Дело № 5-900/22
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Нарткала 22 июня 2022г.
Судья Урванского районного суда КБР Вороков И.К., рассмотрев протокол об административном правонарушении с приложением материалов в отношении Арипстанова Аслана Алиевича о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст.12.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Урванского районного суда КБР поступил административный протокол<адрес> от 17.06.2022г. с приложением материалов о привлечении Арипстанова Аслана Алиевича к административной ответственности по ч.1ст.12.8 КоАП РФ, для рассмотрения по существу.
Судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, указанные в ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о передаче его мировому судье на основании п. 5 ч. 1ст. 29.4 КоАП РФ.
В силу п. 5 ч. 1ст. 29.4 КоАП РФпри подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МВД России по Урванскому району Езиевым А.Ю. в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Арипстанова А.А. составлен протокол<адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 12.8 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при примененииКодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что вопрос о том, проводилось или не проводилось административное расследование фактически, решается судьей районного (городского) суда в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
В соответствии с ч. 4ст. 28.7 КоАП РФадминистративное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
Какие-либо сведения о проведении административного расследования самим должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 12.8 КоАП РФв отношении Арипстанова А.А., либо поручении проведения административного расследования иному лицу, в представленном материале отсутствуют. Фактически по делу процессуальных действий, требующих длительных временных затрат, не проводилось.
Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении еще не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование фактически проведено.
Указанные действия сотрудников ГИБДД не могут быть оценены, как проведение административного расследования в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.12.8 КоАП РФ.
Изложенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод, что в данном случае административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.12.8 КоАП РФ, не проводилось.
Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ,в отношении Арипстанова А.А. и другие материалы дела подлежат передаче мировому судье судебного участка № 2 Урванского района КБР на рассмотрение по подведомственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4, 29.9 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении<адрес> от 17.06.2022г. и другие материалы в отношении Арипстанова Аслана Алиевича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 12.8 КоАП РФ, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Урванского района Кабардино-Балкарской Республики по подведомственности.
Судья Урванского
районного суда КБР И.К. Вороков