Решение по делу № 2-659/2018 от 26.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года                                  город Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Литвинцевой Е.М.,

при секретаре Шумавцовой А.С.,

с участием представителя истца прокурора Падунского района г. Братска, действующего в интересах Люлиной Л.И. – помощника прокурора Падунского района г. Братска – Мазур А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-659/2018 по исковому заявлению прокурора Падунского района г. Братска в интересах Люлиной Л.И. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № 135» муниципального образования города Братска о взыскании недоначисленной заработной платы, оплаты отпуска,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Падунского района г. Братска обратился в суд с исковым заявлением в интересах Люлиной Л.И. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № 135» муниципального образования города Братска (сокращенное наименование – МБДОУ «ДСОВ № 135»), в котором с учетом уточнения требований, просит взыскать с МБДОУ «ДСОВ № 135» в пользу Люлиной Л.И. недоначисленную заработную плату за период с 01.03.2017 по 31.12.2017 в размере 84102,04 руб., оплату отпуска в размере 5040,14 руб., а всего 89142,18 руб.

В обоснование уточненных требований указано, что 23.11.2009 МДОУ «ДСОВ № 135», как работодатель, заключило с Люлиной Л.И., как работником, трудовой договор № 40, по условиям которого она с 02.06.1992 принята на работу младшим воспитателем на неопределенный срок с оплатой труда из расчета должностного оклада в размере 2254,92 руб., надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; районного коэффициента к заработной плате. Во исполнение требований ч. 1 ст. 68 ТК РФ прием Люлиной Л.И. на работу оформлен приказом работодателя от 03.06.1992 № 42, изданным на основании заключенного с ней вышеуказанного трудового договора. По условиям дополнительного соглашения от 22.05.2013 к трудовому договору Люлина Л.И. считается принятой на работу по должности младшего воспитателя с 01.05.2013 установлена заработная плата в размере должностного оклада 3733 руб., надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 50%; районного коэффициента к заработной плате 40%. По условиям дополнительного соглашения от 28.02.2014 к трудовому договору Люлина Л.И. считается принятой на работу по должности помощник воспитателя с 01.03.2014.

26.01.2017 Правительство Иркутской области, Союз «Иркутское областное объединение организаций профсоюзов» и Иркутская региональная ассоциация работодателей «Партнерство Товаропроизводителей и Предпринимателей» заключили региональное соглашение о минимальной заработной плате в Иркутской области, действие которого распространялось, в том числе, на МБДОУ «ДСОВ № 135», как учреждение, подведомственное департаменту образования администрации города Братска.?Данным соглашением предусмотрен дифференцированный размер минимальной заработной платы в регионе. В частности, по условиям п. 2 ч. 1 ст. 1 соглашения для работников государственных и муниципальных учреждений, расположенных на отдельных территориях, в том числе в г.Братске, этот размер с 01.01.2017 составлял 10754 руб.; с 01.04.2017 - 11369 руб.; с 01.07.2017-12000 руб.

Исходя из требований законодательства, при установлении заработной платы в учреждениях (организациях), расположенных в особых климатических условиях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате, которые подлежат начислению на должностной оклад, определенный в размере не менее минимального размера оплаты труда, включение в который районного коэффициента и северной надбавки недопустимо, так как это приводит к уравниванию в оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельности в районах, где компенсационные выплаты не предусмотрены, с заработной платой работников, состоящих в трудовых отношениях с организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Однако, по данным бухгалтерского учета МБДОУ «ДСОВ № 135» начисления заработной платы Люлиной Л.И. в 2017 году из расчета установленного в регионе размера минимальной заработной платы, приведенные фактические размеры месячной заработной платы Люлиной Л.И. в указанные периоды времени не соответствуют вышеизложенным требованиям действующего трудового законодательства, так как не обеспечивают повышенный размер оплаты ее труда из расчета установленного региональным соглашением размера ежемесячной минимальной заработной платы (с 01.01.2017 - 10754 руб., с 01.04.2017 - 11369 руб., с 01.07.2017 -12000 руб.) с начислением на него районного коэффициента в размере 40% и надбавки к заработной плате в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50%,?определенных условиями заключенного с ней трудового договора и дополнительными соглашениями к нему.

Во исполнение требований ст. ст. 129, 133, 133.1, 146, 148, 315, 316, 317 ТК РФ минимальный размер оплаты труда Люлиной Л.И., отработавшей полностью месячную норму рабочего времени, в период с 01.01.2017 по 31.03.2017 должен был составлять не менее 20432,60 руб. в месяц (10754 руб. + 5377 руб. (северная надбавка 50%) + 4301,60 руб. (районный коэффициент 1,4)); с 01.04.2017 по 30.06.2017 - не менее 21601,10 руб. в месяц (11369 руб. + 5684,50 руб. (северная надбавка 50%) + 4547,60 руб. (районный коэффициент 1,4)), с 01.07.2017 по 31.12.2017 - не менее 22800 руб. в месяц (12000 руб. + 6000 руб. (50% северная надбавка) + 4800 руб. (районный коэффициент 1.4)).

Исходя из указанного гарантированного законом минимального размера оплаты труда и вышеприведенных данных о фактических начислениях заработной платы, общая сумма недоначисленной истцу Люлиной Л.И. заработной платы за период с 01.03.2017 по 31.12.2017 составила 84102,04 руб.

Кроме того, в соответствии с приказом (распоряжением) о предоставлении отпуска работникам от 04.05.2017 № 44 Люлиной Л.И. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с 01.06.2017 по 29.06.2017 продолжительностью 28 календарных дней за период работы с 02.06.2016 по 01.06.2017.

В соответствии с запиской-расчетом об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска отпускные Люлиной Л.И. рассчитаны в соответствии с нормами ст. 139 ТК РФ исходя из заработной платы, начисленной за период с июня 2016 года по май 2017 года включительно, размер которой в течение 2017 года не соответствовал требованиям Закона, в связи с чем, Люлина Л.И. имеет право на перерасчет отпускных, но только в пределах срока исковой давности, то есть с учетом перерасчета заработной платы за период с марта по май 2017 года включительно. Таким образом, размер недоначисленных Люлиной Л.И. отпускных составляет 2726,77 руб.

В соответствии с приказом (распоряжением) о предоставлении отпуска работникам от 04.08.2017 № 74 Люлиной Л.И. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с 02.06.2016 по 01.06.2017 продолжительностью 16 календарных дней за период работы с 01.09.2017 по 16.09.2017.

В соответствии с запиской-расчетом об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска отпускные Люлиной Л.И. рассчитаны в соответствии с нормами ст. 139 ТК РФ исходя из заработной платы, начисленной за период с сентября 2016 года по август 2017 года включительно, размер которой в течение 2017 года не соответствовал требованиям Закона, в связи с чем, Люлина Л.И. имеет право на перерасчет отпускных, но только в пределах срока исковой давности, то есть с учетом перерасчета заработной платы за период с марта по ноябрь 2017 года включительно. Таким образом, размер недоначисленных Люлиной Л.И. отпускных составляет 2313,37 руб. Общая сумма недоначисленной истцу Люлиной Л.И. заработной платы за период с 01.03.2017 по 31.12.2017 и оплаты отпуска составила сумму в размере 89142,18 руб., из которых заработная плата составляет 84102,04 руб., оплата отпуска 5040,14 руб.

Люлина Л.И. обратилась в прокуратуру района с заявлением о нарушении ее трудовых прав, которое по требованиям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ является основанием для обращения прокурора в суд с заявлением в интересах Люлиной Л.И. в защиту ее нарушенных прав в сфере трудовых отношений.

В судебном заседании представитель истца прокурора Падунского района г. Братска, действующего в интересах Люлиной Л.И. – помощник прокурора Падунского района г. Братска – Мазур А.П., требования поддержала по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

В судебное заседание истец Люлина Л.И. не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика МБДОУ «ДСОВ № 135» - Коротаева Е.В., действующая на основании прав по должности, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования города Братска – Москаленко О.Н., действующая на основании доверенности, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца прокурора Падунского района г. Братска, действующего в интересах Молоцило В.А. – помощника прокурора Падунского района г. Братска – Мазур А.П., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, а статья 37 Конституции Российской Федерации признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.

Согласно ст. 352 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод является, в том числе и судебная защита права.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

В силу ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (абзац пятый), включая, как это предусмотрено статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени, выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Из ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Исходя из ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе, тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, муниципальными учреждениями, обеспечиваются за счет средств местных бюджетов.

Положениями ч. 5 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере (ст. 147 Трудового кодекса Российской Федерации). В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статья 315 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает оплату труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года № 4520-1 также устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

В соответствии с Перечнем районов, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», Братск и Братский район являются местностями, приравненными к районам Крайнего Севера.

Статьями 10, 11 Закона Российской Федерации «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

В силу пункта 13 постановления Совета Министров РСФСР от 04 февраля 1991 года № 76 «О некоторых мерах по социально - экономическому развитию районов Севера» 28 января 1993 года главой Администрации Иркутской области издано Постановление № 9 «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области», согласно которому с 01 января 1993 года районный коэффициент к заработной плате на территории г.Братска составляет 1,4.

Судом установлено, что согласно копиям: трудового договора № 40 от 23.11.2009, приказа о приеме работника на работу № 42 от 03.06.1992 Люлина Л.И. принята на работу в МБДОУ «ДСОВ № 135» муниципального образования города Братска на должность младшего воспитателя.

Согласно п. 2.2. трудового договора работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные сроки.

Пунктом 4.1 трудового договора предусмотрено, что работнику устанавливается заработная плата в размере: должностной оклад в размере 2254,92 руб., выплаты компенсационного характера: районный коэффициент, северная надбавка.

По условиям дополнительного соглашения от 22.05.2013 к трудовому договору Люлина Л.И. считается принятой на работу по должности младшего воспитателя с 01.05.2013 установлена заработная плата в размере должностного оклада 3733 руб., надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 50%; районного коэффициента к заработной плате 40%.

Положением об оплате труда работников МБДОУ «ДСОВ № 135», коллективным договором установлены порядок начисления и выплаты заработной платы работникам.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд установил, что истец состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «ДСОВ № 135» с 03.06.1992 в должности помощника воспитателя.

Трудовым договором, дополнительным соглашением к нему, приказом о приеме на работу, истцу установлен оклад в соответствии с занимаемой должностью, при расчете заработной платы на оклад истца начислялись компенсационные и стимулирующие выплаты. Поскольку истец осуществляла трудовую деятельность в г. Братске Иркутской области, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в ее заработную плату включен районный коэффициент в размере 40 % и северная надбавка в размере 50 %.

Данные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются материалами дела.

С 26 января 2017 года на территории Иркутской области действовало Региональное соглашение "О минимальной заработной плате в Иркутской области", согласно которому размер минимальной заработной платы для работников муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Иркутской области, в частности в г. Братске, с 1 января 2017 года составляет 10754 руб.; с 1 апреля 2017 года – 11369 руб., с 1 июля 2017 года – 12000 руб.

Исходя из указанных норм трудового законодательства, суд делает вывод, что месячная заработная плата Люлиной Л.И., полностью отработавшей за этот период норму рабочего времени и выполнившей нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного региональным соглашением, действующим на территории Иркутской области в определенный период времени.

При этом, положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Истец просит взыскать с ответчика в пользу Люлиной Л.И. недоначисленные суммы заработной платы, исходя из того, что районный коэффициент и надбавка за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, не должны включаться в минимальный размер заработной платы, установленный Региональным соглашением на соответствующий период времени, а должны начисляться сверх него. Суд находит указанные доводы обоснованными по следующим основаниям.

Анализируя вышеуказанные нормы трудового законодательства, суд приходит к выводу о том, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность (статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации). При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должно в равной мере соблюдаться правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Судом установлено, что истец осуществляет трудовую деятельность в г.Братске, т.е. местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из системного толкования ст. ст. 133, 144 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 1 Федерального закона Российской Федерации № 82-ФЗ от 19.06.2000 «О минимальном размере оплаты труда», а также Регионального соглашения от 26.01.2017, согласно которому минимальный размер заработной платы с 01.01.2017 составлял 10754 руб., с 01.04.2017 – 11369 руб., с 01.07.2017 – 12000 руб., следует, что размер заработной платы истца, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени по полной ставке, с 01.01.2017 не может быть менее 10754 руб., с 01.04.2017 – 11369 руб., с 01.07.2017 – 12000 руб., с применением районного и северного коэффициента на указанные суммы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что действующим трудовым законодательством гарантированы дополнительные компенсации в отношении оплаты труда гражданам в связи с их работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, данные компенсации, исходя из характера и целевой направленности не могут поглощаться размером минимальной заработной платы, установленной для всех граждан Российской Федерации независимо от места их проживания. Суд считает, что включение в минимальный размер оплаты труда, установленный в целом по Российской Федерации, районного коэффициента и надбавки за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, приведет к уравниванию в оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в районах, где не установлен районный коэффициент и северная надбавка, с работниками, проживающими и работающими в экстремальных природно-климатических условиях Севера, что недопустимо в силу действующего трудового законодательства Российской Федерации и норм международного трудового права.

Следовательно, районные коэффициенты и надбавки за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, являются дополнительными компенсациями, в том числе, в отношении оплаты труда гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность
в местностях с особыми климатическими условиями, установил районный коэффициент и северные надбавки к заработной плате, которые не являются слагаемыми элементами вознаграждения за труд, механизм и размер данных выплат не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории Российской Федерации.

Следовательно, они должны начисляться на сумму минимального размера заработной платы – 10754 руб. (с 01 января 2017 года), 11369 руб. (с 01 апреля 2017 года) и 12000 руб. (с 01 июля 2017 года), а не входить в ее состав.

Судом установлено, что районный коэффициент и надбавка за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в состав минимального размера оплаты труда не входят. Правильность данного вывода подтверждается буквальным содержанием статей 148, 315, 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации, где речь идет о доплатах к заработной плате.

Вместе с тем, системный анализ вышеприведенных статей Трудового кодекса Российской Федерации свидетельствует о том, что в состав МРОТ включаются выплаты за условия работы, отклоняющиеся от нормальных условий труда, различного рода стимулирующие надбавки. В данном случае такие условия труда не относятся к особым условиям, предусмотренными статьями 146-148 Трудового кодекса Российской Федерации.

Следовательно, все доплаты и надбавки, выплачиваемые истцу, входят в состав минимального размера заработной платы, т.е. 10754 руб. (с 01 января 2017 года), 11369 руб. (с 01 апреля 2017 года) и 12000 руб. (с 01 июля 2017 года), кроме надбавки за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и районного коэффициента.

Из представленной финансовой справки истца судом установлено, что ей за оспариваемый период начислен оклад с учетом районного коэффициента
и северной надбавки (без учета налога на доходы физических лиц), и ответчиком районный коэффициент и северная надбавка включены в минимальный размер заработной платы, установленный Региональным соглашением от 26.01.2017.

Проанализировав представленные доказательства: расчетные листки, финансовую справку о начисленной заработной плате истцу за оспариваемый период, суд приходит к выводу, что размер выплачиваемой истцу Люлиной Л.И. за период март-декабрь 2017 года работодателем заработной платы не отвечает требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, а также указанному региональному соглашению.

Таким образом, суд приходит к выводу, что выплачиваемая Люлиной Л.И. месячная заработная плата за отработанную норму рабочего времени за 1 ставку должна составлять: с 01.01.2017 не менее 20432,60руб. (10754 руб. + 40% + 50%), с 01.04.2017 не менее 21601,10 руб. (11369 руб. + 40% + 50%); с 01.07.2017 не менее 22800 руб. (12000 руб. + 40% + 50%)..

Формула для расчета месячной заработной платы истца (без учета налога на доходы физических лиц) как для основной работы, так и для работы по совместительству, с учетом количества отработанных часов (дней), нормы часов (дней) по производственному календарю при 36-часовой рабочей неделе на 2017 год, и расчета ее минимального размера за 1 ставку будет следующей: с 01.01.2017 по март 2017 года – 20432,60 руб. / количество норма дней (часов)* количество отработанных дней (часов) – начисленная заработная плата; с апреля 2017 года по июнь 2017 года: 21601,10 руб.: количество норма дней (часов)* количество отработанных дней (часов) – начисленная заработная плата; с июля 2017 года по декабрь 2017 года: 22800 руб. / количество норма дней (часов)* количество отработанных дней (часов) – начисленная заработная плата.

Согласно финансовой справке, табелям учета рабочего времени, истцом в 2017 году отработано: в марте 22 дня при норме 22 дня, в апреле 20 дней при норме 20 дней, в мае 20 дней при норме 20 дней, в июне 1 день при норме 21 день, в июле 21 день при норме 21 день, в августе 23 дня при норме 23 дня, в сентябре истец находилась в отпуске, в октябре 22 дня при норме 22 дня, в ноябре 21 день при норме 21 день, в декабре 21 день при норме 21 день.

Заработная плата Люлиной Л.И. в марте 2017 года должна быть не ниже 20432,60 руб. (по основной работе: 20432,60 руб.), с учетом начисленной истцу заработной платы в сумме 10754 руб. ей недоначислено – 9678,60 руб.

Заработная плата Люлиной Л.И. в апреле 2017 года должна быть не ниже 21601,10 руб. (по основной работе: 21601,10 руб.), с учетом начисленной истцу заработной платы в сумме 11369 руб. ей недоначислено – 10232,10 руб.

Заработная плата Люлиной Л.И. в мае 2017 года должна быть не ниже 21601,10 руб. (по основной работе: 21601,10 руб.), с учетом начисленной истцу заработной платы в сумме 11369 руб. ей недоначислено – 10232,10 руб.

Заработная плата Люлиной Л.И. в июне 2017 года должна быть не ниже 1028,62 руб. (по основной работе: 21601,10 руб./21 *1=1028,62), с учетом начисленной истцу заработной платы в сумме 541,38 руб. ей недоначислено – 487,24 руб.

Заработная плата Люлиной Л.И. в июле 2017 года должна быть не ниже 22800 руб. (по основной работе: 22800 руб.), с учетом начисленной истцу заработной платы в сумме 12000 руб. ей недоначислено – 10800 руб.

Заработная плата Люлиной Л.И. в августе 2017 года должна быть не ниже 22800 руб. (по основной работе: 22800 руб.), с учетом начисленной истцу заработной платы в сумме 12000 руб. ей недоначислено - 10800 руб.

Заработная плата Люлиной Л.И. в сентябре 2017 года не начислялась в связи с ее нахождением в отпуске.

Заработная плата Люлиной Л.И. в октябре 2017 года должна быть не ниже 22800 руб. (по основной работе: 22800 руб.), с учетом начисленной истцу заработной платы в сумме 12000 руб. ей недоначислено - 10800 руб.

Заработная плата Люлиной Л.И. в ноябре 2017 года должна быть не ниже 22800 руб. (по основной работе: 22800 руб.), с учетом начисленной истцу заработной платы в сумме 12000 руб. ей недоначислено – 10800 руб.

Заработная плата Люлиной Л.И. в декабре 2017 года должна быть не ниже 22800 руб. (по основной работе: 22800 руб.), с учетом начисленной истцу заработной платы в сумме 12528 руб. ей недоначислено - 10272 руб.

Таким образом, за период с марта 2017 года по декабрь 2017 года истцу Люлиной Л.И. недоначислена заработная плата в размере 84102,04 руб. следовательно, данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Люлиной Л.И.

Также истцом заявлено требование о взыскании недоначисленной оплаты отпуска за 2017 год за период с 01.06.2017 по 29.06.2017 (28 дн.), с 01.09.2017 по 16.09.2017 (16дн.).

Согласно ст. 114 Трудового кодекса Российской Федерации работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Поскольку заработная плата начислялась и выплачивалась истцу не в полном размере, то перерасчету подлежит и оплата отпуска Люлиной Л.И. за оспариваемый период.

В соответствии с приказом (распоряжением) о предоставлении отпуска работникам от 04.05.2017 № 44 Люлиной Л.И. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с 01.06.2017 по 29.06.2017 продолжительностью 28 календарных дней за период работы с 02.06.2016 по 01.06.2017.

Согласно записке-расчету среднего заработка Люлиной Л.И. сумма заработной платы за 12 месяцев, предшествующих отпуску за период с (01.06.2017 по 29.06.2017), составляет 128095,57 руб., расчетный период составляет 309,51 дней.

Поскольку судом установлено, что за период с 01.03.2017 по 31.05.2017 истцу недоначислена заработная плата в размере 30142,80 руб., общая сумма заработной платы с июня 2016 года по май 2017 года с учетом недоначисленной заработной платы составит 158238,37 руб.

Таким образом, оплата отпуска за 28 дней в июне 2017 года составит 14315,13 руб. (158238,37 руб. / 309,51 х 28), согласно записке-расчету начислено отпускных 11588,36 руб., недоначисленная оплата отпуска за июнь 2017 года составит 2726,77 руб. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с приказом (распоряжением) о предоставлении отпуска работникам от 04.08.2017 № 74 Люлиной Л.И. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с 01.09.2017 по 16.09.2017 продолжительностью 16 календарных дней за период работы с 02.06.2016 по 01.06.2017.

Согласно записке-расчету среднего заработка Люлиной Л.И. сумма заработной платы за 12 месяцев, предшествующих отпуску за период с (01.09.2017 по 16.09.2017), составляет 127448,38 руб., расчетный период составляет 324,25 дней.

Поскольку судом установлено, что за период с 01.03.2017 по 31.08.2017 истцу недоначислена заработная плата в размере 52230,04 руб., общая сумма заработной платы с сентября 2016 года по август 2017 года с учетом недоначисленной заработной платы составит 179678,42 руб.

Таким образом, оплата отпуска за 16 дней в сентябре 2017 года составит 8866,17 руб. (179678,42 руб. / 324,25 х 16), согласно записке-расчету начислено отпускных 6552,80 руб., недоначисленная оплата отпуска за сентябрь 2017 года составит 2313,37 руб. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Всего Люлиной Л.И. недоначислено по отпуску за 2017 год 5040,14 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Падунского района г. Братска, действующего в интересах Люлиной Л.И. подлежат удовлетворению, с МБДОУ «ДСОВ № 135» в пользу Люлиной Л.И. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за март-декабрь 2017 года в размере 84102,04 руб., недоначисленная оплата отпуска за 2017 год в размере 5040,14 руб., а всего 89142,18 руб.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 393 Трудового кодекса Российской Федерации работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, освобождаются от уплаты судебных расходов.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика МБДОУ «ДСОВ № 135» надлежит взыскать в доход муниципального образования города Братска государственную пошлину в размере 2874,27 руб., исчисленную в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 135» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 135» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 84102 ░░░░░ 04 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 5040 ░░░░░░ 14 ░░░░░░, ░ ░░░░░ 89142 (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░) ░░░░░ 18 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 135» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2874 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ 27 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ 15 ░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░