Решение по делу № 2-674/2016 от 07.11.2016

Дело №2-674/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

поселок Морки 09 декабря 2016 г.

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре Мироновой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Ш. сельское поселение» к Александрову В. М., Александрову В. М., Александрову М. И., Александрову Н.Ю., Александровой В. И., Александровой Л. В., Александровой М. А., Алексееву А. И., Ахметову Р. Г., Березину В. М., Васильеву М. А., Васильеву Ю. В., Васильевой Н. И., Владимировой А. В., Голубкину Э. Н., Григорьеву Е. А., Декину Э. В., Декиной О. А., Добролюбову А. В., Добролюбовой С. И., Егорову В. В., Егорову В.И., Егорову Р. В., Завойскину Р. Д., Игнатьеву В. П., Кириллову Э. К., Краснову Л. П., Красновой С. Г., Ласточкину А. Е., Ласточкиной Г. И., Ласточкиной Т. А., Михайлову М. Х., Михайловой С. Б., Мясникову Л. Н., Мясникову Н. А., Мясниковой Л. А., Никитину В. И., Никитиной Н. А., Никифорову М. Г., Никифоровой В. С., Никифоровой М. Х., Николаеву А. В., Павловой А.. Русановой Г. П., Сабирову Р. З., Саверову Р.Н., Сафиуллину И. Г., Сафиуллиной Н. В., Семенову А. Т., Серафимову В.В., Сергееву А. В., Скворцову Г. В., Скворцовой С. Н., Смирнову Э. С., Смирнову Ю. И., Смирновой А. П., Смирновой Л. А., Степановой Г. А., Федорову В. Л., Шумиловой Л. В., Эпанаеву А. Г., Эпанаеву Р. А., Эпанаевой Р. Г., Ямбулатовой Е. И., Ястребовой Н. В. о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах бывшего колхоза КДП «Победа» Моркинского района, и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Ш. сельское поселение» на земельные доли,

у с т а н о в и л :

муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Ш. сельское поселение» (далее истец) обратилась в суд с иском к 65 ответчикам о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах бывшего колхоза КДП «Победа» Моркинского района, и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Ш. сельское поселение» на данные земельные доли.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании постановления главы администрации Моркинского района Республики Марий Эл № 63 от 26 февраля 1998 г. «О закреплении в собственность земельных долей КДП «Победа» в общую долевую собственность граждан переданы земельные участки общей площадью … га, в том числе пашни – … га. Постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 628 человек, с определением размера доли каждого собственника.. га. В указанном списке среди прочих указаны ответчики. Земельный участок с кадастровым номером … с декларированной площадью … кв.м., находящийся в общей долевой собственности граждан, расположен на территории муниципального образования «Ш. сельское поселение». Истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «Моркинская земля» №24 от 24 июня 2016 г. и размещен на информационных щитах на территории сельского поселения, а также на сайте администрации Моркинского муниципального района 24 июня 2016 г.. До 26 сентября 2016 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список. Возражений не поступало. Общее собрание участников долевой собственности на земельные доли, назначенное на 12 октября 2016 г., не состоялось в виду отсутствия кворума. По истечении более 4 месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей истец самостоятельно утвердил список невостребованных земельных долей постановлением от 25 октября 2016 г. № 98. Истец просит прекратить право общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах бывшего колхоза КДП «Победа» Моркинского района, и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли площадью …. кв.м. на каждого в земельном участке площадью … кв.м. с кадастровым номером … в количестве 65 долей с определением размера доли 65/628.

В судебном заседании представитель истца Галкин С.В., действующий на основании доверенности от 31 октября 2016 г., исковые требования поддержал частично, отказался от требований в отношении ответчиков Александрова М.И., Егорова Р.В., Сабирова Р.З, Смирнова Ю.И. и Смирновой А.П., распорядившихся своими земельными долями в установленном законом порядке, и пояснил согласно доводам искового заявления, дополнив, что право муниципальной собственности на земельные доли подлежит признанию с определением размера доли 60/628 общей площадью …. кв.м.

Определением суда от 09 декабря 2016 г. судом принят отказ представителя истца Галкина С.В. от иска к ответчикам Александрову М.И., Егорову Р.В., Сабирову Р.З, Смирнову Ю.И. и Смирновой А.П., производство по делу в этой части прекращено.

Ответчики, указанные в исковом заявлении, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, об уважительной причине неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили.

На основании ст.167 ч.4 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.

Представители третьих лиц Министерства государственного имущества Республики Марий Эл и территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл, администрации МО «Моркинский муниципальный район» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в материалах дела имеются заявления третьих лиц Министерства государственного имущества Республики Марий Эл и территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл о рассмотрении дела без их участия.

На основании ст.167 ч.3 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.129 ГК РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

В соответствии со ст.12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд установил, в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлением главы администрации Моркинского района №63 от 26 февраля 1998 г. «О закреплении в собственность земельных долей КДП Победа» в общую собственность участников (членов) КДП «Победа» переданы сельскохозяйственные угодия общей площадью 1883 га, в том числе пашни 1760 га, для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность, с выдачей свидетельств на право общей долевой собственности на земельную долю в соответствии со списком лиц и в размере, утвержденным решением общего собрания членов колхоза КДП «Победа» № 58 от 14 августа 1992 г.. В данном списке поименованы ответчики по делу, с определением размера земельной доли каждого собственника по … га.

Сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликованы истцом в газете «Моркинская земля» от 24 июня 2016 г. №24, 24 июня 2016 г. в информационных стендах, на сайте администрации Моркинского муниципального района. С момента публикации возражений лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступало. В газете «Моркинская земля» от 2 сентября 2016 г. № 34 опубликовано объявление о проведении 12 октября 2016 г. общего собрания участников долевой собственности на земельные участки, находящиеся в долевой собственности СПК СХА «Победа». Согласно протоколу от 12 октября 2016 г. общее собрание участников долевой собственности на земельный участок признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума. Список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на данный земельный участок утвержден главой администрации муниципального образования «Ш. сельское поселение» постановлением № 98 от 25 октября 2016 г..

Таким образом, предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными истцом соблюден в полном объеме.

Согласно кадастровой выписке земельный участок из 628 земельных долей с кадастровым номером … площадью …. кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположен по адресу: д. … Моркинского района Республики Марий Эл, ул. …, д... размер земельной доли каждого участника общей долевой собственности составляет 1/628.

Как следует из актов проверки соблюдения земельного законодательства от 29 сентября 2011 г., от 28 сентября 2012 г., от 27 сентября 2013 г., 22 сентября 2014 г., 19 августа 2015 г. и от 12 апреля 2016 г. земельный участок с кадастровым номером …., расположенный в границах СПК «Победа», не используется по целевому назначению, на земельном участке не ведется сельскохозяйственное производство или иная связанная с сельскохозяйственным производством деятельность, пашня зарастает древесно-кустарниковой растительностью и сорной травой.

Таким образом, с 1998 г. ответчики, являясь собственниками земельных долей, расположенных в границах бывшего колхоза КДП «Победа» Моркинского района Республики Марий Эл, в течение более трех лет с момента приобретения права собственности данными земельными долями не распорядились, не использовали ее по целевому назначению, в аренду не передавали, в установленном законом порядке право собственности на принадлежащие им доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, после опубликования в средствах массовой информации сообщения о невостребованных земельных долях о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности не заявляли. Доказательств наличия обстоятельств, исключающих использование земельного участка с его целевым назначением, суду не представлено.

В связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению, право собственности ответчиков подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

прекратить право общей долевой собственности на земельные доли Александрова В. М., Александрова В. М., Александрова М. И., Александрова Н. Ю., Александровой В. И., Александровой Л. В., Александровой М. А., Алексеева А. И., Ахметова Р. Г., Березина В. М., Васильева М. А., Васильева Ю. В., Васильевой Н. И., Владимировой А. В., Голубкина Э. Н., Григорьева Е. А., Декина Э. В., Декиной О. А., Добролюбова А. В., Добролюбовой С. И., Егорова В. В., Егорова В. И., Егорова Р. В., Завойскина Р. Д., Игнатьева В. П., Кириллова Э. К., Краснова Л. П., Красновой С. Г., Ласточкина А. Е., Ласточкиной Г. И., Ласточкиной Т. А., Михайлова М. Х., Михайловой С. Б., Мясникова Л. Н., Мясникова Н. А., Мясниковой Л. А., Никитина В. И., Никитиной Н.А., Никифорова М. Г., Никифоровой В. С., Никифоровой М. Х., Николаева А. В., Павловой А. А., Русановой Г.П., Сабирова Р. З., Саверова Р. Н., Сафиуллина И. Г., Сафиуллиной Н. В., Семенова А. Т., Серафимова В.В., Сергеева А. В, Скворцова Г. В., Скворцовой С. Н. Смирнова Э. С., Смирнова Ю. И., Смирновой А. П., Смирновой Л. А., Степановой Г. А., Федорова В. Л., Шумиловой Л. В., Эпанаева А. Г., Эпанаева Р. А., Эпанаевой Р. Г., Ямбулатовой Е. И., Ястребовой Н. В. площадью … кв.м. на каждого из дольщиков, в земельном участке площадью …. кв.м. кадастровым номером …., видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах бывшего колхоза КДП «Победа», имеющем следующее местоположение: Республика Марий Эл, Моркинский район, д. …, ул. …, д…..

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ш. сельское поселение» на 60 невостребованные земельные доли в размере … кв.м. каждая общей площадью … кв.м., с определением размера доли … в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью … кв.м. с кадастровым номером …., видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах бывшего колхоза КДП «Победа», имеющем следующее местоположение: Республика Марий Эл, Моркинский район, д. …, ул. …, д…..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Моркинский районный суд.

Председательствующий судья Л.А. Иванова

Мотивированное решение составлено 13 декабря 2016 г.