9а-303/2018
М-1325/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
31 августа 2018 года г. Гурьевск
Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Макарова Т.А., ознакомившись с административным исковым заявлением ООО «Отличные наличные-Калининград» к судебному приставу – исполнителю ОСП Гурьевского района Калининградской области Шидловой В.М., ОСП Гурьевского района Калининградской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №28962/17/39010-ИП от 5 июля 2017 года, об обязании произвести исполнительные действия,
У С Т А Н О В И Л:
28 августа 2018 года ООО «Отличные наличные - Калининград» в лице представителя Гребенюк Е.Ю. обратился в Гурьевский районный суд Калининградской области с указанным административным иском, которым просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №28962/17/39010-ИП от 5 июля 2017 года, выразившееся в: не рассмотрении по существу ходатайства о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на срок до фактического исполнения решения суда и о направлении запросов в территориальные отделения Федеральной налоговой службы РФ и Пенсионного фонда РФ, а также в кредитные организации, с приложением списка банков и кредитных организаций, осуществляющих банковские операции в регионе проживания должника; не направлении постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства; не совершении исполнительных действий по установлению временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации на срок до фактического исполнения решения суда и по направлению запросов в территориальные отделения Федеральной налоговой службы РФ и Пенсионного фонда РФ, а также в кредитные организации, с приложением списка банков и кредитных организаций, осуществляющих банковские операции в регионе проживания должника.
Кроме того, административный истец просит суд обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Гурьевского района Калининградской области в рамках исполнительного производства №28962/17/39010-ИП произвести следующие исполнительные действия: вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на срок до фактического исполнения решения суда; направить запросы согласно приложению №1 к настоящему иску в кредитные организации (банки), имеющие лицензию на право осуществления банковских операций и осуществляющих деятельность на территории проживания должника в Калининградской области, о предоставлении сведений обо всех открытых счетах (текущих счетов, расчетных счетов, счетов доверительного управления, специальных банковских счетов, счета по вкладам (депозитам)) на имя должника; запросить в территориальном отделении Федеральной налоговой службы по месту регистрации должника, сведения: от какого налогового агента (организации/индивидуального предпринимателя, с указанием наименования и ИНН/КПП) перечисляется налог на доходы физических лиц в отношении должника; какое юридическое лицо/индивидуальный предприниматель (с указанием наименования, ИНН/КПП) является плательщиком страховых взносов в отношении должника, а также запросить в территориальном отделении Федеральной налоговой службы по месту регистрации должника, сведения об открытых счетах на имя должника (текущих счетов, расчетных счетов, счетов доверительного управления, специальных банковских счетов, счета по вкладам (депозитам)) в кредитных организациях расположенных на территории РФ.
Также административный истец просит суд обязать судебного пристава исполнителя – исполнителя ОСП Гурьевского района Калининградской области Шидлову В.М.: направить запрос в Исполнительную дирекцию Пенсионного фонда РФ (119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4) о получении информации: о юридическом лице/индивидуальном предпринимателе (с указанием наименования и ИНН/КПП), передающем сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении должника; является ли должник получателем регулярных денежных выплат, а именно - пенсии по старости, пенсии по инвалидности, пенсии по потери кормильца. В случае, если должник является получателем данных денежных выплат - сообщить в каком территориальном отделении Пенсионного фонда РФ эти выплаты осуществляются.
Суд, ознакомившись с указанным административным исковым заявлением и представленными документами, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются: доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.
В соответствии с положениями ч.1 и 3 ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование. Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители - документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.
Положениями ч. 1 ст. 56 КАС РФ предусмотрено, что представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.
Вместе с тем, в силу положений ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя: 1) на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд; 2) на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску; 3) на подачу встречного административного искового заявления; 4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела; 5) на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска; 6) на изменение предмета или основания административного иска; 7) на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие); 8) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам; 9) на обжалование судебного акта; 10) на предъявление исполнительного документа к взысканию; 11) на получение присужденных денежных средств или иного имущества.
В соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
Указанное административное исковое заявление подано административным истцом ООО «Отличные наличные – Калининград» в лице представителя по доверенности Гребенюк Е.Ю.
Однако, изучив представленную в материалы административного иска доверенность №8-17 от 1 августа 2018 года, выданную ООО «Отличные наличные – Калининград» в лице генерального директора Шарапова К.А. на имя Гребенюк Е.Ю., суд приходит к выводу о том, что полномочий на подписание административного искового заявления у Гребенюк Е.Ю. от имени ООО «Отличные наличные – Калининград» не имеется.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ООО «Отличные наличные - Калининград» подлежит возвращению административному истцу со всеми приложенными к нему документами.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 129 КАС РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административное исковое заявление ООО «Отличные наличные-Калининград» к судебному приставу – исполнителю ОСП Гурьевского района Калининградской области Шидловой В.М., ОСП Гурьевского района Калининградской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №28962/17/39010-ИП от 5 июля 2017 года, об обязании произвести исполнительные действия – возвратить административному истцу со всеми приложенными к нему документами.
Разъяснить административному истцу, что в соответствии с положениями ч. 3 ст. 129 КАС РФ возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья: Т.А. Макарова