гр.д. №2(1)-1599/2019г.
Решение
Именем Российской Федерации
02 сентября 2019 года г.Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Рябчиковой М.В.,
при секретаре Селивановой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анцева Олега Игоревича к администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,
установил:
Анцев О.И. обратился в суд, с иском указывая на то, что по договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГг. приобрёл в совместную собственность с Анцевой О.О. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении прежним собственником была произведена перепланировка в виде возведённой из гипсокартонной перегородки в жилой комнате и оборудован дверной проём в кухню. При этом площадь жилого помещения не изменилась.
ДД.ММ.ГГГГг. обратился к ответчику с заявлением о согласовании перепланировки жилого помещения, однако ДД.ММ.ГГГГг. был получен отказ.
В связи с чем, просит суд признать перепланировку жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> законной и сохранить квартиру в перепланированном состоянии.
Истец и представитель ответчика в судебное заседание не явились. Суд располагает сведениями о надлежащем извещении.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Жилым домом признается индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что Анцев О.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается материалами дела. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, жилое помещение поставлено на кадастровый учёт.
Из технического паспорта жилого помещения усматривается, что истец без получения необходимых разрешений, произвёл перепланировку принадлежащей ему квартиры.Ответчиком было отказано истцу в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, что подтверждается решением № от ДД.ММ.ГГГГг.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство (переоборудование) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счёт вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").
В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).
Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГг., составленного ИП «ФИО4» усматривается, что обследуемый объект экспертизы в целом соответствует нормативным документам, а именно нижеперечисленным ГОСТам, СНиПам, являющихся частями Национальных стандартов и Сводами Правил, входящими в перечень стандартов, обязательного исполнения:
-СНиП 2.07.01.-89* «Строительные нормы и правила градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»,
-СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»
-СНиП 2.01.02.85* «Противопожарные нормы»
-Положение по техническому обследованию жилых зданий
-СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
-СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»
-СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений»
-СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»
-Жилищному кодексу РФ (глава 4)
-СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87
- СанПин 42-128-46-90-88 «Санитарные правила содержаний территорий населённых мест».
С учётом изложенных факторов, угроза жизни и здоровью граждан на перепланированный объект отсутствует.
Обследуемый объект – реконструированная <адрес> кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, эксплуатируемая Анцевым О.И., в целом соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно – гигиенических и других норм, действующих на территории Российской Федерации.
Не доверять экспертному заключению у суда не имеется оснований.
Учитывая в совокупности все обстоятельства дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Анцева Олега Игоревича удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, принадлежащее Анцеву Олегу Игоревичу на праве собственности, в перепланированном состоянии.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: М.В.Рябчикова
Решение составлено в окончательной форме 06 сентября 2019 г.