Решение по делу № 33-33/2020 от 05.12.2019

г. Сыктывкар Дело № 2-6404/19 (33-33/2020г.).

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ус Е.А.,

судей Круковской А.В.,Шерстневой А.А.,

при секретаре Калинкович И.С.,

рассмотрев в судебном заседании 20 января 2020 года дело по апелляционной жалобе Садварий Т.А. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 25 сентября 2019 года, которым в удовлетворении исковых требований Садварий Т.А. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми
«Воркутинская инфекционная больница» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, премиальных выплат по итогам 2018 года пропорционально отработанному времени, перерасчете выходного пособия, взыскании компенсации морального вреда отказано.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., объяснения Садварий Т.А., судебная коллегия

установила:

Садварий Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Воркутинская инфекционная больница» (далее - ГБУЗ РК «Воркутинская инфекционная больница») о взыскании недополученной заработной платы за май и август 2018 года в размере 12838,12 руб., компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 2350,23 руб., премиальных выплат по итогам 2018 года пропорционально отработанному времени, перерасчете выходного пособия с учетом невыплаченной заработной платы, взыскании компенсации морального вреда в размере 15000 руб.

В обоснование указав, что состояла с ответчиком в трудовых отношениях с 2005 в должности ... по 01.08.2018, с января 2018 по апрель 2018 года ей начислялась заработная плата, исходя из должностного оклада, надбавок за стаж 30%, за вредность – 19%, за интенсивность – 100%, за качество – 40% от должностного оклада, районного коэффициента 60%, северной надбавки 80%. Приказом работодателя от 18.05.2018 № <Номер обезличен> она привлечена к дисциплинарной ответственности в виде .... На основании данного приказа ей была уменьшена заработная плата за май 2018 года: установлена надбавка за интенсивность в размере 40% вместо 80%, за качество в размере 30% вместо 50%; за один день в августе 2018 года, не начислена надбавка за интенсивность, за качество. Решением Воркутинского городского суда от 28.09.2018 указанный приказ признан незаконным и отменен, однако перерасчет по заработной плате, выходному пособию произведен не был. После увольнения не выплачена премия пропорционально отработанному времени.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, представил отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно письменному отзыву исковые требования не признал, указав, что требования истца о взыскании недополученной заработной платы за май 2018 года, компенсации за задержку выплаты заработной платы за май 2018 года, а также перерасчете выходного пособия были предметом рассмотрения Воркутинским городским судом, по которым принято решение от <Дата обезличена> по делу № <Номер обезличен>, в связи с чем, производство по делу в указанной части подлежит прекращению. В части остальных требований ответчик считает, что отсутствуют основания для их удовлетворения, поскольку не имелось реальной финансовой возможности для выплаты своим работникам надбавок за «качество выполняемых работ», «интенсивность и высокие результаты» в максимальных размерах; размеры спорных надбавок с учетом указанных обстоятельств были определены исходя из реальной финансовой возможности. Поскольку истец уволена 01.08.2018 отсутствовали основания для выплаты каких-либо премиальных выплат после увольнения истца.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Государственная инспекция труда в Республике Коми.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить со ссылкой на нарушение судом норм материального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, ответчик надлежащим образом извещен о рассмотрении данного дела в суде апелляционной инстанции.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ).

Судом установлено, что истец на основании трудового договора от 18.04.2005 в редакции дополнительного соглашения от 29.12.2017 состояла в трудовых отношениях с ответчиком в должности ... ГБУЗ РК «Воркутинская инфекционная больница».

Приказом от 01.08.2018 истец уволена 01.08.2018 по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (по сокращению штата работников).

Трудовым договором в редакции от 03.12.2016 предусмотрено, что в состав заработной платы включается: 1) должностной оклад, 2) выплаты компенсационного характера (повышающий размер оплаты труда за вредные условия – 15%, районный коэффициент – 60%, надбавка за работу в районах Крайнего Севера – 80%), 3) выплаты стимулирующего характера (надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 30%, надбавка за качество выполняемых работ в размере до 200% на основании Положения о порядке и условиях выплаты надбавки за качество выполняемых работ сотрудникам ГБУЗ РК «ВИБ» при исполнении определенных показателей, указанных в трудовом договоре; премиальные выплаты по итогам работы при исполнении показателей, указанных в трудовом договоре; надбавка за интенсивность и высокие результаты в размере до 150% на основании Положения о порядке и условиях выплаты надбавки за интенсивность и высокие результаты сотрудникам ГБУЗ РК «ВИБ» при исполнении показателей, установленных в трудовом договоре.

В соответствии с Положением об оплате труда сотрудникам ГБУЗ РК «Воркутинская инфекционная больница», утвержденного 01.01.2017, надбавка за интенсивность и высокие результаты работы выплачивается согласно Положению о порядке и условиях выплаты надбавки за интенсивность и высокие результаты работы; надбавка за качество выполняемых работ выплачивается согласно Положению о порядке и условиях выплаты надбавки за качество выполняемых работ ( п. 2.11.2, 2.11.3).

Согласно Положению о порядке и условиях выплаты надбавки за интенсивность и высокие результаты работы сотрудникам ГБУЗ РК «Воркутинская инфекционная больница», утвержденного 01.01.2017, размер стимулирующей надбавки устанавливается в процентном отношении к окладу, определяется размером фонда стимулирующих выплат в текущем периоде и назначается приказом главного врача с учетом объема дополнительной работы (п. 3); надбавка устанавливается в пределах планового фонда оплаты труда с учетом выполнения учреждением объемов медицинской помощи, оказанной населению и носит: дифференцированный и индивидуальный характер (п. 5). Показатели для установления данной надбавки определены в пункте 7 Положения.

В соответствии с п. 8 Положения главный врач ГБУЗ РК «Воркутинская инфекционная больница» вправе принимать решения об установлении иного размера надбавки до истечения периода, на который она установлена. Размер надбавки может быть снижен или отменен при ненадлежащем исполнении работником должностных обязанностей, а также в случае нарушения им трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка на основании приказа главного врача (п.9 Положения). Надбавка выплачивается из средств фонда выплат стимулирующего характера (п. 10 Положения).

Согласно п. 4 Положения о порядке и условиях выплаты надбавки за качество выполняемых работ сотрудникам ГБУЗ РК «Воркутинская инфекционная больница», утвержденного 01.01.2017, размер стимулирующей надбавки определяется фондом стимулирующих выплат в текущем периоде и назначается ежемесячно приказом главного врача в процентном отношении к окладу с учетом выполнения общих и частных (при наличии) показателей оценки работы и выполнением учреждением объемов медицинской помощи; сумма средств, направленных на выплату надбавки за качество выполняемых работ, составляет 10% от планового фонда оплату труда с учетом выполнения учреждением объемов медицинской помощи и наличием финансового обеспечения на данные цели. Общие показатели для установления надбавки за качество установлены в
п. 5 Положения.

В соответствии с п. 7 Положения надбавка за качество выполняемых работ выплачивается из средств фонда выплат стимулирующего характера при наличии средств на данные цели.

Пунктом 8 предусмотрено, что индивидуальные надбавки за качество устанавливаются на основании приказа главного врача ГБУЗ РК «Воркутинская инфекционная больница», с указанием конкретного размера, но не превышающего 200% от должностного оклада.

Как следует из материалов дела, надбавки за интенсивность и качество устанавливались ответчиком ежеквартально. В период с 01.01.2018 по 31.03.2018 Садварий Т.А. надбавка за интенсивность составила 80%, за качество 50%, на основании приказа № <Номер обезличен> от 23.04.2018 надбавка за интенсивность на период с 01.04.2018 по 30.04.2018 установлена в размере 120%, за качество в размере 100%.

Приказом главного врача ГБУЗ РК «Воркутинская инфекционная больница» от 24.05.2018 № <Номер обезличен> «О выплате надбавки за интенсивность и высокие результаты» на основании Постановления Правительства РК № 239 от 11.09.2008 «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения РК» и Постановления правительства РК № 234 от 11.09.2008 «О некоторых вопросах оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения РК», во исполнение согласованного с председателем профсоюзного комитета ГБУЗ РК «Воркутинская инфекционная больница» Положения об оплате труда и Положения о порядке и условиях выплаты надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, за период с 01.05.2018 по 31.05.2018 истцу установлена надбавка к должностному окладу за качество – 30%, за интенсивность и высокие результаты работы – 40%, источник финансирования ФОМС.

Приказом ГБУЗ РК « ВИБ» № <Номер обезличен> от 31.08.2018 установлены надбавки к должностному окладу за качество и интенсивность на период с 01.08.2018 по 31.08.2018 работникам учреждения, истцу данные надбавки установлены не были.

Рассматривая требования истца о взыскании надбавки за интенсивность и качество работы за май 2018, август 2018 суд исходил из того, что размер указанных надбавок определен исходя из реальной финансовой возможности учреждения, сославшись, что доводы ответчика об отсутствии финансовой возможности выплатить надбавку в более высоком размере, подтверждается мероприятиями по сокращению штата.

Судебная коллегия не может согласить с указанными выводами, поскольку из приказа ГБУЗ « ВИБ» № <Номер обезличен> от 24.05.2018 следует, что иным работниками АУП надбавки за интенсивность и качество снижены не были, напротив увеличены, поэтому истец не может быть лишена права на выплату ей надбавок, выплаченных другим работникам при отсутствии оснований для снижения, поскольку иное поставит ее в неравное положение с другими работниками.

Доказательств изменения фонда оплаты труда на выплату надбавок за интенсивность, отсутствие финансирования на выплату надбавок за качество ответчиком суду не представлено.

Поскольку приказ ГБУЗ «ВИБ» № <Номер обезличен> от 18.05.2018 о привлечении Садварий Т.А. к дисциплинарной ответственности отменён, вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда от <Дата обезличена>, доказательств не исполнения истцом показателей, определяющих надбавку за качество, надбавку за интенсивность ответчиком не представлено, судебная коллегия считает необоснованным снижение истцу в мае 2018 надбавки за интенсивность со 120% до 40%, за качество со 100% до 30%, не выплату надбавки в августе 2018 года в размере 120% за интенсивность, 100% за качество.

В связи с чем, в ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за май 2018 года в размере 10583 рубля ( надбавка за интенсивность в размере 80% составит 5644,24 рубля (( 2939,75 х 80%) + (2351,80 х60%) +(2351,80х80%)), надбавка за качество составит 4938,79 рублей (( 2939,75 х 70%) + (2057,83 х60%) +(2057,83х80%)), за август 2018 в размере 1283,07 рублей ( надбавка за интенсивность в размере 120% составит 699,99 рубля (( 242,95 х 120%) + (291,54 х60%) +(291,54х80%)), надбавка за качество составит 583,08 (( 242,95 х 100%) + (242,95 х60%) +(242,95х80%)).

Поскольку заработная плата не выплачена истцу своевременно, подлежат начислению проценты согласно ст. 236 ТК РФ за период с 1 июня 2018 года по 19 января 2019 года (по задолженности за май 2018), за период со 2 августа 2018 по 19 января 2019 года (по задолженности за август 2018 года). Проценты, согласно ст. 236 ТК РФ по недоначисленной заработной плате за май 2018 года составят 3073,30 рублей, по задолженности за август 2018 года составят 334,76 рублей.

В соответствии с п. 2.1 Положения о премировании сотрудников в ГБУЗ РК «Воркутинская инфекционная больница» от 01.01.2017 года премирование сотрудников осуществляется при наличии средств экономии фонда оплаты труда в части выплат стимулирующего характера в разрезе источников финансирования. Выплата премии по итогам работы за год поставлена в зависимость от оценки определенных показателей ( п. 3).

Поскольку годового премирования сотрудников АУП в 2018 не осуществлялось и средств экономии ФОТ по источнику финансирования ФОМС и субсидии на выполнение государственного заказа не имелось суд обоснованно не нашел оснований для удовлетворения требований истца о взыскании премии по итогам работы за 2018 год.

Согласно ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В соответствии со ст. 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

Согласно пункту 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года № 922 при расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. При этом в расчет не принимаются выплаты социального характера, не связанные непосредственно с оплатой труда (пункт 3 Положения).

Руководствуясь статьей 139 Трудового кодекса РФ, пунктом 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года № 922, судебная коллегия находит обоснованными требования истца о перерасчете выходного пособия, с учетом недоначисленной заработной платы.

Ввиду нарушения ответчиком трудовых прав истца в пользу последней в силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой судебная коллегия определяет в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда от 25 сентября 2019 года отменить в части отказа Садварий Т.А. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми
«Воркутинская инфекционная больница» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, перерасчете выходного пособия, взыскании компенсации морального вреда отменить, апелляционную жалобу Садварий Т.А.- удовлетворить частично.

Вынести в указанной части новое решение, которым

Взыскать с ГБУЗ РК «Воркутинская инфекционная больница» в пользу Садварий Т.А. недоначисленную заработную плату за май 2018 года в размере 10583,00 рубля, за август 2018 года в размере 1283,07 рублей, компенсацию за несвоевременную выплату денежных средств на основании ст. 236 ТК РФ в размере 3408,06 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

Обязать ГБУЗ РК «Воркутинская инфекционная больница» произвести перерасчет выходного пособия Садварий Т.А. с учетом недоначисленной заработной платы.

Взыскать ГБУЗ РК «Воркутинская инфекционная больница» в доход местного бюджета МО ГО «Сыктывкар» госпошлину в размере 400 рублей.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: