Решение по делу № 2а-706/2018 от 14.02.2018

Дело № 2А-706/2018                                

РЕШЕНИЕ

ИМНЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Березники 21 февраля 2018 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Борисоглебского Н.М.

при секретаре судебного заседания Ложкиной Т.Р.,

с участием старшего помощника прокурора г.Березники Тунёва Д.А.,

представителя административного истца гр.Р.А.,

административного ответчика Ализаде Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю к АЛИЗАДЕ Р.Ю. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Начальник ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю гр.К.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Ализаде Р.Ю. об установлении административного надзора.

В обоснование своего заявления административный истец указал, что Ализаде Р.Ю., осужденный 02.03.2015 года по приговору Тюменского районного суда Тюменской области по ч.1 ст.228, ч.3 ст.327, ч. 2 ст.69, ч. 5 ст.69 УК РФ (с приговором Ленинского районного суда от 11.12.2014 года, которым Ализаде Р.Ю. осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы) к 4 годам лишения свободы, подлежит освобождению из мест лишения свободы 11.08.2018 года. Ализаде Р.Ю., в период отбывания наказания совершил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, 03.06.2015 года, в соответствии с ч. 3 ст. 116 УИК РФ, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. После освобождения Ализаде Р.Ю. намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Республика Азербайджан ...... Административный истец просит установить в отношении Ализаде Р.Ю. административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца гр.Р.А. административное исковое заявление поддержал, в последующем, согласился с мнением прокурора об отсутствии оснований для его удовлетворения.

Административный ответчик Ализаде Р.Ю. в судебном заседании пояснил, что с административным исковым заявлением он не согласен, подтвердил факт того, что после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать на родину – в Республику Азербайджан.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, в том числе заключение прокурора Тунёва Д.А., полагавшего, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, поскольку, осужденный является гражданином иностранного государства, законные основания для нахождения которого на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы отсутствуют.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу действующего законодательства, административный надзор за определённой категорией граждан осуществляется на территории Российской Федерации органами внутренних дел по месту проживания гражданина.

Из материалов дела следует, что Ализаде Р.Ю., являясь гражданином иного государства - Республики Азербайджан, осужден в Российской Федерации за совершение различных преступлений, в т.ч. тяжкого преступления. Отбывая наказание Ализаде Р.Ю. 19.05.2015 года, 27.05.2015 года и 02.06.2015 года допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что к осужденному применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок 5, 15 и 15 суток, в связи с чем, постановлением начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю от 03.06.2015 года Ализаде Р.Ю. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вместе с тем, согласно пункта 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства, при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении них решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В судебном заседании было установлено, что Ализаде Р.Ю. является гражданином Республики Азербайджан и после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать по месту своего постоянного жительства – Республику Азербайджан. Согласно Распоряжения ФСКН России от 24.11.2015 года № 757-р пребывание (проживание) Ализаде Р.Ю. в Российской Федерации признано нежелательным. Законные основания для проживания Ализаде Р.Ю. на территории Российской Федерации после его освобождения из мест лишения свободы судом не установлены, не сообщил о таких основаниях и административный истец. Учитывая изложенное, гарантий исполнения судебного решения в части контроля и исполнения административного надзора за осужденным на территории Российской Федерации, суду не представлено. Соглашений о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международным договором РФ, для осуществления контроля за поведением осужденного и возможности возложения на него дополнительных обязанностей, подлежащих исполнению в период административного надзора на территории иностранного государства, не имеется.

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения исправительная колония № ГУФСИН России по Пермскому краю к АЛИЗАДЕ Р.Ю. об установлении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Сторонам разъяснено право заявления ходатайств об ознакомлении с протоколом судебного заседания в письменном виде в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания и право подать на него свои замечания в тот же срок со дня подписания протокола.

Судья      Н.М.Борисоглебский

Копия верна. Судья.