УИД 54RS0013-01-2021-005194-18
Судья Болбат Н.С. Дело № 2-891/2022
Докладчик Коваленко В.В. Дело № 33-11092/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Александровой Л.А.
судей Коваленко В.В., Хабаровой Т.А.
при секретаре Давиденко Д.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 24 ноября 2022 года гражданское дело по иску Молодавского Романа Михайловича, Молодавской Юлии Владимировны, Казанцева Ивана Сергеевича, Митяниной Галины Александровны, Мазунина Александра Витальевича к СНТ «Ветеран» об оспаривании решения общего собрания
по апелляционной жалобе СНТ «Ветеран» на решение Бердского городского суда Новосибирской области от 30 июня 2022 года.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Коваленко В.В., объяснения представителя Мазунина А.В., Молодавского Р.М. и Молодавской Ю.В. – Морозова М.В., председателя СНТ «Ветеран» - Червонной Т.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Молодавский Р.М. и Мазунин А.В. обратились в суд с иском к СНТ «Ветеран», в котором просили признать недействительным решение общего собрания СНТ «Ветеран»:
1) по 8-му вопросу повестки дня:
- по п. 1 «Об утверждении членского взноса за 2018 год в размере 830 руб./сотка со сроком платежа согласно Уставу до 1 мая 2018 г.»;
по п. 2 «Об утверждении членского взноса за 2019 г. в размере 921 руб./сотка со сроком платежа до 1 июня 2018 г. не менее 50 % взноса и до 1 августа 2019 г. оставшаяся часть взноса»;
- по п. 3 «Об утверждении членского взноса за 2020 г. в размере 784 руб./сотка со сроком платежа до 31 декабря 2020 г.»;
- по п. 4.1 «Об утверждении членского взноса на 2021 г. в размере 656 руб./сотка со сроком платежа до 31 октября 2021 г.»;
- по п. 4.2 «Об утверждении членского взноса на 2021 г. в размере 328 руб./сотка со сроком платежа до 31 октября 2021 г.»;
- по п. 8.5.1 «Об утверждении целевого взноса за 2018 г. в размере 1000 руб. с собственника со сроком платежа согласно Устава до 1 мая 2018 г.»;
- по п. 8.5.2 «Об утверждении целевого взноса за 2019 г. в размере 1 000 руб. с участка со сроком платежа согласно до 1 июня 2019 г. не менее 50 % взноса и до 1 августа 2019 г. оставшуюся часть взноса»;
- по п. 8.5.3 «Об утверждении целевого взноса за 2020 г. в размере 1 000 руб. с участка со сроком платежа 31 декабря 2020 г.»;
- по п. 8.6.1 «Об утверждении взноса на водные ресурсы за 2020 г. в размере 162 руб./сотка со сроком платежа 31 декабря 2020 г.»;
- по п. 8.6.2 «Об утверждении целевого взноса на водные ресурсы за 2021 г. в размере 138 руб./сотка со сроком платежа 31 октября 2021 г.»;
2) по 10-му вопросу повестки дня, которым продлены полномочия председателя Т.А. Червонной сроком на три года.
В обоснование иска указано, что Молодавский Р.М. и Мазунин А.В. являются членами СНТ «Ветеран». На общем собрании СНТ «Ветеран», проходившем в форме заочного голосования в период с 11-00 час. 07.08.2021 г. по 12-00 час. 21.08.2021 г. согласно повестке ставились, в том числе, следующие вопросы: рассмотрение финансово-экономического обоснования размера членских взносов и размера платы, предусмотренной частью 3 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ; рассмотрение приходно-расходной сметы за 2019-2020 г. и на период 2021 г. Было принято решение об ее исполнении (8 п. повестки общего собрания). Кроме этого, ставился вопрос на голосование о выборе председателя правления (п. 10 повестки общего собрания).
Принятые решения общего собрания влекут для истцов гражданско-правовые последствия, выражающиеся в необходимости дополнительного внесения денежных средств в счет вновь установленного размера членских взносов за 2018, 2019, 2020 годы, то есть ранее уже внесённых, а также необходимость взаимодействия с председателем Червонной Т.А., ввиду исполнения ею обязанностей председателя правления СНТ «Ветеран».
Истцы полагают, что повторное утверждение взносов и продление полномочий председателя на трехлетний срок противоречит действующему законодательству и непосредственно Уставу СНТ «Ветеран».
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, к иску Молодавского Р.М. и Мазунина А.В. на основании п. 6 ст. 181.4 ГК РФ присоединились члены СНТ «Ветеран» Казанцев И.С., Митянина Г.А. и Молодавская Ю.В.
Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 30 июня 2022 года исковые требования Молодавского Р.М., Молодавской Ю.В., Казанцева И.С., Митяниной Г.А., Мазунина А.В. удовлетворены частично. Признано недействительным в части решение общего собрания СНТ «Ветеран», проходившего в форме заочного голосования в период времени с 07.08.2021 по 21.08.2021 г., подписанного 23.08.2021 г., а именно по восьмому вопросу повестки дня:
по пункту 1: «Об утверждении членского взноса за 2018 год в размере 830 руб./сотка со сроком платежа согласно Уставу до 1 мая 2018 г.»;
по пункту 2: «Об утверждении членского взноса за 2019 г. в размере 921 руб./сотка со сроком платежа до 1 июня 2018 г. не менее 50 % взноса и до 1 августа 2019 г. оставшаяся часть взноса;
по пункту 3: «Об утверждении членского взноса за 2020 г. в размере 784 руб./сотка со сроком платежа до 31 декабря 2020 г.»;
по пункту 8.5.1: «Об утверждении целевого взноса за 2018 г. в размере 1 000 руб. с собственника со сроком платежа согласно Устава до 1 мая 2018 г.»;
по пункту 8.5.2: «Об утверждении целевого взноса за 2019 г. в размере 1 000 руб. с участка со сроком платежа согласно до 1 июня 2019 г. не менее 50 % взноса и до 1 августа 2019 г. оставшуюся часть взноса»;
по пункту 8.5.3: «Об утверждении целевого взноса за 2020 г. в размере 1 000 руб. с участка со сроком платежа 31 декабря 2020 г.»;
по пункту 8.6.1: «Об утверждении взноса на водные ресурсы за 2020 г. в размере 162 руб./сотка со сроком платежа 31 декабря 2020 г.»;
по 10 вопросу повестки дня, которым продлены полномочия председателя Т.А. Червонной сроком на три года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель СНТ «Ветеран» - Волков К.В. просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В обоснование апелляционной жалобы выражает несогласие с выводами суда о том, что если общее собрание членов товарищества в текущем году не проводилось, то размер членских и целевых взносов определяется на основании сметы прошлого года. Данные выводы, по мнению апеллянта, противоречат ч. 8. ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ, п.п. 8.3.2, 8.4.1., 8.7 устава СНТ «Ветеран».
По мнению апеллянта, выводы суда относительно отсутствия установленных размеров взносов за 2018-2020 годы не соответствуют обстоятельствам дела, поскольку протоколом общего собрания членов СНТ «Ветеран» от 23.08.2021 г. был подтверждены, ранее установленные размеры членских взносов на 2018-2020 годы.
Выводы суда относительно того, что членский взнос в размере 921 руб./1 сот. Ранее не был установлен общим собранием, является ошибочным, поскольку решением общего собрания от 01.05.2019 г. был установлен членский взнос в размере 921 руб./1 сот.
Также апеллянт не согласен с выводами суда о незаконности продления полномочий председателя товарищества. Полагает, что решение собрания в части продления полномочий председателя правления сроком на 2 года, не более, является законным и отмене не подлежит. Кроме того, решением общего собрания от 14.08.2022 г. было подтверждено продление полномочий председателя товарищества в части не противоречащей уставу сроком на 2 года.
Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).
Из системного толкования вышеуказанных положений закона следует, что решение общего собрания, нарушающее требования закона, является оспоримым и может быть признано недействительным в случае, если влечет существенные неблагоприятные последствия для лица, оспаривающего такое решение.
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества (п. 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы Молодавский Р.М., Молодавская Ю.В., Казанцев И.С., Митянина Г.А., Мазунин А.В. являются членами СНТ «Ветеран» и собственниками земельных участков, расположенных на территории данного товарищества.В период с 07.08.2021 г. по 21.08.2021 г. состоялось общее собрание членов СНТ «Ветеран», проведенное в форме заочного голосования. По результатам голосования был составлено протоколом № 1/2021 от 23.08.2021 г., согласно которому на собрании были приняты следующие оспариваемые решения.
По вопросу 8 повестки дня:
- пункт 1: Утвердить членский взнос за 2018 г. в размере 830 руб./сотка со сроком платежа согласно Устава до 1 мая 2018 г.;
- пункт 2: Утвердить членский взнос за 2019 г. в размере 921 руб./сотка со сроком платежа до 1 июня 2018 г. не менее 50 % взноса и до 1 августа 2019 г. оставшаяся часть взноса;
- пункт 3: Утвердить членский взнос за 2020 г. в размере 784 руб./сотка со сроком платежа до 31 декабря 2020 г.;
- пункт 4.1: Утвердить членский взнос на 2021 г. в размере 656 руб./сотка со сроком платежа до 31 октября 2021 г.;
- пункт 4.2: Не утвердить членский взнос на 2021 г. в размере 328 руб./сотка со сроком платежа до 31 октября 2021 г.;
- пункт 8.5.1: Утвердить целевой взнос за 2018 г. в размере 1 000 руб. с собственника со сроком платежа согласно Устава до 1 мая 2018 г.;
- пункт 8.5.2: Утвердить целевой взнос за 2019 г. в размере 1 000 руб. с участка со сроком платежа согласно до 1 июня 2019 г. не менее 50 % взноса и до 1 августа 2019 г. оставшуюся часть взноса;
- пункт 8.5.3: Утвердить целевой взнос за 2020 г. в размере 1 000 руб. с участка со сроком платежа 31 декабря 2020 г.;
- пункт 8.6.1: Утвердить взнос на водные ресурсы за 2020 г. в размере 162 руб./сотка со сроком платежа 31 декабря 2020 г.;
- пункт 8.6.2: Утвердить целевой взнос на водные ресурсы за 2021 г. в размере 138 руб./сотка со сроком платежа 31 октября 2021 г.
По вопросу 10 повестки дня: Продлить полномочия председателя Т.А. Червонной сроком на три года.
Разрешая спор и признавая недействительными решения собрания по пунктам 1, 2, 3, 8.5.1, 8.5.2, 8.5.3 и 8.6.1 восьмому вопросу повестки собрания, суд первой инстанции исходил из того, что утверждение в 2021 году членских взносов за 2018, 2019, 2020 годы не соответствует требованиям устава СНТ «Ветеран», а соответственно и закону.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, как соответствующими закону и обстоятельствам дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ).
Согласно ст. 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами (п. 1). Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова «товарищество собственников недвижимости», месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом (п. 2).
Юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи (п. 1 ст. 52 ГК РФ).
В силу вышеуказанных положений закона, при осуществлении своей деятельности как юридического лица, СНТ «Ветеран» обязано руководствоваться положениями закона и своего устава.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы.
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (ч. 8 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ).
Согласно п. 8.3.2 устава СНТ «Ветеран» размер членских взносов определяется на основании приходно-расходной сметы Товарищества, утвержденной Правлением, и устанавливается общим собранием членов Товарищества (собранием уполномоченных) не позднее 1 апреля текущего года.
В силу п. 8.3.3 устава СНТ «Ветеран» членские взносы уплачиваются в кассу Товарищества или лицу, ответственному за принятие взносов, в срок до 1 мая текущего года, если иной срок не будет установлен общим собранием членов Товарищества (собранием уполномоченных).
Размер целевых взносов определяется на основании соответствующей сметы расходов на приобретение и (или) создание имущества общего пользования Товарищества, утвержденной Правлением, и устанавливается общим собранием членов Товарищества (собранием уполномоченных) (п. 8.4.1 устава СНТ «Ветеран»).
Целевые взносы уплачиваются в кассу Товарищества или лицу, ответственному за принятие взносов, в срок установленный общим собранием членов Товарищества (собранием уполномоченных) (п. 8.4.2).
Согласно п.п. 12, 14 устава членов СНТ «Ветеран» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся вопросы: утверждение приходно-расходной сметы Товарищества и принятие решений о её исполнении; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката.
В силу п. 9.6 устава членов СНТ «Ветеран» общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) созывается правлением по мере необходимости, но реже чем два раза в год. Годовое (отчетно-выборное) собрание созывается не позднее чем в марте месяце года, следующего за отчетным периодом.
По смыслу вышеуказанных положений закона и устава СНТ «Ветеран», размеры членских и целевых взносов, сроки их оплаты устанавливаются решением общего собрания, проводимом в текущем году. В году, следующим за отчетным, общим собранием производится утверждение отчета о исполнении приходно-расходной сметы за прошедший год.
В связи с этим, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что утверждение в 2021 году членских и целевых взносов за прошедшие 2018, 2019, 2020 годы не соответствует уставу СНТ «Ветеран».
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда о том, что если общее собрание членов товарищества в текущем году не проводилось, то размер членских и целевых взносов определяется на основании сметы прошлого года, являются необоснованными.
Нормами Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ и устава СНТ «Ветеран» действительно не установлены последствия не проведения ежегодного общего собрания членов товарищества. В связи с этим, исходя из аналогии права и требований добросовестности, разумности и справедливости (п. 2 ст. 6 ГК РФ), размер подлежащих уплате взносов должен определяться на основании последнего действующего решения общего собрания.
Доводы апелляционной жалобы о том, что оспариваемым решением общего собрания были подтверждены, ранее установленные размеры членских взносов на 2018-2020 годы, также являются необоснованными, поскольку из текста протокола № 1/2021 от 23.08.2021 г. этого не следует, протоколов соответствующих собраний ответчиков не представлено.
Ссылка ответчика на выписку из протокола от 01.05.2019 г. (т. 1 л.д. 124) является несостоятельной. Из данной выписки лишь следует, что 01.05.2019 г. состоялось собрание, на котором присутствовало 33% собственников. Таким образом, данное собрание считается несостоявшимся. Иных доказательств проведения в 2019 году общего собрания, на котором было бы принято решение об установлении взносов, ответчиком не представлено.
Признавая недействительными решения собрания по десятому вопросу повестки собрания, суд первой инстанции исходил из того, что продление полномочий председателя правления Червонной Т.А. сроком на три года противоречит уставу СНТ «Ветеран», в соответствии с которым председатель правления избирается на срок 2 года.
Данные выводы суда первой инстанции также являются правильными.
Пунктом 9.14 устава СНТ «Ветеран» установлено, что правление Товарищества возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.
В связи с этим, являются правильными выводы суда первой инстанции о том, что решение общего собрания, принятое по вопросу 10, не соответствует уставу СНТ «Ветеран».
Доводы апелляционной жалобы о том, что продление полномочий председателя правления на срок не более 2 лет не может быть признано незаконным, подлежат отклонению, поскольку оспариваемым решением полномочия председателя правления были продлены на 3, а не 2 года. При этом, суд не обладает полномочиями изменить решение общего собрания.
По этой же причине не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы о том, что решением общего собрания от 14.08.2022 г. было подтверждено продление полномочий председателя товарищества в части не противоречащей уставу сроком на 2 года. Более того, на момент разрешения настоящего спора, решение общего собрания от 14.08.2022 г. не было принято, а потому оно не может влиять на правильность постановленного судом решения.
При таких обстоятельствах, основания для отмены решения суда первой инстанции, исходя из доводов апелляционной жалобы, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Бердского городского суда Новосибирской области от 30 июня 2022 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу СНТ «Ветеран» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи