Решение по делу № 33-4023/2024 от 12.08.2024

Докладчик Александрова А.В.	Апелляционное дело № 33-4023/2024
Судья Кудрявцева И.А.	Дело № 2-680/2024
	УИД 21RS0025-01-2023-005003-36

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 сентября 2024 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Александровой А.В.,

судей Алексеевой Г.И., Вассиярова А.В.,

при секретаре Ефимовой К.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии к Матвееву А.Г. о взыскании за счет наследственного имущества излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсационной выплаты, поступившее по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии на заочное решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 30 мая 2024 года.

Заслушав доклад судьи Александровой А.В., судебная коллегия

установила:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОСФР по Чувашской Республике) обратилось в суд с иском к Матвееву А.Г. о взыскании солидарно за счет наследственного имущества умершего ФИО1 неправомерно полученной суммы ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, в размере 503,23 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и лицом, достигшим возраста 80 лет. Решением пенсионного органа от 12.09.2013 ответчику Матвееву А.Г. с 01.09.2013 была установлена ежемесячная компенсационная выплата за осуществление ухода за ФИО1., являющимся получателем страховой пенсии по старости и лицом, достигшим возраста 80 лет. Ежемесячная компенсационная выплата Матвеева А.Г. выплачивалась к страховой пенсии по старости ФИО1 Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Матвеев А.Г. с 10.07.2019 по 13.08.2019 осуществлял трудовую деятельность в ФГУП «<данные изъяты>», о чем в установленный срок в пенсионный орган не сообщил. Поскольку на момент формирования выплатных документов за август 2019 г. Центр ПФР в Чувашской Республике-Чувашии не располагал сведениями об осуществлении трудовой деятельности Матвеевым А.Г., ежемесячная компенсационная выплата за август 2019 г. в размере 1200 руб. перечислена на расчетный счет ФИО1, в связи с чем, к пенсии ФИО1 неправомерно начислена и выплачена ежемесячная компенсационная выплата за период с 01.08.2019 по 13.08.2019 в размере 503,23 руб. ФИО1. умер ДД.ММ.ГГГГ г., на момент смерти сумма переплаты ФИО1 и Матвеевым А.Г. не погашена, информацией о наследниках пенсионный орган не располагает.

В судебное заседание суда первой инстанции истец ОСФР по Чувашской Республике, извещенный надлежащим образом, не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчик Матвеев А.Г., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Третьи лица - нотариус Шагаров А.В., Матвеев А.Г., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, нотариусом Шагаровым А.В. представлено заявление о рассмотрении дела без участия.

Заочным решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 30 мая 2024 года в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии к наследственному имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, Матвееву А.Г. о взыскании солидарно за счет наследственного имущества умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и Матвеева А.Г. неправомерно полученной суммы ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, за период с 01.08.2019 по 13.08.2019 в размере 503 руб. 23 коп., отказано.

С указанным решением суда не согласился истец ОСФР по Чувашской Республике, которым подана апелляционная жалоба на предмет его отмены по мотивам незаконности и необоснованности и вынесении по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Авто жалобы не соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что истцом не представлено доказательств недобросовестности в действиях ответчика при получении компенсационных выплат. Ссылается на пункт 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 №343, которым установлена обязанность лица, осуществляющего уход, в течение 5 дней извещать орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты. Указывает, что согласно сведениям о трудовой деятельности, Матвеев А.Г. с 10.07.2019 по 13.08.2019 осуществлял трудовую деятельность в ФГУП «<данные изъяты>»», о чем в соответствующие сроки в пенсионный орган не сообщил, что свидетельствует о недобросовестности со стороны Матвеева А.Г.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя истца ОСФР по Чувашской Республике Краснова А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, придя к выводу о возможности рассмотрения дела без участия иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике от 12.09.2013 Матвееву А.Г. установлена ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ФИО1. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в размере 1200 руб. с 01.09.2013 по 30.06.2022.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер, что подтверждается записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления ПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики от 10.01.2020 прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты Матвееву А.Г. с 01.01.2020.

Решением Государственного учреждения-Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике-Чувашии № от 11.09.2020 выявлен период трудоустройства лица, осуществлявшего уход, с 10.07.2019 по 13.08.2019, установлено, что ФИО1. ежемесячная компенсационная выплата осуществлялась необоснованно с 01.08.2019 по 13.08.2019.

Протоколом Государственного учреждения-Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике-Чувашии № от 11.09.2020 выявлен факт излишней выплаты ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за лицом, достигшим возраста 80 лет, за период с 01.08.2019 по 13.08.2019 в сумме 503,23 руб. в связи с трудоустройством лица, осуществляющего уход - Матвеева А.Г., с 10.07.2019 по 13.08.2019.

Из ответа нотариуса нотариального округа г.Чебоксары Шагарова А.В. следует, что наследников, обратившихся за оформлением наследства после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется.

Судом также установлено, что после смерти ФИО1. (ДД.ММ.ГГГГ) в 02 час. 00 мин. 20.12.2019 г. в 10 час. 38 мин., в 10 час. 35 мин., 25.12.2019 г. в 13 час. 57 мин., 07.01.2000 г. в 14 час. 30 мин. со счета ФИО1 произведены операции перевода денежных средств с карты на карту ФИО2

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлениями о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на права на денежные средства к нотариусу нотариального округа Чебоксарского района Чувашской Республики после смерти ФИО2 обратились сыновья Матвеев А.Г. и Матвеев А.Г., которым выданы свидетельства о праве на наследство по закону в отношении прав на денежные средства.

Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств недобросовестности в действиях ответчика при получении в спорный период компенсационной выплаты. Кроме того, в отношении наследодателя ФИО1 решения суда о взыскании суммы компенсационной выплаты не имеется, а также не имеется доказательств того, что ФИО1. признавал при жизни сумму долга либо с ним заключалось соглашение о возврате всей суммы долга.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" предусмотрено установление ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 N 343 (далее - Правила).

В соответствии с подпунктами 2, 3 Правил указанная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Пункт 9 Правил предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт "д").

При этом в соответствии с требованиями пункта 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

По смыслу приведенных положений законодательства следует, что на гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в 5-дневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм (данная позиция следует из определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 27 января 2020 года N 31-КГ19-10).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением ежемесячных денежных выплат лицами, осуществляющими уход за инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Таким образом, излишне выплаченные Матвееву А.Г. суммы компенсационной выплаты, в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны, в данном случае недобросовестности Матвеева А.Г. - лица, которому эта выплата была назначена, или в случае счетной ошибки.

Следовательно, по данному делу юридически значимым с учетом исковых требований и регулирующих спорные отношения норм материального права являлось установление недобросовестности в действиях Матвеева А.Г. и ФИО1 при получении в период с 01.08.2019 по 13.08.2019 сумм компенсационной выплаты.

Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании сумм компенсационной выплаты презюмируется, принимая во внимание, что доказательств недобросовестности в действиях Матвеева А.Г. и ФИО1 при получении в период с 01.08.2019 по 13.08.2019 сумм компенсационной выплаты истцом представлено не было, суд первой инстанции правомерно не усмотрел правовых оснований для взыскания с Матвеева А.Г. излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты.

Суд первой инстанции также правильно обратил внимание на то, что в соответствии со ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность ФИО1 с 05.04.2022 прекратилась в связи с его смертью. Имущественная обязанность возникает у получателя компенсационной выплаты: в случае отказа от добровольного возмещения суммы - со дня вступления в законную силу решения суда о взыскании с данной суммы, в случае добровольного согласия возместить полученную сумму полностью или в части - с даты заключения между данным гражданином и пенсионным органом письменного соглашения о возмещении суммы. На момент смерти имущественная обязанность по возврату компенсационной выплаты у ФИО1 не возникла, в связи с чем, она не может перейти в порядке наследования к его наследникам.

Кроме того, спорная ежемесячная компенсационная выплата предназначалась к выплате ФИО1., доказательств того, что данные денежные средства в спорный период Матвеев Г.А. ФИО1. не передавал, материалы дела не содержат и суду не представлено.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судом апелляционной инстанции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов суда первой инстанции не опровергли.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

заочное решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 30 мая 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня составления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий А.В. Александрова

Судьи: Г.И. Алексеева

А.В. Вассияров

Мотивированное апелляционное определение составлено 19 сентября 2024г.