Решение по делу № 2-1479/2014 от 25.06.2014

Дело № 2-1479\14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ (вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

17 июля 2014 г.                                 г. Чита

Черновский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи :                    О.В. Монаковой

при секретаре                                  Е.С.Шестаковой                                             

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Черновского района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации в лице ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края к индивидуальному предпринимателю Самойлову Е.А. о возложении обязанности

Установил:

    Прокурор Черновского района г. Читы обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации в лице ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края, ссылаясь на следующее:

    В прокуратуру Черновского района г. Читы поступило обращение начальника ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края об оказании содействия в регистрации индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей в территориальном органе ПФР.

    В соответствии со ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» обязательное пенсионное страхование- это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

    Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются в том числе, индивидуальные предприниматели. Регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика.

    Обязательность данной регистрации установлена для всех индивидуальных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию в регистрирующем органе. При этом, законодательное изменение порядка регистрации для индивидуальных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию в регистрирующем органе после 1.01.2004 года (Федеральный закон от 23.12.2003 г. № 185 –ФЗ), не отменяет обязанности индивидуальных предпринимателей прошедших государственную регистрацию в регистрирующем органе до 01.01.2004 г., самостоятельно зарегистрироваться в территориальных органах страховщика.

    Самойлов Е.А. осуществил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Имеет действующий статус, однако по настоящее время не осуществил регистрацию в территориальном органе ПФР.

    Игнорирование ответчиком требований закона, несмотря на уведомления Пенсионного фонда о необходимости осуществления регистрации, влечет за собой неисполнение ответчиком и иных требований ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», в том числе обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

    Статьями с 16-18 указанного Закона установлено, что средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью. Бюджет Пенсионного фонда РФ формируется за счет: страховых взносов. Средства Пенсионного фонда РФ имеют целевое назначение и направляются на выплату страхового обеспечения по обязательном пенсионному страхованию, доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ и т.п. Таким образом, неисполнение ответчиком требований о регистрации в территориальном органе ПФР влечет нарушение интересов РФ, неопределенного круга лиц и дезорганизует работу Пенсионного фонда.

    Просит обязать индивидуального предпринимателя Самойлова Е.А. осуществить регистрацию в качестве страхователя в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное).

    В судебном заседании помощник прокурора Черновского района г. Читы Несмеянова Е.Д. исковые требования поддержала, пояснила аналогично изложенного в исковом заявлении.

    Представитель ГУ Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Ответчик Самойлов Е.А. в судебное заседание не явился, причину своей неявки суду не сообщил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину свое неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

    Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем:

- присуждения к исполнению обязанности в натуре;В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» настоящий Федеральный закон устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

В силу ст. ст. 4, 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»    субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица;

    Как установлено, Самойлов Е.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается справкой от 12.05.2014 г. (л.д. ).

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика:

работодателей - организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (лиц, приравненных к ним в целях настоящего Федерального закона) и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, реестре членов саморегулируемых организаций и представляемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

Как следует из сообщения ПФР ИП Самойлов, несмотря на его уведомление 20.11.2013 г. о необходимости регистрации его в качестве страхователя, до настоящего времени не осуществил регистрацию в территориальном органе ПФР.

Доказательств иного, суду не представлено.

Поскольку неисполнение ответчиком требований о регистрации в территориальном органе ПФР влечет нарушение интересов РФ, неопределенного круга лиц и дезорганизует работу Пенсионного фонда, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку средства Пенсионного фонда РФ имеют целевое назначение и направляются на выплату страхового обеспечения по обязательном пенсионному страхованию, доставку пенсий и т.п.

    Таким образом, при установленных обстоятельствах суд находит требования Прокурора Черновского района г. Читы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден и определяемой в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.

        На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 194, 198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

    Исковые требования Прокурора Черновского района г. Читы удовлетворить.

    Обязать индивидуального предпринимателя Самойлова Е.А. осуществить регистрацию в качестве страхователя в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное).

    Взыскать с Самойлова Е.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.

    Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать судье, вынесшему заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Черновский районный суд г. Читы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                         О.В. Монакова