Решение по делу № 12-582/2019 от 09.08.2019

№ 12-582/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                                           09 сентября 2019 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Везденев Константин Евгеньевич (по адресу: город Тюмень, улица 8 Марта, дом 1, кабинет 715),

рассмотрев в судебном заседании жалобу Егорова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Тюмени от 23 июля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении:

Егорова Д.В., <данные изъяты>

привлечённого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Тюмени от 23 июля 2019 года Егоров Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов за то, что он не уплатил штраф в течение 60 дней с момента вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

На данное постановление лицом, привлеченным к административной ответственности Егоровым Д.В., принесена апелляционная жалоба, в которой он, не оспаривая наличия в своих действиях события и состава, вмененного ему административного правонарушения, ссылается на то, что при назначении ему обязательных работ, суд не учел в полной мере его семейное положение, свидетельствующее о том, что исполнение такого вида административного наказания, как обязательные работы, негативно скажется на судьбе малолетних иждивенцев Егорова Д.В. и может привести к потери его заработка.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Егоров Д.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки в суд не представил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, изучив апелляционную жалобу заявителя, суд приходит к следующим выводам.

Сроки уплаты административного штрафа закреплены в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ и подлежат исчислению с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного кодекса.

В силу ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано или опротестовано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлекаемом к административной ответственности.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как правильно установлено мировым судьей постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № Егоров Д.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанное выше постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок Егоров Д.В. административный штраф оплачен не был. Данные обстоятельства, как обоснованно указал мировой судья, подтверждаются совокупностью исследованных при рассмотрении дела об административном правонарушении доказательств, оценка которым дана мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Выводы мирового судьи о наличии в действиях Егорова Д.В. состава административного правонарушения и квалификация его действий по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ сделаны правильно и основаны на представленных в материалах дела об административном правонарушении доказательствах.

Вместе с тем, вид административного наказания, назначенный Егорову Д.В. подлежит изменению по следующим основаниям:

В соответствии ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд приходит к выводу о том, что назначение Егорову Д.В. административного наказания в виде обязательных работ несоразмерно целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения им новых правонарушений. Поскольку судом первой инстанции не учтено наличие у Егорова Д.В. двоих малолетних детей, супруги, находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, а также его занятость на основной работе. Приведенные выше сведения о наличии малолетних иждивенцев, а также основной работы, подтверждены представленными Егоровым Д.В. в суд апелляционной инстанции документами. В связи с чем, суд полагает, что такой вид административного наказания, как обязательные работы в отношении Егорова Д.В. не является наиболее эффективным в достижении целей административного наказания и единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рассматриваемом случае.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ судья

Р Е Ш И Л:

    Постановление мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г. Тюмени от 23 июля 2019 года в отношении Егорова Д.В. изменить, исключить из него указание на назначение административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов, назначив Егорову Д.В. административное наказание в двукратном размере неуплаченного штрафа, то есть в сумме 1000 (одна) тысяча рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:УФК по Тюменской области (УМВД России по Тюменской области) ИНН 7202058817, КПП 720301001, расчетный счет 401 018 1096 5770 5100 05, БИК 047102001, банк получателя: отделение ТЮМЕНЬ г.Тюмень, КБК 18811630020016000140, БИК 047102001, ОКТМО 71701000, УИН 18810172190318007466.

Судья                                                                                                Везденев К.Е.