Решение по делу № 5-1876/2021 от 24.11.2021

    №5-1876/21

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 декабря 2021 года                                            г.Севастополь

    Судья Нахимовского районного суда г.Севастополя Романов С.А. (299004, г.Севастополь, ул.Адмирала Макарова, д.9), рассмотрев административное дело по ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении ООО Строительная компания «Атлант» ... юридический адрес: ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл.18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО Строительная компания «Атлант» (далее — ООО СК «Атлант») 03.09.2021 года в 15.00 часов на строительном объекте (Школа в микрорайоне Радиогорки), расположенном по адресу: г.Севастополь, ..., в нарушение п.1 ст.13.3, п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Республики Узбекистан ..., ... г.р., без патента, подтверждающего прав на временное осуществление трудовой деятельности на территории г.Севастополя.

В судебное заседание представитель ООО СК «Атлант» не явился, был заблаговременно извещен по юридическому адресу. Судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, административным правонарушением признается Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ч.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина ООО СК «Атлант» подтверждается письменными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от ..., в котором изложено существо вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ;

письмом заместителя начальника отдела УФСБ РФ по РК и г.Севастополю (Служба в г.Севастополе) ... от ... с фотоматериалами о выявлении в ходе оперативно-розыскных мероприятий на строительном объекте, расположенном по адресу: г.Севастополь, ..., иностранных граждан, в том числе лица, указанного в установочной части постановления, не имеющих оснований для осуществления трудовой деятельности на территории г.Севастополя;

постановлением начальника УВМ УМВД России по г.Севастополю от ..., согласно которого ..., ... г.р., привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности без патента ... в 15.00 часов на строительном объекте (Школа в микрорайоне Радиогорки), расположенном по адресу: г.Севастополь, ...;

объяснением ..., ... г.р., от ..., в котором он подтвердил факт осуществления ... трудовой деятельности без патента в должности разнорабочего на строительном объекте (Школа в микрорайоне Радиогорки), расположенном по адресу: г.Севастополь, .... При этом, привлекло его к трудовой деятельности лицо по имени Фархад, который является директором ООО СК «Атлант»;

копией паспорта ..., ... г.р., согласно которого последний является гражданином Республики Узбекистан;

рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по г.Севастополю ... от ..., согласно которого ... в 15.00 часов на строительном объекте (Школа в микрорайоне Радиогорки), расположенном по адресу: г.Севастополь, ..., выявлено осуществление трудовой деятельности без патента в качестве разнорабочего гражданина Республики Узбекистан ..., ... г.р.;

письмом генерального директора АО «Севастопольстройпроект» ... от ..., согласно которого на строительном объекте (Школа в микрорайоне Радиогорки), расположенном по адресу: г.Севастополь, ..., АО «Севастопольстройпроект» является генеральным подрядчиком, при этом привлекло к выполнению строительно-монтажных работ субподрядную организацию ООО «Теплицстройсервис», которое, в свою очередь, привлекло к выполнению указанных работ ООО «Рус Реал Голд»;

письмом ООО «Теплицстройсервис» от ..., согласно которого, являясь субподрядчиком АО «Севастопольстройпроект», ООО «Теплицстройсервис» на строительном объекте (Школа в микрорайоне Радиогорки) привлекло к выполнению работ по устройству железобетонных конструкций ООО «Рус Реал Голд», которон, в свою очередь, привлекло к выполнению указанных работ субподрядчика — ООО СК «Атлант»;

копией государственного контракта ...-СМР/2020 от ..., согласно которого на строительном объекте (Школа в микрорайоне Радиогорки), АО «Севастопольстройпроект» является генеральным подрядчиком;

копией договора подряда ...-СМР/2020 от ... с на выполнение строительно-монтажных работ на строительном объекте (Школа в микрорайоне Радиогорки), согласно которого АО «Севастопольстройпроект» привлекло к выполнению строительно-монтажных работ на данном объекте субподрядную организацию - ООО «Теплицстройсервис»;

копией договора субподряда ... от ..., согласно которого ООО «Теплицстройсервис» к выполнению строительно-монтажных работ на строительном объекте (Школа в микрорайоне Радиогорки) субподрядную организацию — ООО «Рус Реал Голд»;

копией договора на выполнение строительно-монтажных работ ... от ..., согласно которого ООО «Рус Реал Голд» привлекло к выполнению комплекса строительно-монтажных работ на строительном объекте (Школа в микрорайоне Радиогорки) ООО СК «Атлант», которое обязано выполнить работы своими силами (п.5.1.2 Договора) и соблюдать миграционное законодательство (... Договора);

выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО СК «Атлант» на момент совершения административного правонарушения, указанного в установочной части постановления, являлось действующим юридическим лицом.

Таким образом, действия ООО СК «Атлант» судья квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, который требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО СК «Атлант» не установлено.

При назначении наказания ООО СК «Атлант» судья учитывает характер и обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств, соотношение размера санкции по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ (штраф от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток) и сведений о размере уставного капитала ООО СК «Атлант» (500000 рублей согласно сведениям из ЕГРЮЛ), и считает возможным при назначении наказания применить положения ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, то есть в размере 125000 рублей.

Руководствуясь ст.29.9-ст.29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать ООО Строительная компания «Атлант» (..., юридический адрес: ... виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

        Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

        ИНН 7706808307

        КПП 920401001

        ОКТМО 67312000

        Номер счета получателя платежа 40102810045370000056

        в отделении Севастополь Банка России/УФК по г.Севастополю г.Севастополь

        БИК 016711001

        КБК 18811601181019000140

        КС 03100643000000017400

        ЕКС 40102810045370000056

Настоящее постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                              Романов С.А.