Решение по делу № 2-371/2020 от 18.10.2019

78RS0007-01-2019-007798-40                    г. Санкт-Петербург

Дело № 2-371/2020                        28 сентября 2020 года

                    РЕШЕНИЕ

            Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Ильиной Н.Г.,

При секретаре Петровой Д.А.,

С участием адвоката Шкурихина Д.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Росреестра по Санкт-Петербургу, ФИО1 об обязании зарегистрировать право собственности на долю земельного участка,

                УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Санкт-Петербургу и изначально просил определить долю истца в размере ? в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 78:37:0017339:1040, распложенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, уч. 5, и обязать ответчика зарегистрировать за истцом право собственности на данную долю земельного участка.

    В обоснование иска истец указал, что ему, ФИО1 и ФИО6 принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 78:37:17339:46, общей площадью 2614 кв.м., расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, уч. 9, лит. А. В октябре 2018 года на публичной кадастровой карте истец обнаружил, что его право на земельный участок не зарегистрировано, обратился к ответчику с просьбой зарегистрировать право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, однако ему было в этом отказано. Ответчик указал, что земельный участок с кадастровым номером 78:37:17339:46 имеет статус архивного и снят с учета в связи с его разделом и формированием двух земельных участков: земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, уч. 4 с кадастровым номером 78:37:0017339:1039, право собственности на который зарегистрировано за ФИО6, и земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, уч. 5 с кадастровым номером 78:37:0017339:1040, право собственности на который не зарегистрировано. В ответе ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» от 19.03.2019г. было указано, что был произведен не выдел земельного участка, как это предусмотрено в решении Колпинского районного суда Санкт-Петербурга по делу № от 04.06.2015г., а способ образования земельных участков – раздел. Данный способ образования земельного участка нарушает права истца, поскольку накладывает дополнительные обременения в виде совершения определенных действий, которые без участия второго собственника ФИО1 самостоятельно произвести невозможно. ФИО1 не предпринимает действий зарегистрировать право собственности на ? долю земельного участка.

    В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования. В окончательной редакции иска от 06.04.2020г. истец просит обязать ФИО1 и Управление Росреестра по Санкт-Петербургу произвести государственную регистрацию права собственности истца в размере ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 78:37:0017339:1040, распложенный по адресу: <адрес>

     Истец ФИО2 и его представитель в суд явились, исковые требования поддержали по указанным в исковом заявлении основаниям.

     Представитель ответчика ФИО1 в суд явился, возражал против удовлетворения требований истца, указывая на то, что состоявшееся решение суда предусматривало не раздел земельного участка площадью 2614 кв.м., а выдел из него земельного участка площадью 1307 кв.м., следовательно, после выдела земельного участка старый измененный участок в новых границах остается в долевой собственности и регистрация права собственности на него не требуется. Ошибка, допущенная при избрании способа образования земельных участков, требует устранения, однако не путем регистрации права собственности истца и ФИО1 на долю нового образованного земельного участка. В противном случае, это будет противоречить состоявшемуся решению суда и возникнет порок титула собственника земельного участка.

    Представитель ответчика Управления Росреестра по Санкт-Петербургу в суд не явился, извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд в известность не поставил, отложить судебное разбирательство не просил, что не препятствует суду рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ. Ранее представитель участвовал в деле, указывал на избрание истцом неверного способа защиты права.

    Представитель третьего лица ФИО6 в суд явился, возражал против удовлетворения требований истца по тем же основаниям, что и представитель ответчика ФИО1

    Изучив материалы дела, заслушав позиции сторон, суд приходит к следующему:

    В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с даным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным законом сведений.

     Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

     В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО1, ФИО6 на праве общей долевой собственности принадлежал земельный участок площадью 2614 в.м., имеющий кадастровый №, входящий в состав земель населенных пунктов, предназначенный для размещения индивидуального жилого дома и расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литер А. Размер доли ФИО6 в праве собственности на земельный участок составлял 1/2, размер доли ФИО1 – ?,     размер доли ФИО2 – ?.

Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 04.06.2015г. по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования ФИО6 к ФИО2 о выделе доли земельного участка. Суд постановил выделить ФИО6 в счет причитающейся ему 1/2 доли в праве собственности на земельный участок, площадью 2614 кв.м, имеющий кадастровый №, входящий в состав земель населенных пунктов, предназначенный для размещения индивидуального жилого дома и расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литер А, земельный участок, площадью 1 307 кв.м, согласно варианту 3 выдела земельного участка, предложенному в Заключении экспертов от ДД.ММ.ГГГГ №-А-2-13/2015, в следующих границах:

Выделяемый земельный участок обозначен на чертеже 2, содержащемся в Заключении экспертов от ДД.ММ.ГГГГ №-А-2-13/2015 (том 2, л.д.30), пунктирной синей линией «1-4н№12-13-1». Расстояния между характерными точками имеют следующие значения:

1-4н=65,34 м; 4н-5=31,42 м; 5-6=8,45 м; 6-7=31,57 м; 7-8=4,07 м; 8-9=0,51 м; 9-10 = 11,61 м; 10-11 = 15,79 м; 11-12=29,56 м; 12-13=12,62 м; 13-1 = 1,72 м.

Значения координат характерных точек имеют следующие значения:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

    Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 10.12.2015г. решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 04.06.2015г. изменено в части взыскания расходов по оплате судебной экспертизы. В остальной части решение оставлено без изменения.

     В силу ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения (пункт 4 части 8 статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Данных о том, что выделенный судом ФИО6 земельный участок, границы (координаты характерных точек) которого были определены в решении суда от 04.06.2015г., был поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности ФИО6, в суд не представлено.

     Вместе с тем, как следует из материалов дела, 18.11.2016г. по заказу ФИО6, ФИО1, ФИО2 были проведены кадастровые работы и кадастровым инженером подготовлен Межевой план, в котором указано, что кадастровые работы проводятся в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 78:37:17339:46, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литер А.

    Согласно ч. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (пункт 2 статьи 11.2 ЗК РФ).

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015г. № на Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга возложены полномочия по утверждению границ земельных участков, утверждению схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

    Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга №-РЗК от 16.11.2016г. утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории. В распоряжении указано, что схема утверждается в целях образования земельных участков путем раздела земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, на основании заявлений ФИО1 и ФИО6 от 10.06.2016г. Из распоряжения следует, что утверждена схема двух земельных участков: площадью 1307 кв.м. по адресу: <адрес> 4.

     Согласно сведениям, предоставленным Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу, 18.11.2016г. в орган кадастрового учета предоставлено заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с приложением межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером: 78:36:0017339:46, в том числе: распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 16.11.2016г. №-рзк, схема раздела земельного участка. 25.11.2016г. осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами: 78:37:0017339:1039 и 78:37:0017339:1040, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 78:37:0017339:46. Заявление о постановке на кадастровый учет от 18.11.2016г., в материалы дела не представлено, в связи с чем, установить исходило ли данное заявление от всех собственников земельного участка, не представляется возможным.

    По данным ЕГРН право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, участок 4, кадастровый №. зарегистрировано за ФИО6 18.10.2017г.

    Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, участок 5, кадастровый №, в ЕГРН отсутствуют.

    Как следует из отзыва Управления Росреестра по Санкт-Петербургу, постановка на кадастровый учет двух земельных участков была осуществлена на основании подготовленного в установленном порядке межевого плана, содержащего информацию о способе образования земельных участков – «раздел». При этом решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга по делу № при подготовке межевого плана предоставлено не было. Объект - земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, участок 5, кадастровый №, поставлен на кадастровый учет 25.11.2016г., имеет статус «временный».

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (пункт 4 статьи 11.2 ЗК РФ). Такое согласие не требуется в частности, при образовании земельных участков на основании решения суда.

Заявляя требования об обязании зарегистрировать в судебном порядке право собственности на ? долю в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, участок 5, кадастровый №, истцом ФИО2 не приведено доказательств, которые бы свидетельствовали, что между всеми собственниками исходного земельного участка было достигнуто соглашение о разделе земельного участка в порядке ст. 11.4 ЗК РФ.

     Судебных решений по вопросу образования двух земельных участков путем раздела земельного участка, площадью 2614 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литер А, как следует из объяснений сторон, не имеется.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости (часть 1).

В случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков (часть 2).

В материалах дела отсутствуют доказательства, что ФИО2 обращался в орган, осуществляющий государственную регистрацию недвижимости, по вопросу регистрации прав на земельный участок расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, участок 5, кадастровый № и ему в этом было отказано. Представленное уведомление об отказе в государственной регистрации № от 14.02.2019г., подтверждает лишь факт отказа в государственной регистрации права собственности ФИО2 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А., т.е исходного земельного участка. При этом из содержания уведомления следует, что в качестве основания для осуществления государственной регистрации ФИО2 было представлено решение <адрес> уда Санкт-Петербурга по делу № от 04.06.2015г.

Земельный кодекс РФ предусматривает различные правовые последствия для исходного земельного участка при образовании земельных участков путем выдела из него земельного участка и путем его раздела (ст. 11.4 и ст. 11.5 ЗК РФ).

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено наличие вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего способ образования земельного участка путем выдела, при этом при постановке на кадастровый учет образованных земельных участков указан способ образования – раздел, а также принимая во внимание, что границы образуемых участков, определенные в решении суда, существенно отличаются от границ, определенных в межевом плане, положенном в основу для формирования земельных участков, в отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии между истцом и ответчиком ФИО1 соглашения об образовании общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: 78:37:0017339:1040, оснований для возложения на Управление Ростреестра по Санкт-Петербургу обязанности зарегистрировать право собственности истца на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 78:37:0017339:1040, не имеется.

Из объяснений представителя ответчика ФИО1 следует, что ФИО1 не предпринимает мер по регистрации права собственности на свою долю земельного участка, поскольку полагает, что земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах и за ней сохранено право долевой собственности на измененный земельный участок. Указанные доводы соответствуют положениям ст. 11.5 ЗК РФ.

Суд находит состоятельными доводы ответной стороны, что при наличии вступившего в законную силу решения суда по делу № о выделе земельного участка и произведенными: формированием, постановкой на кадастровый учет образованных земельных участков путем раздела земельного участка, в отсутствие соглашения собственников о разделе земельного участка, возникает порок титула собственников земельного участка.    При таких обстоятельствах, оснований для признания факта уклонения ФИО1 от регистрации права перехода права собственности на доли земельного участка, образованного в результате раздела, и возложения на ФИО1 обязанности произвести государственную регистрацию права собственности истца ФИО2 на долю земельного участка, не имеется.

В исковом заявлении истец указал, что способ образования земельного участка - «раздел» нарушает его права, поскольку возлагает дополнительные обязанности. Однако решения, действия органов государственной власти, связанные с формированием земельного участка, отказом в регистрации прав в отношении земельного участка, в судебном порядке, предусмотренном Кодексом об административном судопроизводстве РФ, истцом не оспорены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                    РЕШИЛ:

     Исковые требования ФИО2 к Управлению Росреестра по Санкт-Петербургу, ФИО1 об обязании зарегистрировать право собственности на долю земельного участка оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                Н.Г. Ильина

                            Решение изготовлено 16.10.2020г.