cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 33-6038/2023 от 05.05.2023

Судья Шестакова С.Г. дело № 33-6038/2023

УИД № 34RS0011-01-2022-010353-04

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 июня 2023 года город Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Станковой Е.А.,

судей Кудрявцевой А.Г., Колгановой В.М.,

при секретаре Зубаревой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-426/2023 по иску Аббасова Р. М. к администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении возможности получить земельный участок в собственность бесплатно, в не направлении ответа на обращение, признании незаконным ответа, возложении обязанности предоставить земельный участок, направить мотивированный ответ,

по апелляционной жалобе Аббасова Р. М.

на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 28 февраля 2023 года, которым постановлено:

«Аббасову Р. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт <.......>, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в удовлетворении исковых требований к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН <.......>, ИНН <.......>) о признании незаконным бездействие в непредоставлении возможности получить земельный участок в собственность бесплатно, в не направлении ответа на обращение, признании незаконным ответа, возложении обязанности предоставить земельный участок, направить мотивированный ответ – отказать».

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Кудрявцевой А.Г., выслушав истца Аббасова Р.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Аббасов Р.М. обратился в суд с иском к администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении возможности получить земельный участок в собственность бесплатно, в не направлении ответа на обращение, признании незаконным ответа, возложении обязанности предоставить земельный участок, направить мотивированный ответ.

В обоснование требований указал, что с <.......> года имеет статус ветерана боевых действий и в соответствии с Законом Волгоградской области от 14 июля 2015 года № 123-ОД, ответчик обязан предоставить ему для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок в границах городского округа. В течение <.......> года он неоднократно обращался в администрацию городского округа - город Волжский с просьбой о согласовании возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Однако ответчик никаких сообщений о возможности оформления документов в его адрес не поступало. Ответчик незаконно бездействует и не предоставляет ему в собственность земельный участок как ветерану боевых действий. Данное бездействие в части непредставлении возможности получить участок земли бесплатно в собственность для ведения личного подсобного хозяйства как ветерану боевых действий считает незаконным, нарушающим его право как лицо с особым правовым статусом.

Просил признать незаконным бездействие администрации городского округа г. Волжский, выразившееся в непредоставлении с <.......> года возможности получить ему земельный участок в собственность бесплатно, возложить обязанность предоставить земельный участок; признать незаконным бездействие администрации городского округа - город Волжский, выразившееся в не направлении в <.......> года в его адрес ответ на его обращение о предоставлении земельного участка, обязав ответчика направить ответ; признать незаконным ответ <.......>, который не содержит печати и подписи <.......>, возложить обязанность на ответчика направить ответ.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Аббасов Р.М. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного разбирательства.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (статья 195 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия полагает, что такие основания к отмене судебного акта в данном случае отсутствуют.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с этим кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Подпунктами 6, 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

- земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

- земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

На территории Волгоградской области такой порядок установлен Законом Волгоградской области от 14 июля 2015 года № 123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно», пунктом 6 части 1 статьи 1 которого закреплено право граждан, ветеранам боевых действий на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Волгоградской области в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Аббасов Р. М., является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением <.......> выданным ДД.ММ.ГГГГ.

По постановлению администрации городского округа г. Волжский от ДД.ММ.ГГГГ за № <...> Аббасов Р.М. принят на учет с целью последующего предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно с номером очередности <.......>

ДД.ММ.ГГГГ Аббасов Р.М. обратился в администрацию городского округа - город Волжский с заявлением, в котором просил сообщить, имеется ли, на момент обращения, возможность получить участок земли в собственность бесплатно как ветерану боевых действий минуя очередь.

ДД.ММ.ГГГГ <.......> Аббасову Р.М. на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ № <...>, в котором указано о том, что в соответствии с Законом Волгоградской области от 14.07.2015 №123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность граждан бесплатно», образование земельных участков осуществляется по инициативе самих граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не занятых зданиями, строениями, сооружениями и не обремененными правами третьих лиц. Учетный номер очередности не влияет на выбор земельного участка, имеет значение сам факт постановки гражданина на учет. Гражданам, состоящим на учете, необходимо обратиться с заявлением о согласовании возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно, приложив схематичное изображение границ испрашиваемого земельного участка. Для самостоятельного поиска местоположения земельного участка можно использовать общедоступную публичную кадастровую карту, либо любые другие карты местности. Размещенные в поисковой системе Google, Yandex и т.д. информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

ДД.ММ.ГГГГ Аббасов Р.М. обратился в администрацию городского округа - город Волжский с заявлением, в котором просил предоставить ему возможность получить земельный участок в собственность бесплатно как ветерану боевых действий. Сообщил, что не обладает навыками использования интернет-ресурсов по выбору земельного участка для его последующего получения и оформления, в связи с чем, просил создать соответствующие условия для получения участка.

ДД.ММ.ГГГГ <.......>, Аббасову Р.М. на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ № <...>, в котором сообщено, что в настоящее время в границах <.......> имеются свободные территории в районе <.......> и <.......> для формирования земельных участков, предназначенных для последующего предоставления гражданам для ведения личного подсобного хозяйства. Разъяснен порядок предоставления соответствующего заявления.

Кроме того, в связи с обращением истца в <.......>, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <.......> депутатом <.......> было направлено обращение разобраться по факту предоставления Аббасову Р.М. земельного участка, оказать содействие в подготовке документов для получения земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа - город Волжский на данное обращение направлен ответ, в котором, в том числе указано что Аббасов Р.М. ДД.ММ.ГГГГ по телефону был приглашен в <.......> для ознакомления с местоположением свободных земельных участков, который в <.......> не обратился.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований истца о признании незаконным бездействия администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в непредоставлении возможности получить земельный участок в собственность бесплатно и возложении обязанности предоставить земельный участок, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств обращения в администрацию городского округа-город Волжский Волгоградской области с заявлением о предоставлении ему как ветерану боевых действий земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства в установленном законом порядке с приложением необходимых документов.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

На момент постановки Абассова Р.М. на учет с целью последующего предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно, в соответствии с действующим законодательством земельные участки предоставлялись гражданам в собственность бесплатно в порядке очередности при наличии сформированных земельных участков.

Законом Волгоградской области от 31 января 2019 года № 3-ОД внесены изменения в закон Волгоградской области от 14 июля 2015 года № 123-ОД в части порядка предоставления земельных участков.

Статьей 9 указанного закона с изменениями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен порядок принятия уполномоченным органом решений о предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно в случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 1 настоящего Закона.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ, гражданам, состоящим на учете, необходимо обратился с заявлением о согласовании возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно, приложив к нему графическое описание границ испрашиваемого земельного участка, подготовленное с использованием сведений общедоступных информационных ресурсов, содержащих картографические данные, либо любым иным способом, позволяющим описать границы испрашиваемого земельного участка.

Гражданин, изъявивший желание получить в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, подает заявление о постановке на учет в целях последующего предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции с учетом вышеизложенных условий.

Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что истцом не представлено доказательств обращения в администрацию городского округа-город Волжский Волгоградской области с заявлением о предоставлении ему как ветерану боевых действий земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства в установленном законом порядке с приложением необходимых документов.

Также правомерны выводы суда о необоснованности требований Аббасова Р.М. о признании незаконным бездействия администрации городского округа - город Волжский, выразившегося в не направлении в <.......> в его адрес ответа на его обращение о предоставлении земельного участка, возложении обязанности направить ответ и признании незаконным ответа <.......> от ДД.ММ.ГГГГ, который не содержит печати и подписи <.......>, возложении обязанность на ответчика направить ответ, поскольку на все обращения Аббасова Р.М. к ответчику были даны соответствующие ответы, при этом проставление печати учреждения при направлении ответов на обращения, заверение их печатью, действующим законодательством не предусмотрено.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца в суде первой инстанции и направлены на оспаривание выводов суда первой инстанции, а также на иную оценку доказательств, исследованных судом по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их допустимости, относимости, достоверности и достаточности, в связи с чем, отклоняются.

Указанные доводы получили надлежащую правовую оценку, при этом выводов суда первой инстанции не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств и фактически являются позицией заявителя, что не может служить основанием для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

решение Волжского городского суда Волгоградской области от 28 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Аббасова Р. М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Шестакова С.Г. дело № 33-6038/2023

УИД № 34RS0011-01-2022-010353-04

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 июня 2023 года город Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Станковой Е.А.,

судей Кудрявцевой А.Г., Колгановой В.М.,

при секретаре Зубаревой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-426/2023 по иску Аббасова Р. М. к администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении возможности получить земельный участок в собственность бесплатно, в не направлении ответа на обращение, признании незаконным ответа, возложении обязанности предоставить земельный участок, направить мотивированный ответ,

по апелляционной жалобе Аббасова Р. М.

на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 28 февраля 2023 года, которым постановлено:

«Аббасову Р. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт <.......>, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в удовлетворении исковых требований к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН <.......>, ИНН <.......>) о признании незаконным бездействие в непредоставлении возможности получить земельный участок в собственность бесплатно, в не направлении ответа на обращение, признании незаконным ответа, возложении обязанности предоставить земельный участок, направить мотивированный ответ – отказать».

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Кудрявцевой А.Г., выслушав истца Аббасова Р.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Аббасов Р.М. обратился в суд с иском к администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении возможности получить земельный участок в собственность бесплатно, в не направлении ответа на обращение, признании незаконным ответа, возложении обязанности предоставить земельный участок, направить мотивированный ответ.

В обоснование требований указал, что с <.......> года имеет статус ветерана боевых действий и в соответствии с Законом Волгоградской области от 14 июля 2015 года № 123-ОД, ответчик обязан предоставить ему для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок в границах городского округа. В течение <.......> года он неоднократно обращался в администрацию городского округа - город Волжский с просьбой о согласовании возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Однако ответчик никаких сообщений о возможности оформления документов в его адрес не поступало. Ответчик незаконно бездействует и не предоставляет ему в собственность земельный участок как ветерану боевых действий. Данное бездействие в части непредставлении возможности получить участок земли бесплатно в собственность для ведения личного подсобного хозяйства как ветерану боевых действий считает незаконным, нарушающим его право как лицо с особым правовым статусом.

Просил признать незаконным бездействие администрации городского округа г. Волжский, выразившееся в непредоставлении с <.......> года возможности получить ему земельный участок в собственность бесплатно, возложить обязанность предоставить земельный участок; признать незаконным бездействие администрации городского округа - город Волжский, выразившееся в не направлении в <.......> года в его адрес ответ на его обращение о предоставлении земельного участка, обязав ответчика направить ответ; признать незаконным ответ <.......>, который не содержит печати и подписи <.......>, возложить обязанность на ответчика направить ответ.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Аббасов Р.М. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного разбирательства.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (статья 195 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия полагает, что такие основания к отмене судебного акта в данном случае отсутствуют.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с этим кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Подпунктами 6, 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

- земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

- земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

На территории Волгоградской области такой порядок установлен Законом Волгоградской области от 14 июля 2015 года № 123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно», пунктом 6 части 1 статьи 1 которого закреплено право граждан, ветеранам боевых действий на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Волгоградской области в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Аббасов Р. М., является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением <.......> выданным ДД.ММ.ГГГГ.

По постановлению администрации городского округа г. Волжский от ДД.ММ.ГГГГ за № <...> Аббасов Р.М. принят на учет с целью последующего предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно с номером очередности <.......>

ДД.ММ.ГГГГ Аббасов Р.М. обратился в администрацию городского округа - город Волжский с заявлением, в котором просил сообщить, имеется ли, на момент обращения, возможность получить участок земли в собственность бесплатно как ветерану боевых действий минуя очередь.

ДД.ММ.ГГГГ <.......> Аббасову Р.М. на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ № <...>, в котором указано о том, что в соответствии с Законом Волгоградской области от 14.07.2015 №123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность граждан бесплатно», образование земельных участков осуществляется по инициативе самих граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не занятых зданиями, строениями, сооружениями и не обремененными правами третьих лиц. Учетный номер очередности не влияет на выбор земельного участка, имеет значение сам факт постановки гражданина на учет. Гражданам, состоящим на учете, необходимо обратиться с заявлением о согласовании возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно, приложив схематичное изображение границ испрашиваемого земельного участка. Для самостоятельного поиска местоположения земельного участка можно использовать общедоступную публичную кадастровую карту, либо любые другие карты местности. Размещенные в поисковой системе Google, Yandex и т.д. информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

ДД.ММ.ГГГГ Аббасов Р.М. обратился в администрацию городского округа - город Волжский с заявлением, в котором просил предоставить ему возможность получить земельный участок в собственность бесплатно как ветерану боевых действий. Сообщил, что не обладает навыками использования интернет-ресурсов по выбору земельного участка для его последующего получения и оформления, в связи с чем, просил создать соответствующие условия для получения участка.

ДД.ММ.ГГГГ <.......>, Аббасову Р.М. на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ № <...>, в котором сообщено, что в настоящее время в границах <.......> имеются свободные территории в районе <.......> и <.......> для формирования земельных участков, предназначенных для последующего предоставления гражданам для ведения личного подсобного хозяйства. Разъяснен порядок предоставления соответствующего заявления.

Кроме того, в связи с обращением истца в <.......>, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <.......> депутатом <.......> было направлено обращение разобраться по факту предоставления Аббасову Р.М. земельного участка, оказать содействие в подготовке документов для получения земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа - город Волжский на данное обращение направлен ответ, в котором, в том числе указано что Аббасов Р.М. ДД.ММ.ГГГГ по телефону был приглашен в <.......> для ознакомления с местоположением свободных земельных участков, который в <.......> не обратился.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований истца о признании незаконным бездействия администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в непредоставлении возможности получить земельный участок в собственность бесплатно и возложении обязанности предоставить земельный участок, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств обращения в администрацию городского округа-город Волжский Волгоградской области с заявлением о предоставлении ему как ветерану боевых действий земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства в установленном законом порядке с приложением необходимых документов.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

На момент постановки Абассова Р.М. на учет с целью последующего предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно, в соответствии с действующим законодательством земельные участки предоставлялись гражданам в собственность бесплатно в порядке очередности при наличии сформированных земельных участков.

Законом Волгоградской области от 31 января 2019 года № 3-ОД внесены изменения в закон Волгоградской области от 14 июля 2015 года № 123-ОД в части порядка предоставления земельных участков.

Статьей 9 указанного закона с изменениями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен порядок принятия уполномоченным органом решений о предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно в случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 1 настоящего Закона.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ, гражданам, состоящим на учете, необходимо обратился с заявлением о согласовании возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно, приложив к нему графическое описание границ испрашиваемого земельного участка, подготовленное с использованием сведений общедоступных информационных ресурсов, содержащих картографические данные, либо любым иным способом, позволяющим описать границы испрашиваемого земельного участка.

Гражданин, изъявивший желание получить в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, подает заявление о постановке на учет в целях последующего предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции с учетом вышеизложенных условий.

Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что истцом не представлено доказательств обращения в администрацию городского округа-город Волжский Волгоградской области с заявлением о предоставлении ему как ветерану боевых действий земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства в установленном законом порядке с приложением необходимых документов.

Также правомерны выводы суда о необоснованности требований Аббасова Р.М. о признании незаконным бездействия администрации городского округа - город Волжский, выразившегося в не направлении в <.......> в его адрес ответа на его обращение о предоставлении земельного участка, возложении обязанности направить ответ и признании незаконным ответа <.......> от ДД.ММ.ГГГГ, который не содержит печати и подписи <.......>, возложении обязанность на ответчика направить ответ, поскольку на все обращения Аббасова Р.М. к ответчику были даны соответствующие ответы, при этом проставление печати учреждения при направлении ответов на обращения, заверение их печатью, действующим законодательством не предусмотрено.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца в суде первой инстанции и направлены на оспаривание выводов суда первой инстанции, а также на иную оценку доказательств, исследованных судом по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их допустимости, относимости, достоверности и достаточности, в связи с чем, отклоняются.

Указанные доводы получили надлежащую правовую оценку, при этом выводов суда первой инстанции не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств и фактически являются позицией заявителя, что не может служить основанием для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

решение Волжского городского суда Волгоградской области от 28 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Аббасова Р. М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

33-6038/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Аббасов Рафаил Магерамович
Ответчики
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области
Другие
Комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа-г.Волжский
Суд
Волгоградский областной суд
Дело на странице суда
oblsud.vol.sudrf.ru
10.05.2023Передача дела судье
08.06.2023Судебное заседание
22.06.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
27.06.2023Передано в экспедицию
08.06.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее