Решение по делу № 2-665/2022 от 25.03.2022

Дело № 2-665/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2022 года      г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Н.А.

при секретаре Ефремовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Манычского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, заинтересованные лица: Управление имущественных отношений Администрации Сальского района, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий и организаций Ростовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Манычского сельского поселения обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, указывая на то, что комиссией Администрации Манычского сельского поселения создано распоряжение Администрации Манычского сельского поселения № от 16 декабря 2019 года для проведения инвентаризации внутрипоселковой дороги, расположенной по адресу: Ростовская область, Сальский район, п. Степной Курган, ул. Береговая. При проведении обследования была выявлена бесхозяйная недвижимая вещь (акт инвентаризации № от 17 декабря 2019 года) внутрипоселковая дорога, расположенная по адресу: Ростовская область, Сальский район, п. Степной Курган, ул. Береговая.

Согласно информации, поступившей из Управления имущественных отношений Сальского района, Министерства имущественных и земельных отношений Ростовской области, Территориального управления госимущества в Ростовской области, вышеперечисленный объект на балансе не состоит.

В августе 2010 года Администрацией Манычского сельского поселения оформлен и получен в Сальском филиале ГБУ РО «Центр Содействия развитию имущественно земельных отношений Ростовской области» технический паспорт.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органов местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года с даты постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, органы уполномоченные на управление муниципальным имуществом могут обратиться в суд с требованием о признании права муниципального собственника на эту вещь.

На основании изложенного заявитель просит суд признать право собственности за муниципальным образованием «Манычское сельское поселение» на внутрипоселковую дорогу, расположенную по адресу: Ростовская область, Сальский район, п. Степной Курган, ул. Береговая.

Заявитель о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, представитель в судебное заседание не явился, посредством заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает (л.д.44,45).

Заинтересованное лицо, Управление имущественных отношений Администрации Сальского района, о времени и месте судебного разбирательства извещено в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований, возражений не имеет (л.д.48-50).

Заинтересованное лицо, Минимущество Ростовской области, о времени и месте судебного разбирательства извещено в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, представитель в судебное заседание не явился, посредством заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 47).

Из письменных возражений Минимущества Ростовской области от 21 апреля 2022 года № следует, что информация о юридических лицах, имеющих государственное имущество Ростовской области, объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ростовской области, имеющихся у юридических лиц, объектах движимого имущества, находящихся в государственной собственности Ростовской области, имеющихся у юридических лиц, учитывается в реестре государственного имущества Ростовской области на основании документов, представленных в установленном порядке юридическими лицами, имеющими государственное имущество Ростовской области. В базе данных реестра государственного имущества Ростовской области по состоянию 21 апреля 2022 года отсутствуют объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Ростовская область, Сальский район, п. Степной Курган, ул. Береговая (л.д.36-37).

Заинтересованное лицо, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, о времени и месте судебного разбирательства извещено в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, что подтверждено почтовым уведомлением (л.д.46), представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, судом установлено следующее.

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 6 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 ГК РФ.

В силу части 3 статьи 218 ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 17 сентября 2003 года N 580 "Об утверждении положения о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи" и Положению «О принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи" бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится.Обращаясь в суд с настоящим заявлением, заявитель просит признать за муниципальным образованием «Манычское сельское поселение» право собственности на объект бесхозного недвижимого имущества: внутрипоселковую дорогу, расположенную по адресу: Ростовская область, Сальский район, п. Степной Курган, ул. Береговая.

Судом установлено, что распоряжением администрации Манычского сельского поселения № от 16 декабря 2019 года была создана инвентаризационная комиссия и проведена инвентаризация бесхозяйных недвижимых объектов на территории Манычского сельского поселения (л.д.6-8).

В результате инвентаризации выявлен объект бесхозяйного недвижимого имущества: внутрипоселковая дорога, расположенная по адресу: Ростовская область, Сальский район, п. Степной Курган, ул. Береговая, что подтверждается актом инвентаризации № от 17 декабря 2019 года (л.д.9).

Согласно техническому паспорту на внутрипоселковую дорогу, расположенную по адресу: Ростовская область, Сальский район, п. Степной Курган, ул. Береговая, составленному Сальским филиалом ГУПТИ РО по состоянию на 27 августа 2010 года, по адресу: Ростовская область, Сальский район, п. Степной Курган, ул. Береговая расположена внутрипоселковая дорога (л.д.18-21).

Согласно справке администрации Манычского сельского поселения № от 21 марта 2022 года внутрипоселковая дорога, расположенная по адресу: Ростовская область, Сальский район, п. Степной Курган, ул. Береговая, не состоит на балансе и в реестре муниципального имущества (л.д.13).

Согласно справке Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области № от 21 февраля 2018 года, сведения о нахождении в реестре федерального имущества внутрипоселковой дороги, расположенной по адресу: Ростовская область, Сальский район, п. Степной Курган, ул. Береговая, отсутствуют (л.д.15).

Согласно информации Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 01 марта 2018 года № следует, что объекты недвижимости включаются в реестр государственного имущества Ростовской области на основании документов, представленных в установленном порядке лицами, имеющими областное имущество. В реестре государственного имущества Ростовской области по состоянию на 01 марта 2018 года внутрипоселковая дорога, расположенная по адресу: Ростовская область, Сальский район, п. Степной Курган, ул. Береговая, не числится (л.д.16).

Согласно справке Управления имущественных отношений Сальского района № от 20 февраля 2018 года, внутрипоселковая дорога, расположенная по адресу: Ростовская область, Сальский район, п. Степной Курган, ул. Береговая в реестре муниципального имущества муниципального образования «Сальский район» не значится (л.д.17).

Согласно сведениям Сальского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области (ГУПТИ РО), по состоянию на 01 января 2000 года, право собственности на внутрипоселковую дорогу, расположенную по адресу: Ростовская область, Сальский район, п. Степной Курган, ул. Береговая, не зарегистрировано (л.д.14).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 15 февраля 2021 года №, сведения о зарегистрированных правах на внутрипоселковую дорогу, расположенную по адресу: Ростовская область, Сальский район, п. Степной Курган, ул. Береговая, отсутствуют (л.д.22).

В местной газете «Сальская степь» АЗ № (№) от 09 декабря 2020 года администрация Манычского сельского поселения опубликовала объявление о бесхозяйном объекте недвижимого имущества, расположенного на территории Манычского сельского поселения (л.д.12). С момента публикации объявления, обращений лиц, претендующих на имущество, в администрацию не поступало.

В силу пункта 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

На основании заявления администрации Манычского сельского поселения 25 марта 2021 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: кадастровый (условный) номер объекта: №; наименование объекта: внутрипоселковая дорога; протяженность – 250 м.; адрес объекта: Ростовская область, Сальский район, п. Степной Курган, ул. Береговая; номер записи о принятии на учет: № (л.д.11).

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абз. 2 п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

При таких обстоятельствах, поскольку собственник внутрипоселковой дороги, расположенной по адресу: Ростовская область, Сальский район, п. Степной Курган, ул. Береговая, неизвестен, доказательств обратного суду не представлено, данный объект недвижимости принят на учет в общеустановленном порядке, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства, в течение года с момента постановки на учет о правах на него никто не заявлял, то, руководствуясь ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд полагает требования заявителя удовлетворить, признать за муниципальным образованием «Манычское сельское поселение» право собственности на указанный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации Манычского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, заинтересованные лица: Управление имущественных отношений Администрации Сальского района, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий и организаций Ростовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Манычское сельское поселение» на объект бесхозяйного недвижимого имущества: внутрипоселковую дорогу, расположенную по адресу: Ростовская область, Сальский район, п. Степной Курган, ул. Береговая, протяженностью 250 м, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий                              Н.А. Пивоварова

Мотивированное решение составлено – 13 мая 2022 года.