Решение по делу № 7п-331/2017 от 27.06.2017

Судья федерального суда – Яхин В.М. Дело № 7п – 331\17

Р Е Ш Е Н И Е

06 июля 2017 года                      г.Красноярск, пр.Мира, 17

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Копылова О.В. и его защитника Туревич А.И. на постановление судьи Кежемского районного суда Красноярского края от 15 мая 2017 года, которым

Копылов О.В. <дата> года рождения, гражданин Украины

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемом перемещения через Государственную границу Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением суда Копылов О.В. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно - за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Как следует из постановления, Копылов О.В., являясь гражданином Украины, по окончании 26 мая 2016 года срока временного пребывания, территорию Российской Федерации не покинул, от выезда уклонился.

    Правонарушение выявлено 11 мая 2017 года.

В жалобе Копылов О.В. и его защитник Туревич А.И. просят постановление суда в отношении Копылова О.В. отменить, указывают, что в Красноярском крае проживают родители Копылова О.В., являющиеся гражданами Российской Федерации, в результате фактических брачных отношений с гражданкой России П. у Копылова О.В. родился сын- П. мать лишена родительских прав, Копылов О.В. ранее проживал в Крыму, который с 2014 года стал частью Российской Федерации.

Копылов О.В. содержится в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, о рассмотрении дела извещен, ходатайств о личном участии не заявлял, в этой связи дело рассмотрено в его отсутствие.

Защитник Туревич А.И. жалобу поддержала.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.

Вина Копылова О.В. в административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, судьёй установлена правильно и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.1), копией миграционной карты, согласно которой Копылов О.В. въехал в Российскую Федерацию 16 сентября 2014 года со сроком пребывания до 15 декабря 2015 года (л.д.8), рапортом о выявлении правонарушения (л.д.2), справкой базы данных «Территория» о том, что Копылов О.В. состоял на миграционном учете до 25 мая 2016 года, законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации не имеет. (л.д. 9-11).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, установленному ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Поскольку Копылов О.В. данные положения закона нарушил, по истечении установленного срока временного пребывания от выезда из России уклонился, он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которая прямо устанавливает наказание за данные виновные действия.

Процессуальные нормы в ходе производства по делу не нарушены.

Основания для снижения Копылову О.В. наказания отсутствуют.

В соответствии с ч.2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При определении Копылову О.В. административного наказания судьей требования ч. 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», других норм международного права и статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены.

В деле отсутствуют доказательства того, что Копылов О.В. создал на территории Российской Федерации семью. При составлении протокола об административном правонарушении, в своем объяснении (л.д.3) Копылов О.В. указывал, что холост. С рассматриваемой жалобой документальных доказательств, подтверждающих доводы о наличии у Копылова О.В. в Российской Федерации семьи не предоставлено. В свидетельстве о рождении малолетнего П.. Копылов О.В. в качестве его отца не указан. То, что Копылов О.В. проживал с данным ребенком, лично принимал какое-либо участие в его воспитании и содержании, не подтверждается.

Тот факт, что родители Копылова О.В. являются гражданами РФ, не является безусловным основанием полагать незаконным его выдворение, следует оценивать все данные о личности иностранного гражданина, в совокупности.

Копылов О.В. является гражданином Украины, имеет паспорт гражданина Украины (л.д.7). Усматривается, что Копылов О.В. мер к получению российского гражданства не предпринимал. В этой связи ссылка жалобы на то, что Копылов О.В. в определенный период времени проживал на территории Крыма, не является основанием к отмене либо изменению постановления судьи.

В протоколе об административном правонарушении имеется отметка о том, что в период пребывания в России Копылов О.В. осуждался по ч.3 ст. 158, ч.2 ст.228 УК РФ. Согласно справке (л.д. 4-5) Копылов О.В. привлекался к административной ответственности.

Назначение Копылову О.В. наряду со штрафом административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая также, что этот вид наказания предусмотрен санкцией статьи в качестве обязательного, следует признать обоснованным. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения указанной меры ответственности, данных о личности иностранного гражданина, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, для охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела.

В этой связи жалоба Копылова О.В. и его защитника Туревич А.И. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кежемского районного суда Красноярского края от 15 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Копылова О.В. оставить без изменения, жалобу Копылова О.В. и его защитника Туревич А.И. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда      Ю.А.Жихарев