Решение по делу № 2а-1462/2019 от 22.11.2019

Дело № ххх

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года

Сафоновский районный суд <адрес>

в составе

председательствующего : Асеева М.С.,

с участием прокурора : Сташевского М.А.,

при секретаре : Халматовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении Кузнецова О. И.,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН по Смоленской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Кузнецова О.И., который отбывает у административного истца наказание в виде лишения свободы. дд.мм.гггг Кузнецов О.И. освобождается из мест лишения свободы. В обоснование иска ФКУ ИК-3 УФСИН по Смоленской области указало, что Кузнецов О.И. отбывает наказание за совершение, в том числе, тяжкого преступления, характеризуется отрицательно, постановлением начальника исправительного учреждения Кузнецов О.И. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с этим ФКУ ИК-3 УФСИН по Смоленской области просило суд установить над ним административный надзор на срок три года со следующими ограничениями: являться на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев связанных с работой; не выезжать за пределы муниципального образования выбранного местом жительства или пребывания.

ФКУ ИК-3 УФСИН по Смоленской области своего представителя в суд не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом.

Кузнецов О.И. о времени и месте рассмотрения дела об установлении над ним административного надзора извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил установить ему административный надзор на минимальный срок без административных ограничений.

Административное исковое заявление рассмотрено без представителя ФКУ ИК-3 УФСИН по Смоленской области, а также без Кузнецов О.И., явка которых признана судом необязательной.

Прокурор считал возможным заявление ФКУ ИК-3 УФСИН по Смоленской области удовлетворить частично, поскольку оно основано на законе.

Выслушав прокурора, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из документов дела видно, что Кузнецов О.И. дд.мм.гггг года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, судим дд.мм.гггг Новороссийским гарнизонным военным судом по ч. 4 ст. 337 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии общего режима, осужден дд.мм.гггг Московским гарнизонным военным судом по ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 162 УК РФ, на основании ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ, окончательно к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, Кузнецов О.И. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН по Смоленской области за совершение, в том числе, тяжкого преступления, освобождается дд.мм.гггг.

После освобождения из мест лишения свободы Кузнецов О.И. убудет по адресу проживания в <адрес>.

Из характеристики на осужденного следует, что за период отбывания наказания Кузнецов О.И. зарекомендовал себя отрицательно, за весь период отбывания наказания со стороны администрации исправительного учреждения не поощрялся, при этом тридцать четыре раза подвергался взысканиям за нарушения установленного порядка отбывания наказания, все взыскания до настоящего времени действующие.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН по Смоленской области от дд.мм.гггг Кузнецов О.И. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с этим требования ФКУ ИК-3 УФСИН по Смоленской области об установлении за Кузнецов О.И. административного надзора основаны на законе.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд, устанавливая Кузнецову О.И. административный надзор, учитывает, что административный надзор может быть продлен, а также с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 2 ст. 5, ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Учитывая установленную законом предельно-допустимую продолжительность административного надзора (3 года), с учетом данных о личности осужденного, в целях предупреждения совершения лицом новых преступлений и защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает над Кузнецовым О.И. административный надзор на срок 1 год. При этом суд устанавливает в отношении Кузнецова О.И. обязанности в виде его обязательной явки 2 раза в месяц в МО МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда Кузнецову О.И. за пределы <адрес> без разрешения соответствующего МО МВД России, осуществляющего надзор по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Такие установленные ограничения, по мнению суда, достаточны для целей обеспечения более эффективного контроля поднадзорного лица. Остальные ограничительные меры суд считает излишними.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении Кузнецова О. И., дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ.

Установить в отношении Кузнецова О. И. административный надзор на срок 1 год, определив следующие административные ограничения:

обязательная явка Кузнецова О. И. 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда Кузнецову О. И. за пределы <адрес> без разрешения соответствующего МО МВД России, осуществляющего надзор по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Кузнецова О. И. на учет в отделе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: _______________________ М.С. Асеев