Решение по делу № 2-4015/2012 от 15.11.2012

Судья Королева Е.С. дело №12-74

Р Е Ш Е Н И Е

14 июня 2011г. г.Псков

Судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Павлович О.В.,

рассмотрев жалобы Псковской таможни и индивидуального предпринимателя Путренковой О.И. на постановление судьи Псковского городского суда от 08 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Путренковой О. И., проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Псковского городского суда от 08 апреля 2011 года индивидуальному предпринимателю Путренковой Л.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП Российской Федерации, назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

В жалобе ИП Путренковой Л.И. ставится вопрос об отмене судебного постановления и прекращения производства по делу ввиду отсутствия в её действиях состава указанного правонарушения.

В жалобе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего уполномоченного ОАР П. таможни Ж. ставится вопрос об изменении судебного постановления и включении в предмет административного правонарушения бактерицидные ультрафиолетовые лампы «Light Tech G30T8» в количестве 4000 штук и бактерицидные ультрафиолетовые лампы «Light Tech LTC30T8» в количестве 2400 штук.

Выслушав объяснения Путренковой Л.И., её представителя Сидорова А.А., представителя Псковской таможни З., поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу судебное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.159 ТК ТС, при международной перевозке товаров автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу, в частности, количество грузовых мест, вес брутто и наименование товаров.

Как следует из материалов дела, 9 декабря 2010 года на т/п МАПП « У.» Псковской таможни прибыло транспортное средство « М» с полуприцепом « К», принадлежащий ИП Путренковой О.И.

Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным документам в транспортном средстве перемещался сборный груз на 195 грузовых местах, общим весом брутто 8806,35кг (плёнка, ковры, трубки, лампы, мебель, столешницы, светильники и др.).

По результатам проведённого таможенного досмотра таможенный орган пришёл к выводу, что товар перевозится на 195 грузовых местах, общий вес брутто товара составил 8896кг, что на 89,65кг больше заявленного.

Кроме того, по мнению таможенного органа в грузовом отделении транспортного средства отсутствовал товар, указанный в документах - «трубки из увиолевого стекла», а также перевозился товар не указанный в документах – раковина, смеситель к нему с двумя гибкими подводочными шлангами в комплекте на 1 грузовом месте.

Товар «мебель кухонная» находился на 160 грузовых местах, что на 1 грузовое место меньше, чем указано в товаросопроводительных документах;

Товар «лампы электрические двухцокольные» находился на 7 грузовых местах, что на 1 грузовое место больше, чем указано в документах, вес брутто данного товара 3696кг, что на 1114кг больше, чем указано в товаросопроводительных документах.

По данному факту в отношении ИП Путренковой О.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, по факту сообщения таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, весе и наименовании товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации.

Судьёй вынесено вышеуказанное постановление.

Разрешая дело, судья Псковского городского суда исключил из протокола об административном правонарушении обвинение в отсутствии в транспортном средстве товара - «трубки из увиолевого стекла», а также превышение на 1 грузовое место и веса на 1114кг товара - «лампы электрические двухцокольные».

Таким образом, признавая вину ИП Путренковой О.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, судья Псковского городского суда исходил из доказанности следующих фактов:

- превышения веса брутто товаров на 89,65кг;

- товар «мебель кухонная» перевозился на 160 грузовых местах, что меньше на 1 грузовое место, чем заявлено в документах;

- наличия в транспортном средстве товара, не указанного в документах – раковины со смесителем и двумя гибкими шлангами в комплекте на 1 грузовом месте.

С таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку очевидно, что раковина со смесителем входит в комплект кухонной мебели и составляет 1 недостающее, по мнению таможенного органа, грузовое место. При отсутствии в деле доказательств обратного данное обстоятельство следует считать установленным.

Выявленное в ходе таможенного досмотра превышение общего веса брутто товаров на 89, 65кг при заявленном весе 8806,35кг правового значения для дела не имеет, поскольку может быть отнесено к весовым погрешностям.

Доводы жалобы Псковской таможни о необходимости включения в предмет административного правонарушения бактерицидные ультрафиолетовые лампы «Light Tech G30T8» в количестве 4000 штук и бактерицидные ультрафиолетовые лампы «Light Tech LTC30T8» в количестве 2400 штук не могут быть приняты во внимание, поскольку протокол об административном правонарушении не содержит указаний о наличии в транспортном средстве такого товара, послужившего предметом административного правонарушения.

Между тем, обвинение, сформулированное в протоколе об административном правонарушении, о заявлении перевозчиком недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе товара «лампы электрические двухцокольные» (превышение на 1 грузовое место и веса на 1114кг) несостоятельно по существу, поскольку товар с таким наименованием в транспортном средстве не перемещался.

Экспертом Торгово-промышленной Палаты Псковской области представленный на исследование товар «лампы электрические двухцокольные» идентифицирован как «бактерицидные ультрафиолетовые лампы».

Как видно из Инвойса № от 06.12.2010, в транспортном средстве на 1 грузовом месте перемещались трубки из увиолевого стекла для производства ультрафиолетовых ламп в количестве 4000 шт., весом 948кг, цоколи, для производства ультрафиолетовых ламп весом 96кг. и на 6 грузовых местах лампы ультрафиолетовые общим весом брутто 2580 кг.

Следовательно, общее количество грузовых мест указанных товаров составило – 7, общий вес брутто – 3624кг. Названные весовые и количественные характеристики совпадают с данными Акта таможенного досмотра от 11.12.2010 года при условии правильной идентификации таможенным органом наименования товаров.

Таким образом, перевозчик сообщил таможенному органу достоверные сведения о количестве грузовых мест, наименовании и весе перевозимого автомобильным транспортом товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации и правовых оснований для привлечения ИП Путренковой О.И. к административной ответственности не имелось.

При таких установленных данных, в действиях ИП Путренковой О.И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в связи с чем судебное постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Псковского городского суда от 08 апреля 2011 года отменить. Производство по настоящему делу в отношении индивидуального предпринимателя Путренковой О. И. прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов