Решение по делу № 2а-239/2022 от 15.08.2022

дело № 2а-239/2022

УИД № 44RS0015-01-2022-000323-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года п. Вохма

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Белеховой Г.А.,

с участием прокурора Румянцевой А. Е.,

при секретаре Тимониной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Вохомского района Костромской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:
Прокурор Вохомского района Костромской области обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайта <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая, что в результате мониторинга сети «Интернет» на страницах сайта <данные изъяты> размещена информация с предложением приобрести поддельные медицинские справки и результаты медицинских анализов с доставкой их курьером через сеть «Интернет», вход на данный сайт свободный, регистрация для пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ограничения, передачу и копирование информации отсутствует.

В судебном заседании административный истец прокурор требования поддержал по изложенным в иске доводам.

Заинтересованное лицо представитель Управления Роскомнадзора по Костромской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав прокурора, исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить, распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и защите информации").

Информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и защите информации").

Согласно п. 2 ст. 3 Закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Статьей 324 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков

Административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт, предусмотрена ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и защите информации" установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 указанного Закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по приобретению поддельных медицинских справок и результатов медицинских анализов с поставкой их курьером через сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, свободный доступ к сайту, на котором осуществляется деятельность по приобретению поддельных медицинских справок и результатов медицинских анализов, не соответствует требованиям закона.

Статьей 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр), а который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что в ходе прокурорской проверки установлен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайт на котором осуществляется деятельность по приобретению поддельных медицинских справок и результатов медицинских анализов, допускающий свободный доступ неограниченного круга лиц к информации.

Установить владельца сайта не представилось возможным. Вход на данный сайт свободный, регистрация для пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется. Ограничения, передачу и копирование информации отсутствует.

При таких обстоятельствах, учитывая, что вся размещённая на страницах сайта информация носит противоправный характер, суд приходит к выводу о том, что доступ к сайту, где размещены вышеуказанные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление прокурора Вохомского района Костромской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайта <данные изъяты> запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области для включения указанных страниц сайтов сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд Костромской области в течение одного месяца со дня принятия решения в мотивированном виде.

Судья: Г.А. Белехова

Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2022г. в 15 час.