Решение по делу № 12-54/2024 от 23.08.2024

УИД: 45RS0024-01-2024-000792-13

Дело № 12-54/2024

РЕШЕНИЕ

г. Щучье Курганской области, 6 сентября 2024 года

ул. Советская, 11

Судья Щучанского районного суда Курганской области Чернухин Константин Юрьевич, рассмотрев жалобу защитника адвоката Жернова Евгения Анатольевича, в интересах Комышева Владимира Валерьевича, на постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Щучанский» ФИО6 от 14.08.2024 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Щучанский» ФИО6 от 14.08.2024 № Комышев В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник адвокат Жернов Е.А., в интересах Комышева В.В., обратился в Щучанский районный суд Курганской области с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу.

В обоснование жалобы указывает, что протокол № составлен должностным лицом 23.06.2024 и Комышев В.В. был извещен о явке к 15 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения дела об административном правонарушении, информацию о вызове Комышева В.В. на другую дату рассмотрения указанного протокола материалы дела не содержат, в связи с чем нарушено право Комышева В.В. на защиту.

Кроме того, факт высказывания нецензурной речи в подъезде дома не подтвержден объяснениями иных лиц, тем самым факт нарушения общественного порядка и неуважения к обществу в общественном месте материалы дела не содержат. Квалифицирующий признак о повреждении чужого имущества не соответствует действительности, поскольку автомобиль «Хендай Тусон», приобретен в период брака ФИО7. и Комышева В.В. и является совместно нажитым имуществом.

Защитник адвокат Жернов Е.А. на рассмотрении на доводах жалобы настаивал, просил постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Щучанский» ФИО6 отменить в связи с нарушением прав Комышева В.В. на участие при рассмотрении протокола об административном правонарушении.

ФИО2 на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщал.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно выяснить, извещено ли в установленном порядке лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выяснить причину его неявки и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

23.06.2024 УУП ОП № капитаном полиции ФИО5 был составлен протокол № в отношении Комышева В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Верхнепышминский» от 28.06.2024 № удовлетворено ходатайство Комышева В.В. от 28.06.2024 о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства, материалы дела переданы на рассмотрение в ОП № УМВД России по г. Кургану.

24.07.2024 заместителем начальника ОП № УМВД России по г. Кургану материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комышева В.В., сопроводительным письмом направлены на рассмотрение в МО МВД России «Щучанский».

14.08.2024 заместитель начальника полиции МО МВД России «Щучанский» ФИО6 рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Комышева В.В., без его участия, признав Комышева В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем состоявшееся по делу постановление законным признать нельзя в связи с нижеследующим.

Из протокола об административном правонарушении № от 23.06.2024 следует, что Комышев В.В. извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении по адресу: <адрес>, в 15 часов 00 минут 03.07.2024.

Данных о надлежащем извещении Комышева В.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении 14.08.2024 в МО МВД России «Щучанский» по адресу: <адрес>, в материалах дела не имеется.

Таким образом, невыполнение должностным лицом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права Комышева В.В.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Щучанский» ФИО6 от 14.08.2024 № в отношении Комышева В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

В соответствии с частью 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

По данному делу об административном правонарушении срок давности привлечения Комышева В.В. к административной ответственности приостанавливался на период с 28.06.2024 по 22.07.2024 в связи с направлением дела для рассмотрения по месту жительства Комышева В.В. С учетом изложенного, на момент рассмотрения в Щучанском районном суде Курганской области жалобы Комышева В.В. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в МО МВД России «Щучанский».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу защитника адвоката Жернова Евгения Анатольевича удовлетворить частично.

Постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Щучанский» ФИО6 от 14.08.2024 № в отношении Комышева Владимира Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело вернуть на новое рассмотрение в МО МВД России «Щучанский».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья К.Ю. Чернухин