Решение по делу № 2-3974/2024 от 06.08.2024

УИД:    59RS0004-01-2024-006941-27             

Дело № 2-3974/2024                                     

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2024 года                         г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Хайбрахмановой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елкова ФИО8, действующего в интересах несовершеннолетних детей Елковой ФИО9, Елкова ФИО10, Елковой ФИО11, к муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г. Перми, Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» о признании членами семьи нанимателя, признании права пользования, возложении обязанности заключить договор,

установил:

Елков А.В., действуя в интересах несовершеннолетних Елковой С.А., Елкова Т.А., Елковой В.А., обратился в суд с иском к администрации <Адрес>, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <Адрес>» о признании несовершеннолетних членами семьи нанимателя ФИО1, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, указав в обоснование требований, что ФИО5 является отцом несовершеннолетних Елковой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Елкова ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Елковой ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью которых являлась Бахарева ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имевшей статус лица, оставшегося без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <Адрес>» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: <Адрес>. После подписания указанного договора ФИО1 вселила в указанное помещение своих несовершеннолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. Со дня смерти и по настоящее время несовершеннолетние дети ФИО1 фактически проживают в жилом помещении по адресу: <Адрес>, продолжают им пользоваться, а также несут бремя оплаты за потребленные коммунальные услуги и найм. После смерти ФИО1 дети как члены семьи имеют право проживать в спорном жилом помещении, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <Адрес>» в отношении указанного жилого помещения обязано заключить с несовершеннолетними договор социального найма. На основании изложенного, истец просит признать несовершеннолетних ФИО3, Т.А., В.А., проживающих по адресу: <Адрес>, членами семьи ФИО1, являющейся нанимателем жилого помещения по адресу: <Адрес>, предоставленного по договору найма ДД.ММ.ГГГГ; признать за несовершеннолетними право пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: <Адрес>, возложить на администрацию <Адрес>, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <Адрес>» обязанность заключить с несовершеннолетними договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>.

ФИО5, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2, ФИО4, в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации <Адрес> и третьего лица УЖО администрации <Адрес> в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, в отзыве указала, что согласно распоряжению начальника УЖО администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <Адрес>, предоставлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по договору найма специализированного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <Адрес>» в отношении указанного жилого помещения заключен договор найма специализированного жилого помещения, иные лица в качестве членов семьи в договор не включены, с заявлением о включении членов семьи в указанный договор ФИО1 не обращалась, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. В настоящее время в спорной квартире никто не зарегистрирован, лицевой счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ, доказательств того, что несовершеннолетние проживали совместно с нанимателем в спорном жилом помещении в качестве членов семьи, истцом не представлено, учитывая изложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат (л.д.31-32, 36-37).

Представитель ответчика МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <Адрес>» в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела уведомлена, в письменном отзыве указала о несогласии с заявленными требованиями, поскольку лицевой счет в отношении спорного жилого помещения закрыт в связи со смертью нанимателя ФИО1, зарегистрированные лица по адресу: <Адрес>, отсутствуют, срок действия договора найма жилого помещения для детей-сирот истек, правовые основания для заключения с несовершеннолетними договора социального найма в отношении указанного жилого помещения отсутствуют, в настоящее время истец и несовершеннолетние дети занимают жилое помещение незаконно и подлежат выселению в установленном законом порядке, учреждение уведомило их об этом в предупреждении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41, 53-54).

Изучив материалы дела, оценив доводы возражений, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения (ч. 3). В случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации (ч. 4).

Судом установлено, что жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью 37,7 кв.м., в том числе жилой площадью 22,5 кв.м. по адресу: <Адрес>, находится в собственности Муниципального образования «<Адрес>» (л.д.60-61).

Указанное жилое помещение на основании распоряжения начальника УЖО администрации <Адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на условиях договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.18-21).

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <Адрес>» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: <Адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства (л.д.20-21).

Согласно п. 7 договора найма, наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами своей семьи (супругом и несовершеннолетними детьми).

На указанное жилое помещение открыт лицевой счет №, который закрыт ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность отсутствует, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета (л.д.44)

На основании справки МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <Адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <Адрес>, зарегистрированных лиц по месту жительства (пребывания) нет (л.д.47).

Как следует из представленных свидетельств о рождении, об установлении отцовства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются несовершеннолетними детьми ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.9-14).

Территориальным управлением Министерства социального развития <Адрес> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО5, как матери и отцу несовершеннолетних детей ФИО2, С.А., В.А., выдано удостоверение многодетной семьи, имеющей право на меры социальной поддержки (л.д.22).

23.11.2020 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла, что подтверждается свидетельством о смерти III-ВГ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

В указанном жилом помещении в настоящее время фактически проживают истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его несовершеннолетние дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью которых является ФИО1, что ответчиками не оспаривается, подтверждается актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64).

По сведениям отдела УФМС России по Пермскому краю в Мотовилихинском районе г. Перми несовершеннолетние Елковы Т.А., С.А., В.А. зарегистрированы по адресу: <Адрес> (л.д.15-17).

Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Елков Т.А., Елкова С.А., Елкова В.А. не имеют недвижимого имущества, принадлежащего им на праве собственности (л.д.28-29,74-76).

В материалы дела представлены справки МАОУ «СОШ №» <Адрес> о том, что несовершеннолетние Елкова С.А., Елкова В.А. являются воспитанницами МАОУ «СОШ №» структурного подразделения «Детский сад» с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время, ФИО2 являлся воспитанником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об отчислении № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является учащимся МАОУ «СОШ №» <Адрес>. В личной карточке учащегося указан домашний адрес обучающегося – <Адрес> (л.д.93-100).

Также законным представителем истцов в материалы дела предоставлена справка ООО «Головановская жилищная служба» об отсутствии задолженности, счет-квитанции ООО «НОВОГОР-Прикамье», ОАО «Комплексный расчетный центр-Прикамье», ООО «Головановская жилищная служба», ООО «Головановская энергетическая служба» с чеками об оплате коммунальных услуг, вывоз мусора, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, отопление, содержание жилья и текущий ремонт, потребление электрической энергии, платы за наем (л.д.79-92).

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

По смыслу ст. 64 СК РФ, от имени несовершеннолетних в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами выступают их родители, которые являются их законными представителями.

Согласно ч. 1 ст. 65 СК РФ, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, по смыслу положений пункта 2 статьи 20 ГК РФ, а также частей 2 и 3 статьи 69 ЖК РФ, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14, а также в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", указано, что исходя из части 1 ст. 27 и части 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Таким образом, несовершеннолетние ФИО3, Т.А., В.А. вселены в спорное жилое помещение нанимателем ФИО1, которая проживала в нем на условиях договора найма для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до смерти последней являлись членами одной семьи и проживали вместе в спорной квартире. ФИО5, действующих в интересах несовершеннолетних истцов, оплачивал и по настоящее время оплачивает расходы по оплате коммунальных платежей в отношении спорного жилого помещения, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в связи с чем несовершеннолетние в силу положений ст. 109.1 ЖК РФ вправе претендовать на признание их членами семьи нанимателя спорного жилого помещения после ее смерти.

Отсутствие у детей регистрации по месту жительства в спорной квартире и не включение их в договор найма специализированного жилого помещения не исключают возможности признания детей членами семьи нанимателя, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", а также правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, содержащихся Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П.

Таким образом, суду представлены достоверные и достаточные доказательства вселения несовершеннолетних истцов в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, следовательно, несовершеннолетние ФИО3, Т.А., В.А. приобрели право пользования жилым помещением на законных основаниях.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, а исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с несовершеннолетними договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Учитывая, что несовершеннолетние ФИО3, Т.А., В.А. обладают правом пользования спорной квартирой, истцы вправе требовать письменного оформления договора социального найма в силу положений части 4 ст. 109.1 ЖК РФ, обязанность по заключение договора социального найма несет именно орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом: МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <Адрес>».

То обстоятельство, что при жизни ФИО1 не обращалась с требованием о включении несовершеннолетних в договор найма в качестве членов семьи нанимателя спорного жилого помещения, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку право пользования несовершеннолетних детей возникло на основании вселения в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя и не является производным от внесения в договор найма сведений в отношений несовершеннолетних, в связи с чем доводы ответчиков в данной части подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающих по адресу: <Адрес>, членами семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являющейся нанимателем жилого помещения по адресу: <Адрес>, предоставленного по договору найма для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: <Адрес>.

Возложить на Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом <Адрес>» обязанность заключить с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 57 21 №), действующим в интересах несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <Адрес>вой суд через Ленинский районный суд <Адрес> в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья А.Н. Хайбрахманова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.