Решение по делу № 2а-124/2019 от 29.03.2019

Дело № 2а-124/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2019 года                                                              пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Карабанове А.А.,

с участием: заместителя прокурора Смирныховского района Сахалинской области Константиновой Е.О.,

представителя административного истца Коваленко И.Г.

административного ответчика Сосновского Д.А.

рассмотрев в помещении суда, с использованием системы видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Сосновского Дмитрия Александровича,

у с т а н о в и л:

29.03.2019 Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Сосновского Д.А. отбывающего наказание в ФКУ ИК-2. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении Сосновского Д.А. административный надзор сроком на 8 лет, одновременно просит установить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов, так как преступление совершено в ночное время суток; запрещение выезда за пределы территории Корсаковского района, так как Сосновский Д.А. после освобождения намерен выехать на избранное место жительства: <адрес>, а регистрации по данному адресу не имеет.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что Сосновский Д.А. осужден: 20.09.2012 Корсаковским городским судом Сахалинской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 2 года, в течение которого осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений, преступление отнесено к категории средней тяжести; 18.02.2014 Корсаковским городским судом Сахалинской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ,    п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ. ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы в ИК особого режима. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие особо опасного рецидива преступлений, преступления отнесены к категории средней тяжести и тяжкого; 11.12.2018 Александровск-Сахалинским городским судом Сахалинской области по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. В действиях осужденного установлено наличие рецидива преступлений, преступление отнесено к категории небольшой тяжести.

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>.

Сосновский Д.А. за весь срок отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет, мероприятия воспитательного характера не посещает, в учреждении не трудоустроен, характеризуется посредственно.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области Коваленко И.Г., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установив административный надзор в отношении Сосновского Д.А. сроком на 8 лет, также установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявление.

Административный ответчик Сосновский Д.А. в судебном заседании не согласен с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, считает незаконным установление административного надзора в отношении него, категорически против установления в отношении него указанных административных ограничений.

Заместитель прокурора Смирныховского района Сахалинской области Константинова Е.О. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного Сосновского Д.А. административного надзора, установив на срок 8 лет. Согласна с установлением в отношении осужденного ограничений, указанных в иске, также просит установить ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, так как по приговору Корсаковского городского суда Сахалинской области от 20.09.2012, который впоследствии присоединен на основании ст. 70 УК РФ к приговору Корсаковского городского суда Сахалинской области от 18.02.2014 Сосновским Д.А. совершено преступление в состоянии алкогольного опьянения.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктами 1,2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В части второй указанной статьи следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии ч.1 ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

Часть 2 ст. 18 УК РФ гласит, что рецидив преступлений признается опасным:

а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;

б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со вступившим в законную силу приговором Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 11.12.2018 Сосновский Д.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из приговора в действиях осужденного установлен рецидив преступлений, и в соответствии со статьей 15 УК РФ преступление относится к категории небольшой тяжести. Срок отбывания наказания исчисляется с 11.12.2018, в срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с 15.10.2018 по 10.12.2018. Апелляционным постановлением Сахалинского областного суда от 20.02.2019 указанный приговор оставлен без изменения.

Ранее Сосновский Д.А. был осужден 20.09.2012 Корсаковским городским судом Сахалинской области по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание Сосновскому Д.А. постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года, в течение которого осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. Преступление отнесено к категории средней тяжести, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений.

Впоследствии Сосновский Д.А. был осужден 18.02.2014 Корсаковским городским судом Сахалинской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам, без ограничения свободы; п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам, без ограничения свободы; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам, без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания окончательно назначено Сосновсому Д.А. 3 года лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено Сосновскому Д.А. условное осуждение по приговору Корсаковского городского суда от 20.09.2012. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Корсаковского городского суда от 20.09.2012 и окончательно Сосновскому Д.А. определено 3 года 3 месяца лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания постановлено исчислять с 18.02.2014, в срок отбывания наказания зачтено время содержания Сосновского Д.А. под стражей с 23.12.2013 по 17.02.2014 включительно. Преступление совершено в ночное время. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие особо опасного рецидива преступлений, преступления отнесены к категории средней тяжести и тяжкого.

ДД.ММ.ГГГГ Сосновский Д.А. освобожден по отбытию наказания из ЯБ-257/1 <адрес> края.

В отношении Сосновского Д.А. решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 16.02.2017 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений, который был прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 9 вышеприведенного Федерального закона административный надзор в отношении Сосновского Д.А. прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица приговором Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 11.12.2018 по ч.1 ст. 314.1 УК РФ.

Согласно статье 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

       3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 приведенного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «г» ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Такая редакции действовала на момент совершения преступления Сосновским Д.А. по приговору Корсаковского городского суда Сахалинской области от 18 февраля 2014 года.

Судимость за совершенное Сосновским Д.А. преступление в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Срок отбытия наказания, назначенный Сосновскому Д.А. приговором Александровск-Сахалинского городского суда от 11.02.2018 заканчивается, и он подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленной характеристике Сосновский Д.А. за весь срок отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет, мероприятия воспитательного характера не посещает, в учреждении не трудоустроен, характеризуется посредственно.

Также в судебном заседании установлено, что осужденный поощрений и взысканий не имеет.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

Поскольку Сосновский Д.А. по приговору Корсаковского городского суда Сахалинской области от 18.02.2014 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и в его действиях судом установлен особо опасный рецидив преступлений, то в отношении него, как лица освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор должен быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 вышеприведенного Федерального закона.

Судом установлено, что Сосновский Д.А. как следует по приговорам Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ регистрации не имеет, проживал по адресу: <адрес>.

Сосновский Д.А. указал адрес места жительства куда он намерен выехать после освобождения: <адрес>, однако, подтверждающих документов, что данное жилое помещение принадлежит ему на определенном праве, и он имеет право проживать в нем на основании договора найма, иного основания, либо как собственник, в материалах дела не имеется.

В судебном заседании установлено, что Сосновский Д.А. родился в <адрес>, до заключения под стражу проживал в <адрес>, со слов последнего после освобождения намерен проживать по указанному адресу.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что приведенный выше адрес места жительства, который указал Сосновский Д.А. в письменном заявление, куда он намерен выехать после освобождения, не совпадает с местом регистрации, т.е. регистрации по указанному адресу он не имеет; в связи с чем суд считает необходимым установить ему ограничение: запрещение выезда за пределы Корсаковского городского округа Сахалинской области.

Приняв во внимание данные о личности Сосновского Д.А., освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенного им преступлений, преступления совершил в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения, отношение осужденного к ним, поведения, семейного положения, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении Сосновского Д.А. административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, после 22 марта 2017 года, а также административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 6:00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запрещение выезда за пределы Корсаковского городского округа Сахалинской области.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения Сосновским Д.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении последнего обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

                                                 р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Сосновского Дмитрия Александровича удовлетворить.

Установить в отношении Сосновского Дмитрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, после ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении Сосновского Дмитрия Александровича, административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 6:00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

-запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрещение выезда за пределы Корсаковского городского округа Сахалинской области.

Срок административного надзора, установленного в отношении Сосновского Дмитрия Александровича, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья                                         М.В. Кабалоева