Решение по делу № 12-79/2021 от 07.07.2021

Дело №12-79\2021

РЕШЕНИЕ

22 июля 2021г г. Зерноград

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Дворникова Т.Б.,

Рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Оргтехника–ВР» Варламова Виктора Ивановича на постановление и.о.начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Ростовской области от 10 июня 2021года по части 1 ст.15.25 КОАП РФ

УСТАНОВИЛ :

Постановлением и.о.начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Ростовской области от 10 июня 2021 года директор ООО «Оргтехника-ВР» Варламов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 ст.15.25 КОАП РФ -осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.

Административное правонарушение выразилось в том, что генеральный директор ООО «Оргтехника -ВР» Варламов В.И., действуя на основании Устава, как работодатель заключил трудовой договор №2\19-тд от 25.02.2019г с гражданином Украины П. Е. на должность механизатора. Общество выплатило работнику нерезиденту заработную плату в 2019 году из кассы предприятия согласно платежной ведомости № 00000049 от 15.07.2019 г в сумме 18473 рублей. В нарушение требования подпункта б/пункта 9 части 1 статьи1и части 2 статьи 14 Федерального закона от 10.12.2003г №173-ФЗ »О валютном регулировании и валютном контроле».

Назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч рублей)

Не согласившись с данным постановлением, Варламов В.И обжаловал в районный суд. Выражает несогласие с постановлением, приводя доводы о незаконности. Полагает, что при назначении административного наказания не учтен характер содеянного, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Контролирующий орган Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Ростовской области представил возражения на жалобу. Полагает постановление законное и обоснованное, приведенные в жалобе доводы несостоятельны.

Изучив доводы жалобы, возражения контролирующего органа, проверив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 6 ст.30.6 КОАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью1 статьи 15.25 КОАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных)чеков, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета, (вклады) в банках расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.

    Основанием для возбуждения в отношении генерального директора ООО «Оргтехника-ВР» Варламова В.И. дела об административном правонарушении по указанной статье послужили, изложенные в протоколе об административном правонарушении и постановлении должностного лица выводы о том, что по адресу Ростовская область Егорлыкский район ст. Егорлыкская ул. Полевая 19-В допустил выплату работнику ООО «Оргтехника-ВР» гражданину Украины П. Е. (нерезидент) из кассы наличными денежными средствами заработной платы в валюте Российской Федерации, по платежной ведомости № 00000049 от 15.07.2019 г в сумме 18 473 рублей, что является нарушением части 2 статьи 14 Федерального Закона от 10.12.2003 г № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле «

    Определением судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 22 июля 2021г генеральному директору ООО «Оргтехника-ВР» восстановлен срок для подачи жалобы на постановление и.о.начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Ростовской области № 61862109500292500005 от 10 июня 2021года по части 1 ст.15.25 КОАП РФ

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КОАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения составляет два года.

    Обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении генерального директора ООО» Оргтехника-ВР» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1ст.15.25 КОАП РФ, имели место 15 июля 2019г. В связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный часть.1 статьи 4.5 КОАП РФ по данному делу в настоящее время истек

    Согласно п. 3 ч.1 ст.30.7 КОАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а так же при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу пункта 6 части 1 ст.24.5 поименованного Кодекса производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, прихожу к выводу об отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Ростовской области № 61862109500292500005 от 10 июня 2021г, вынесенные в отношении генерального директора OOO «Оргтехника–ВР» ВарламоваВ.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.25 КОАП РФ и прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КОАП РФ, судья

РЕШИЛ

постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Ростовской области № 61862109500292500005 от 10 июня 2021г в отношении генерального директора OOO«Оргтехника–ВР» Варламова Виктора Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.25 КОАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КОАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии решения.

Судья Дворникова Т.Б.