Решение по делу № 2а-115/2019 от 05.12.2018

дело №2а-115/2019

                       Р Е Ш Е Н И Е

                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2019 года                            город Соликамск

      Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующей судьи Старчак Т.А.,

при секретаре Балбекиной О.С.,

с участием административного истца Филипповой Т.И.,представителя административного ответчика Управления Росреестра по Пермскому краю <данные изъяты>, действующей на основании доверенности,

представителя заинтересованного лица администрации города Соликамска <данные изъяты>, действующей на основании доверенности,

представителя заинтересованного лица Управления имущественных отношений администрации города Соликамска <данные изъяты> действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Филипповой Т.И. к Управлению Росреестра по Пермскому краю, государственному регистратору Титовой Е.Н. о признании незаконным решения об отказе    в исправлении технической ошибки, возложении обязанности внести изменения в запись о    государственном кадастре недвижимости,

                     у с т а н о в и л :

      Филиппова Т.И. обратилась в суд с административным иском, согласно заявленных требований просила признать незаконным отказ должностного лица Управления Росреестра по Пермскому краю государственного регистратора Титовой Е.Н. внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости, выраженный в уведомлении от <дата>. за № № на ее заявление    об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что с <дата>. она на основании договора купли-продажи является собственником двух комнат общей площадью 45.3 кв.м., жилой площадью 32.1 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире, расположенной в городе Соликамске по <...>, общей площадью 78.6 кв.м., жилой площадью 55.6 кв.м. При регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> произведена запись о регистрации №, в которой из свидетельства о праве собственности ошибочно, по невнимательности регистрирующего органа    не указано сообщение об общей площади приобретенного ею жилого помещения, (45.3 кв.м.). В настоящее время дом по <...> признан аварийным, администрацией города Соликамска осуществляется расселение     собственников из данного дома, но в результате допущенной    ошибки ей выделено жилье лишь площадью 32.1 кв.м., наряду с тем, как ею по договору купли-продажи было приобретено жилое помещение жилой площадью 32.1 кв.м., общей площадью 45.3 кв.м. На ее заявление устранить допущенную ошибку государственный регистратор ответил отказом, в связи с чем Филиппова Т.И. согласно требований административного иска просила признать незаконным отказ уполномоченного лица Северного территориального отдела Управления Росреестра по Пермскому краю Титовой Е.Н. внести изменения в сведения ЕГРН и регистрации на основании договора купли-продажи собственности Филипповой Т.И. общей площади 13.3 кв.м. в четырехкомнатной квартире, расположенной по адресу <...> и    обязать государственного регистратора Титову Е.Н. внести изменения о регистрации собственности Филипповой Т.И.- общей площади 13.3 кв.м. в четырехкомнатной квартире, расположенной в городе Соликамске по <...>

        В судебном заседании Филиппова Т.И. настаивала на удовлетворении административного иска, указывая что государственным регистратором незаконно отказано в устранении допущенной технической ошибки,     техническая ошибка заключается в не указании общей площади двух    приобретенных ею в собственность комнат- 45.3 кв.м., в результате чего при расселении жилого дома по <...> ей предоставлено взамен жилое помещение исходя из размера жилой 32.1 кв.м., а не общей площади квартир 45.3 кв.м., как того требуется по закону, при этом, представители администрации города ссылаются на то обстоятельство, что ей согласно свидетельства о праве собственности принадлежат две комнаты площадью 32.1 кв.м.

       Административный ответчик государственный регистратор Титова Е.Н. была извещена о времени рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, возражала против удовлетворения заявленных требований.

       Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Пермскому краю <данные изъяты> в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по тем основаниям, что данный административному истцу ответ государственным регистратором Титовой Е.Н. является законным, так как техническая ошибка    при государственной регистрации принадлежащих административному истцу двух комнат в коммунальной квартире не допущена. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на кадастровом учете с кадастровым номером № как объект недвижимости стоят принадлежащие административному истцу две комнаты в квартире, назначение помещения: жилое, площадь в кв.метрах-32.1 кв.м., адрес: <...>, 3 этаж. В государственный реестр недвижимости сведения о размере жилой площади внесены согласно договора купли-продажи комнат в квартире, заключенному между истцом и продавцом комнат <дата>., а потому при осуществлении государственного кадастрового учета технической ошибки      при регистрации права    на две комнаты не допущено. Места общего пользования в коммунальной квартире на кадастровый учет не поставлены, в отсутствие кадастрового учета мест общего пользования регистрация права собственности в отношении принадлежащей истцу доле в площади мест общего пользования в квартире невозможна. Согласно п. 3 ст. 42 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнат в данной квартире следует судьбе права собственности на указанную квартиру, право собственности на общее имущество в коммунальной квартире возникает у собственников помещений в квартире в силу закона и отдельно государственной регистрации не подлежит, данные положения      подлежали применению при рассмотрении вопроса об определении размера выплаты при расселении граждан, проживающих в многоквартирном доме, подлежащем сносу.

        В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация города Соликамска, Управление имущественных отношений администрации города Соликамска, представители которых в судебном заседании    вопрос об удовлетворении заявленные административным истцом требований оставили на усмотрение суда, пояснили что при расселении граждан из многоквартирного дома по <...> Филипповой Т.И. была предоставлена выплата, рассчитанная на основании сведений о площади комнат, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права от <дата> № <...> на объект права- 2 комнаты (№ и 4) жилой площадью 32.1 кв.м. На основании представленных истцом документов администрация <...> произвела истцу оплату по договору купли-продажи жилого помещения, расположенного в городе Соликамске по <...>, общей площадью 36.7 кв.м. взамен подлежащего сносу жилья. Договор о передаче в муниципальную собственность 2 комнат (№ и 4)    площадью 32.1 кв.и., расположенных по адресу: <...> с кадастровым номером: №, а также доли в праве собственности на общее имущество многоквартирного    жилого дома Филиппова Т.И.    не подписывает.

        Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы административного дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

        В силу статьи 218 (часть 1) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ    «О государственной регистрации недвижимости»     государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем.

       В соответствии со ст. 7 названного федерального закона Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости); реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

       В соответствии с п. 4 ст. 7 закона орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

       Положениями ст. 61 закона предусмотрен порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.    По смыслу положений данной статьи технической ошибкой признается описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

       В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются следующие сведения в отношении принадлежащего административному истцу объекта недвижимости: две комнаты в квартире, назначение помещения: жилое, вид жилого помещения: комната, площадь в кв.метрах-32.1 кв.м., кадастровый №, адрес: <...>, 3 этаж. Запись о государственной регистрации права собственности Филипповой Т.И. на данный объект недвижимости (две комнаты) внесена <дата>. на основании договора купли-продажи комнат в квартире, заключенного между истцом и продавцом комнат <дата>., дата регистрации <дата>. №, запись актуальна.

Согласно данным документа, послужившего основанием для регистрации за истцом права собственности на объект недвижимости, двух комнат в коммунальной квартире с кадастровым номером №,- договора купли-продажи двух комнат № и 4 в квартире в <...> от <дата> истцу в собственность передано две комнаты жилой площадью 32.1 кв.м., общей площадью 45.3 кв.м. в четырехкомнатной квартире по <...>, общей площадью 78.6 кв.м., жилой площадью 55.6 кв.м.

<дата>.    Филиппова Т.И.    через Соликамский филиал КГАУ «Пермский краевой     МФЦ    ПГМУ» обратилась    в Управление Росреестра по Пермскому краю    с заявлением об устранении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости.

      Уведомлением должностного лица межмуниципального отдела Управления Росреестра по Пермскому краю Титовой Е.Н. от <дата>. за № № Филипповой Т.И. в осуществлении учетно-регистрационного действия «исправление технической ошибки» отказано <дата>. на основании ст. 61 Закона о государственной регистрации, в связи с чем административным истцом в суд подан настоящий административный иск, в котором Филиппова Т.А. оспаривает отказ государственного регистратора в устранении технической ошибки в ЕГРН.

      Данный административному истцу ответ и решение административного ответчика об отказе исправить ошибку в ЕГРН суд находит обоснованным.

       По смыслу положений ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

       Согласно ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации видами жилого помещения являются квартира, комната, то есть комната в коммунальной квартире относится к одному из видов жилого помещения и представляет собой часть жилого дома или квартиры, предназначенную для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

       Из представленных    представителем ответчиков документов следует, что в ЕГРН на кадастровом учете поставлен объект недвижимости с кадастровым номером №, две комнаты ( № и 4 ), расположенные в коммунальной квартире по <...>22, при этом, согласно данных ЕГРН жилая площадь данных комнат 31.2 кв.м., аналогичные сведения содержатся и договоре купли-продажи комнат, послужившем основанием для регистрации за административным истцом права собственности на данный объект недвижимости, в связи с чем, какая либо ошибка при регистрации права на данный объект недвижимости – две комнаты в коммунальной квартире не допущена.

       Доводы административного истца о не указании при регистрации права собственности общей площади жилого помещения суд не относит к технической ошибке.

       По смыслу положений Жилищного кодекса Российской Федерации    квартира и комната в коммунальной квартире имеют разный правовой статус, а потому термин «общая площадь жилого помещения» в отношении комнат в коммунальной квартире является некорректным, в соответствии со ст.ст. 41-43 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику комнат в коммунальной квартире принадлежит общее имущество в коммунальной квартире.

       Согласно п. 35 раздела 3.5 «Запись о помещениях» Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 в записи кадастра недвижимости о помещении указываются данные об имуществе общего пользования, если помещение в соответствии с предусмотренными законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности документами, в том числе проектной документацией, предназначено для обслуживания всех остальных помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении.

       Поскольку государственная услуга ответчиком оказывается лишь на основании письменного заявления, с заявлением о кадастровом учете мест общего пользования в коммунальной квартире административный истец к ответчику не обращалась, потому принятие судом решения о возложении на должностное лицо Управления Росреестра по Пермскому краю обязанности произвести регистрационные действия в отношении мест общего пользования в квартире суд находит преждевременным и подменяющим действия ответчика по оказанию госуслуги.

Руководствуясь статьями 179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

                       Р Е Ш И Л :

Филипповой Т.И. отказать в удовлетворении заявленных к Управлению Росреестра по Пермскому краю, государственному регистратору Титовой Е.Н. административных исковых требований о признании отказа уполномоченного лица Северного территориального отдела Управления Росреестра по Пермскому краю Титовой Е.Н. об отказе в изменении сведений ЕГРН и регистрации на основании договора купли-продажи собственности Филипповой Т.И. общей площади 13.3 кв.м. в четырехкомнатной квартире, расположенной по адресу <...>22 и возложении обязанности внести изменения о регистрации в собственности в запись о государственном кадастре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме(20.02.2019г.), с принесением апелляционной жалобы в Соликамский суд.

               Судья                     Т.А.Старчак