Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-5556/2024 от 08.08.2024

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-5556/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                        18 сентября 2024 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального района г. Барнаула от 11 января 2024 г. и определение судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 25 июля 2024 г., вынесенные в отношении Горшкова Романа Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального района г. Барнаула от 11 января 2024 г. Горшков Р.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 300 рублей.

Определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 25 июля 2024 г. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования названного постановления.

В жалобе Горшков Р.С. просит судебные акты отменить, полагая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу положений п. 6 ст. 11 данного Федерального закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Как следует из материалов дела Горшков Р.С. привлечен к административной ответственности в порядке ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в связи с тем, что он, являясь директором ООО «Алтай-Кабель» (Алтайский край, г. Барнаул, Попова, 179ж), не представил в предусмотренный п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок отчетность по форме ЕФС-1, содержащую сведения о проведении 24 апреля 2023 г. кадрового мероприятия в отношении застрахованного лица ФИО4, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Указанные сведения представлены лишь 4 мая 2023 г.

Фактические обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом о выявлении правонарушения, сведениями о направлении отчетности по форме ЕФС-1 и ее принятии, иными материалами, получившими оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Деяние должностного лица Горшкова Р.С., допустившего нарушение нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере индивидуального (персонифицированного) учета, обоснованно квалифицировано по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и с учетом положений ст. 2.4 КоАП РФ.

Указание в жалобе о возложении обязанности по представлению отчетности по форме ЕФС-1 в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на отдельного работника подлежит отклонению, поскольку не снимает с руководителя обязанности по контролю исполнения и персональной ответственности за допущенные организацией нарушения в указанной сфере, не свидетельствует об отсутствии в действиях Горшкова Р.С. состава вмененного правонарушения.

Постановление о привлечении Горшкова Р.С. к административной ответственности является мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Требование закона о направлении копии постановления в адрес законного представителя юридического лица, в отношении которого оно вынесено, мировым судьей выполнено.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении с указанием на его пропуск по причине неполучения направленной почтовой связью копии постановления рассмотрено судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 30.3 КоАП РФ.

Изложенные в определении выводы о пропуске Горшковым Р.С. процессуального срока и об отсутствии оснований для его восстановления соответствуют материалам дела и нормам КоАП РФ.

Данных, свидетельствующих о нарушении организацией почтовой связи действующего порядка хранения и доставления направленных в адрес Горшкова Р.С. почтовых отправлений разряда «судебное», вопреки мнению заявителя, в материалах дела не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Горшкова Р.С., не усматривается.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, административное наказание назначено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел и санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу п. п. 2-4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, оснований для удовлетворения жалоб не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального района г. Барнаула от 11 января 2024 г. и определение судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 25 июля 2024 г., вынесенные в отношении Горшкова Романа Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья                                         А.В. Калинко