Решение по делу № 5-359/2021 от 16.08.2021

материал №5-359/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Быково Волгоградской области                                             13 сентября 2021 года

Судья Быковского районного суда Волгоградской области Романова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший в суд 16 августа 2021 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Заярного Владимира Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

    Заярный В.Ф. совершил незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Указанное административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

10.07.2021г. в 18 час. 30 мин. по адресу: <адрес> из своего домовладения Заярный В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, из своего домовладения реализовал спиртосодержащую жидкость объемом 1 литр по цене 200 рублей, то есть осуществлял реализацию крепкой алкогольной продукции без соответствующих документов

Правонарушитель Заярный В.Ф. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства. Оснований для признания извещения ненадлежащим не имеется.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Его неявка не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исследовав дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен запрет на поставки, розничную продажу алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 10.07.2021г. в 18 часов 30 минут Заярный В.Ф., находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес> осуществил реализацию Мамбетову А.С. спиртосодержащей продукции домашнего изготовления - самогона в стеклянной бутылке объемом 1 литр стоимостью 200 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения Заярным В.Ф. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении АЕ-34 №975288 от 12.08.2021г., согласно которому 10.07.2021г. в 18 час. 30 мин. по адресу: Волгоградская область, Быковский район, р.п.Быково, ул.Братская. д.2, Заярный В.Ф. из своего домовладения за 200 рублей осуществил розничную продажу крепкого спиртного напитка домашней выработки – самогона объемом 970 см?, объемной долей этилового спирта 27,7% об., не имея лицензии на реализацию крепкой спиртосодержащей продукции, чем нарушил требования Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ;

рапортом ст.оперуполномоченного ГУР ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области Олейникова В.А. от 10.07.2021г., согласно которому в ГУР ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области поступила оперативная информация по факту незаконной реализации спиртной продукции по адресу: <адрес> В ходе ОРМ было установлено, что по данному адресу зарегистрирован и проживает Заярный В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ. рождения;

постановлением врио начальника ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области Гудименко А.А. от 10.07.2021г. о проведении проверочной закупки спиртосодержащей жидкости у Заярного В.Ф. на основании ч.1 ст.12 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;

рапортом УУП ОУУ и ПДН ОМВД России по Быковскому району Меринова Г.В. от 10.07.2021г., согласно которому совместно со ст. ГУР ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области Олейниковым В.А. был выявлен факт незаконной реализации спиртной продукции по адресу: <адрес>, Заярновым В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ

письменными объяснениями Заярного В.Ф. от 10.07.2021г. из которых следует, что 10.07.2021г. в 18 час. 30 мин. он за 200 рублей продал незнакомому мужчине 1 литр самогона в полиэтиленовой бутылке из-под сока «Вишня»;

сведениями об административных правонарушениях в отношении Заярного В.Ф.;

протоколом досмотра лица перед проведением ОРМ «Проверочная закупка» от 10.07.2021г. в отношении Мамбетова А.С.;

актом осмотра и вручения денежных средств от 10.07.2021г.;

протоколом досмотра лица после проведения ОРМ «Проверочная закупка» от 10.07.2021г. в отношении Мамбетова А.С.;

фотоиллюстрацией денежных купюр;

протоколом осмотра места происшествия от 10.07.2021г. и фототаблицей к нему, согласно которого было осмотрено домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, в ходе которого были изъяты две денежные купюры достоинством 100 рублей, которые были упакованы и опечатаны в белый лист, поставлена надпись «Дежурная часть Быковского района»;

письменными объяснениями Морозова Г.С. от 10.07.2021г.;

письменными объяснениями Гладкова В.В. от 10.07.2021г.;

письменными объяснениями Мамбетова А.С. от 10.07.2021г.,

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №635 от 13.07.2021г.;

определением о назначении пищевой судебной экспертизы от 13.07.2021г.;

заключением эксперта №2998 от 19.07.2021г., согласно которого представленная на экспертизу жидкость объемом 970 см? в бутылке из прозрачного бесцветного полимерного материала емкостью 1,0 литр с текстом на этикетке «Вишня…» является самогоном, крепким спиртным напитком домашнего изготовления, с содержанием этилового спирта (крепостью) 27,7% об.

Приведенные доказательства судья признает достоверными, поскольку они составлены уполномоченным лицом, в связи, с чем не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у суда оснований не имеется.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что вина Заярного В.Ф. установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, либо освобождение от административной ответственности, по делу не установлено.

В соответствии со ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываю признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

В связи с чем, судья считает возможным назначить Заярному В.Ф. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи.

Назначение иного наказания будет противоречить общественным интересам и целям административного наказания.

Согласно ч.3 ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких данных имеются основания для изъятия из незаконного оборота Заряного В.Ф. одной бутылки из прозрачного бесцветного полимерного материала емкостью 1,0 литр с текстом на этикетке «Вишня…», содержащей жидкость объемом 970 см?, являющуюся крепким спиртным напитком домашнего изготовления, с содержанием этилового спирта (крепостью) 27,7% об.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, 23.1 КоАП РФ, судья

постановил :

признать Заярного Владимира Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с изъятием и последующим уничтожением в установленном порядке одной бутылки из прозрачного бесцветного полимерного материала емкостью 1,0 литр с текстом на этикетке «Вишня…», содержащей жидкость объемом 970 см?, являющуюся крепким спиртным напитком домашнего изготовления, с содержанием этилового спирта (крепостью) 27,7% об.

Реквизиты получателя платежа: получатель платежа ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области, ИНН 3402006738, КПП 340201001, расчетный счет 03100643000000012900, банк получателя: Отделение Волгоград//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, КБК 18811601331010000140, БИК 011806101, ОКТМО 18604000, УИН 18880234210349752886.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Быковский районный суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.

Судья: подпись Романова Ю.А.

        Копия верна: Судья:                     Романова Ю.А.