичных слушаний по проекту генерального плана муниципального образования городской округ Евпатория» недействующим – отказать.

Копии настоящего определения направить (вручить) лицам, участвующим в деле.

Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения в Верховный Суд Республики Крым путем подачи частной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

    Судья                                    Н.М. Володарец