Решение по делу № 2-12000/2024 от 08.10.2024

Дело № 2-12000/2024

УИД 35RS0010-01-2024-018150-50

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    город Вологда                                19 ноября 2024 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Жулановой Т.Н.,

при секретаре Шаровой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шахова Е. А. к Администрации города Вологды, садоводческому товариществу «Чайка» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Шахов Е.А. обратился в суд с иском к Администрации города Вологды, садоводческому товариществу «Чайка», указав, что является членом садоводческого товарищества «Чайка». С 2002 года и по настоящее время использует предоставленный ему земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2005 кв.м. Распоряжением начальника Департамента градостроительства Администрации города Вологды от 28.01.2020 № ему отказано в предоставлении в собственность бесплатно указанного земельного участка.

Просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2005 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

    В судебное заседание истец Шахов Е.А. не явился, извещен надлежаще.

    Представители ответчиков садоводческого товарищества «Чайка», Администрации города Вологда, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причины неявки неизвестны.

    Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему.

    Установлено, что решением Исполнительного комитета Вологодского городского совета народных депутатов № от 10.05.1990 утвержден к отводу земельный участок площадью ориентировочно 21,9 га <адрес> автоколонне № для организации садоводческого товарищества, а также решением № от 31.01.1991 прирезан земельный участок <адрес> к садоводческому товариществу «Чайка».

С 2002 года Шахов Е.А. является членом садоводческого товарищества «Чайка», ему выделен земельный участок №, что подтверждается членской книжкой.

    Решением Исполнительного комитета Вологодского городского совета народных депутатов № от 31.01.1991 садоводческому товариществу «Чайка» разрешено оформить прирезку земельного участка площадью ориентировочно 6,4 га <адрес> под садовые участки.

Распоряжением начальника Департамента градостроительства Администрации города Вологды № от 02.08.2019 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № (категория земель – земли населенных пунктов) площадью 2005 кв. м, расположенного в границах территориальной зоны СЗ-2 «Зона садоводства, огородничества».

Шахов Е.А. задолженности по членским взносам не имеет, что подтверждается справкой председателя правления СТ «Чайка» от 25.03.2020.

Спорный участок № площадью 2005кв.м, кадастровый номер № находится в границах садоводческого некоммерческого товарищества «Чайка» и фактически используется только по назначению, в 2002 году закреплен за истцом в результате распределения на общем собрании членов СТ «Чайка», используется им по настоящее время, что также подтверждается справкой председателя правления СТ «Чайка» от 25.03.2020.

Согласно статье 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В силу пункта 9.1 статьи 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельном участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя (указанная норма утратила силу с 01 марта 2015 года).

В соответствии с положениями статьи 19 названного закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием.

Названному праву корреспондируют обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе, нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

С 01.03.2015 внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации.

Так согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" до 01.03.2031 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п.2.7); в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (п.2.8).

В приведенной выше норме основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п.2.10).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 02.11.2024, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок.

Исходя из буквального толкования приведенных выше правовых норм, с учетом установленных по делу обстоятельств, а именно: истец фактически приобрел право собственности на указанный выше земельный участок, поскольку открыто владеет и пользуется данным участком по назначению как своим собственным, несет расходы по его содержанию, является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Чайка»; а также, учитывая, что федеральным законом не установлен запрет на предоставление спорного земельного участка в собственность, и отсутствуют притязания со стороны третьих лиц, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить и признать за истцом право собственности на вышеуказанный земельный участок.

Руководствуясь статьями 194-198, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Шахова Е. А. удовлетворить.

Признать за Шаховым Е. А. (СНИЛС № право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2005 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Ответчики вправе подать в Вологодский городской суд Вологодской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное заочное решение изготовлено 26.11.2024.

Судья                                                         Т.Н. Жуланова